大型體育賽事與城市形象建設(shè)

1、<p>　　大型體育賽事與城市形象建設(shè)</p><p>　　摘要：北京奧運會以后，中國各大城市逐漸掀起了承辦大型體育賽事的高潮，這種密集型體育賽事現(xiàn)象的出現(xiàn)，有其歷史的必然性。文章從三個方面予以分析：一是中國國情；二是中國轉(zhuǎn)型時期的特點；三是從文化和風(fēng)俗學(xué)意義上講，體育賽事起到節(jié)日不足的調(diào)劑作用。文章對集約式舉辦大型體育賽事帶來的負(fù)面作用進(jìn)行了具體討論，最后從“節(jié)儉辦會”原則出發(fā)，提出了具體的操作性意見

2、。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：大型體育賽事；城市形象；節(jié)儉辦會 </p><p>　　中圖分類號：G80-051 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：10085831（2013）02014605 </p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高， 2008年北京奧運會舉辦以后 ，中國各大城市逐漸掀起了一股舉辦大型體育賽事的高潮。2010年廣州舉辦了第16屆亞運會，20

3、11年深圳舉辦了第26屆世界大學(xué)生運動會，同年上海舉辦了F1大賽、網(wǎng)球大師杯賽、第14屆世界游泳錦標(biāo)賽，2012年山東海陽市舉辦了亞洲沙灘運動會，另外還有籌辦中的2013年天津東亞會和 2014年南京將舉辦的第2屆青年奧運會，加上國內(nèi)的全運會、城市運動會、農(nóng)民運動會、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會以及其他各種體育賽事活動，各大城市舉辦各種各樣的體育賽事，幾乎形成了一種社會性風(fēng)潮。這種集約式大型體育賽事現(xiàn)象的出現(xiàn)，有其歷史的必然性和現(xiàn)實的合理

4、性。但是，在賽事的舉辦過程中，盡管一些大型賽事為舉辦地帶來了社會影響并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但由于中國舉辦這類大型賽事的歷史較短，經(jīng)驗不足，一些賽事在申辦、籌辦與舉辦過程中出現(xiàn)的種種問題，也給主辦城市形象帶來了一些負(fù)面影響。 </p><p>　　一、密集型體育賽事現(xiàn)象的歷史性與現(xiàn)實合理性分析 </p><p>　?。ㄒ唬┲袊膰樗?</p><p>　　中國歷

5、來重視大型儀式的突出地位，這種大型儀式活動從秦漢時期就已經(jīng)形成傳統(tǒng)。兩千年前中國歷史上首位皇帝秦始皇、西漢王朝漢武帝都舉行過泰山封禪大典。以后各個王朝每逢開國、更換帝王、皇帝婚配等時節(jié)都要舉行儀式。如今，中國社會、經(jīng)濟(jì)、文化大發(fā)展，中華兒女正無比喜悅地體驗著30年來改革開放的偉大成果帶給大家的美好感受，大型體育賽事的舉辦就是對這一偉大成果的一種肯定，是一種慶典儀式，是中國人的節(jié)日。按照中國的國情，參照中國近代以來遭受西方列強欺壓的歷史，

6、國家理應(yīng)舉辦一個或多個儀式，借以告誡國人，警戒世人，并向曾經(jīng)欺壓過中國人的列強作出一種象征性宣誓。又鑒于中國百年屈辱史的嚴(yán)重性，中國人無論多么超脫，也應(yīng)當(dāng)補上這種國家儀式。在建國之初到如今的發(fā)展歷程中，體育賽事起著重要的階段性發(fā)展成果展現(xiàn)作用，宣揚著偉大中國人民的奮進(jìn)情懷。因此，舉辦代表中國國家意志最高等級的儀式勢在必行。大國的情懷、大國的意志、大國的體面通常便以這樣的方式得以確立。 </p><p>　　（二）

7、中國轉(zhuǎn)型時期的特點 </p><p>　　現(xiàn)代中國正經(jīng)歷從積貧積弱朝小康社會邁進(jìn)的階段，這種轉(zhuǎn)型意味著必然要出現(xiàn)大量的儀式，借以證明這種轉(zhuǎn)型的成功。當(dāng)下，中國正處于社會轉(zhuǎn)型的鼎盛時期，人民生活在盛世的初級階段，盡情地體驗著盛世帶給大家的愉悅與歡樂，因此，一切與盛世有關(guān)的儀式都需要細(xì)致入微地從點滴做起，繼而循序漸進(jìn)，不斷發(fā)展壯大。2008年奧運會以后，中國各大城市逐