加油站建設(shè)過程中存在的問題與改善分析

1、<p>　　加油站建設(shè)過程中存在的問題與改善分析</p><p>　　[摘 要]隨著我國私家車擁有量的增加，為了使汽車加油加氣更加便利，加油站建設(shè)勢在必行，加油站建設(shè)是一項有益中國經(jīng)濟社會發(fā)展的工程，它具有自身的特征，加油站工程建設(shè)是一項小型建設(shè)工程，特點是建設(shè)工期較短、建筑物低層、荷載小，但是施工過程繁雜，涉及各個專業(yè)工程交叉施工，如土建工程、工藝安裝工程、網(wǎng)架安裝工程、新形象裝修工程等。目前，我國加

2、油站建設(shè)的種類主要包括以下幾點：新建加油站、擴建加油站、以及加油站拆遷建設(shè)等。新形勢下，我國加油站建設(shè)過程中還存在諸多問題，這些問題得不到解決，會嚴重影響加油站建設(shè)的質(zhì)量，本文就加油站建設(shè)過程中存在的問題與改善措施展開論述，旨在完善加油站建設(shè)，促進我國加油站的進一步發(fā)展。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]加油站 建設(shè) 問題 改善措施 </p><p>　　中圖分類號：G301 文獻標識碼：

3、A 文章編號：1009-914X（2015）43-0176-01 </p><p>　　隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，私家車成為新的消費熱點，作為汽車服務(wù)的行業(yè)，加油站是不可缺少的社會基礎(chǔ)設(shè)施，也是石油公司經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，加油站的建設(shè)發(fā)展面臨著機遇，也面臨著挑戰(zhàn)，為行之有效的解決加油站建設(shè)中存在的問題，相關(guān)部門做了大量的嘗試，但見效甚微。隨著中國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，這些問題更加的突出，它不僅影響人們的日常生活，還影響

4、人類生產(chǎn)，為此，我們必須采取切實可行的措施解決這些問題，這是中國實現(xiàn)進一步發(fā)展的前提。 </p><p>　　一、國內(nèi)加油站建設(shè)管理中目前存在的主要問題 </p><p>　　目前我國加油站經(jīng)營管理水平還普遍較低，規(guī)模小，質(zhì)量差，布局不合理，重復(fù)建設(shè)多，而且國家也沒有制定出加油站統(tǒng)一的管理標準和服務(wù)規(guī)范，在經(jīng)營理念、銷售方式、競爭能力、技術(shù)水平及單站銷售量、零售效率等方面與跨國石油公司存在

5、較大的差距，距離把我們的加油站網(wǎng)絡(luò)建成一個低成本、高效率、高效益、有競爭力的營銷體系還有相當?shù)牟罹?，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 </p><p><b>　　1.1布局不合理 </b></p><p>　　目前我國加油站數(shù)量偏多，從加油站設(shè)置的密度來看，每百公里公路平均擁有加油站5.7個，高出美、英、德、意兩倍多.核心城區(qū)網(wǎng)點偏少，外圍局部地區(qū)又存在過于集中的現(xiàn)象，造成

6、資源浪費。目前我過城市總體規(guī)劃指標中，并沒有將加油站作為一種城市公共配套設(shè)施進行規(guī)劃和配置，各政府主管部門對加油站的選址沒有明確的規(guī)定，甚至更多"由于一些地方政府部門缺乏長遠規(guī)劃，監(jiān)管不嚴；一些單位和個人，由于利益驅(qū)動，動用各自的社會關(guān)系或者是利用一些地方招商引資，在國、省道亂批、濫建加油站，形成建站一賣站一再建站的怪圈，造成加油站總量偏多，間隔過密，造成加油站布點不合理。 </p><p>　　1.2

7、項目管理要素協(xié)調(diào)管理問題 </p><p>　　在項目管理中，項目成本、項目進度和項目質(zhì)量是一個有機的整體。但是在實際的加油站建設(shè)項目中，一般都是把項目管理的這三個要素區(qū)分開的，分別由不同人或者不同部門進行管理。缺乏對三要素整理的協(xié)調(diào)管理，如果不能將三要素的問題解決好，那么在進行項目管理時就會出現(xiàn)只重視成本而忽略進度和質(zhì)量管理或者是只重視進度和質(zhì)量管理而忽略成本管理的現(xiàn)象。一般情況下，甲方都希望工程如期完成，以便

8、盡快投入運營，所以就比較注重進度管理，而忽略了計劃、成本、風險管理等內(nèi)容。主要表現(xiàn)在書面文件的缺失，或者有書面文件、但是其內(nèi)容不完善，沒有全面合理的解釋項目的全過程以及相關(guān)內(nèi)容等，這就造成了因管理不善而導(dǎo)致的建設(shè)風險，不利于項目運行。此外，在我國很多加油站，建設(shè)單位或者加油站相關(guān)管理者對于現(xiàn)場的監(jiān)督還不是很到位，施工過程相關(guān)手續(xù)辦理往往滯后于加油站建設(shè)，常導(dǎo)致加油站建成后無法正常驗收交付使用，對于加油站建設(shè)當中存在的問題，常常得不到解決

9、，為有效解決這些問題，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)相關(guān)人員加大了管理力度，建設(shè)單位在手續(xù)辦理方面還是存在諸多問題。 </p><p>　　1.3預(yù)算管理工作不到位 </p><p>　　只要涉及到管理活動，完善的權(quán)責利相結(jié)合的體制是必須的。工程項目建設(shè)負責人的權(quán)責不清，工程責任未落實到到位，項目立項時未能很好的考慮投資控制和效益測算及投資回收，項目實施過程對承包商的施工控制監(jiān)督不到位，缺乏既懂得建筑知識又具

10、有施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗的管理人員。工程監(jiān)理單位只局限于管理施工階段的質(zhì)量和進度，很少介入投資決策分析，而設(shè)計單位由于缺少對設(shè)計方案造價指標的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計保守、投資偏高。監(jiān)察、審計、監(jiān)督的復(fù)合型監(jiān)管體制不健全，不能有效的約束建設(shè)過程中的違規(guī)行為。這在很大程度上影響了加油站建設(shè)的預(yù)算投資，導(dǎo)致加油站建設(shè)成本過高，造成企業(yè)極大浪費。 </p><p>　　二、加油站建設(shè)過程中存在問題的改善措施 </p>

11、<p>　　2.1根據(jù)對產(chǎn)品需求的預(yù)策，調(diào)整加油站的布局 </p><p>　　加油站的經(jīng)營不可能不受宏觀環(huán)境的影響，人口遷移、經(jīng)濟發(fā)展、政策法規(guī)改變、自然環(huán)境變化，都會改變加油站的客戶需求和盈利水平"成功的加油站必須要能正確地把握宏觀環(huán)境中尚未被滿足的需求和趨勢，并能做出盈利反應(yīng)。因此，分析宏觀環(huán)境是進行加油站投資的前提，其包括如下內(nèi)容：首先，人口因素。人口是市場的重要要素，包括人口的質(zhì)量

12、、數(shù)量、構(gòu)成、分布及其發(fā)展變化的規(guī)律等等。一個地區(qū)的人口的規(guī)模及增長率、年齡結(jié)構(gòu)、教育水平、家庭類型、消費結(jié)構(gòu)、流動人口的變化等必然會影響到成品油需求的變化。其次，經(jīng)濟環(huán)境。所謂經(jīng)濟環(huán)境是指構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會經(jīng)濟狀況和國家經(jīng)濟政策。社會經(jīng)濟狀況包括經(jīng)濟要素的性質(zhì)、水平、結(jié)構(gòu)、變動趨勢等多方面的內(nèi)容，涉及國家、社會、市場及自然等多個領(lǐng)域。與經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)的居民可支配收入、機動車擁有量、當?shù)氐慕?jīng)濟增長速度和服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況等因素都對

13、加油站的成品油銷售產(chǎn)生影響。最后，政府政策。政府政策也是影響加油站經(jīng)營的關(guān)鍵因素，包括：政府加大對加油站的整治及制定對加油站建設(shè)的有關(guān)法規(guī)和城市規(guī)劃，出于環(huán)保方面的考慮，對加油站提出更高的環(huán)境保護要求。 </p><p>　　2.2 運用工作分解結(jié)構(gòu)加強計劃管理，加強成本、質(zhì)量和進度的協(xié)調(diào)管理 　　在我們進行加油站建設(shè)項目管理的時候，我們可能會根據(jù)項目的不同特點以及復(fù)雜程度，采用不同的項目組織結(jié)構(gòu)，與不同的部門

14、和單位進行合作。但是，不管怎么改變，作為項目的組織管理者，在確定項目目標后，第一要先制定項目實施計劃，實施計劃包括：質(zhì)量計劃、進度計劃和成本計劃，實施計劃的制定，方便在項目管理過程中，進行組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。制定計劃是為了將計劃落到實處，只有把計劃徹底的分解開，將責任落實到每個工作單元和項目成員。在項目進行的各個階段，進行有效控制，發(fā)揮優(yōu)勢，才能達到最終目標。在管理中，這三個要素并不是獨立存在的，而是相互聯(lián)系、相互作用的，其中有兩對

15、基本的、緊密聯(lián)系的要素，一是成本和進度，二是質(zhì)量和成本。在一個項目中，項目質(zhì)量是一個項目價值大小的一個具體體現(xiàn)，當成本固定的時候，質(zhì)量越高，價格就會越高，但是如果在一個項目中，不考慮成本，只是一味的追求質(zhì)量或者是一味降低成本而不顧及質(zhì)量都是不可以的，我們作為管理這在項目管理中，應(yīng)該對項目的成本、質(zhì)量和進度三要素進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理，找到三個要素之間的聯(lián)系，做到既能讓顧客</p><p>　　2.3 加強工程造價管理

16、和控制 </p><p>　　加強施工現(xiàn)場的控制，雖然施工現(xiàn)場存在工程監(jiān)理人員和建設(shè)單位現(xiàn)場負責人，但是責任不清，監(jiān)理人員沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用，所以要明確建設(shè)單位現(xiàn)場負責人和監(jiān)理人的工作，加強責任意識，還應(yīng)加強建設(shè)單位現(xiàn)場負責人和監(jiān)理人的培養(yǎng)，塑造復(fù)合型人才，使其不僅懂得建筑方面的專業(yè)知識，還具有施工現(xiàn)場管理的經(jīng)驗，這樣才能發(fā)現(xiàn)工程施工過程中存在的問題，從而及時堵住缺口，保證預(yù)算不發(fā)生偏離。加強施工方、建設(shè)方和設(shè)計

17、院三者之間的溝通和資源共享，使他們之間的信息不對稱減少到最少程度，加強設(shè)計方案造價指標的控制約束。當工程竣工后，外部審計人員對工程的審計要注重效益，并且造價審計和決算審計事務(wù)所分離，建設(shè)方和事務(wù)所簽訂合同說明審減費用的一定比例作為審計費提供給事務(wù)所，如果表現(xiàn)一直很好，維持長期的合作關(guān)系。對施工方的工作效率和效果建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，由相應(yīng)人員進行分析，對施工方進行等級評比，對等級高的公司建立長期合作關(guān)系。另外加強工程地質(zhì)勘查的真實性，地勘的

18、準確性對鋼筋、水泥、土石方、工程量等的需求有較大影響，對工程造價影響大，所以應(yīng)盡量了解地質(zhì)構(gòu)造，使地勘的誤差降到最少。 </p><p><b>　　三、結(jié)語 </b></p><p>　　通過對我國加油站建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)在加油站建設(shè)項目管理中存在的不足，例如：成本管理體制不健全、預(yù)算管理工作不到位、項目管理要素不協(xié)調(diào)等等，相信最后作者通過不斷的總結(jié)實際工作中

19、的經(jīng)驗教訓(xùn)，并且結(jié)合現(xiàn)有的國內(nèi)外加油站建設(shè)相關(guān)項目管理的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的解決措施，為加油站建設(shè)的項目管理實施提供有價值的參考。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]郭明若. 關(guān)于加油站建設(shè)中應(yīng)注意的幾個問題的分析[J]. 化工管理，2013，24：75+77. </p><p>　　[2]劉濤. 加油

20、站發(fā)展和建設(shè)過程中存在的問題及對策[J]. 化工管理，2014，08：36. </p><p>　　[3]張曉龍. 加油站建設(shè)項目程序管理中應(yīng)注意的幾個問題[J]. 中國石油和化工標準與質(zhì)量，2013，24：199. </p><p>　　[4]王玉偉，趙海鷹. 淺析加油站施工過程中安全管理現(xiàn)狀與對策[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011，02：197. </p><p>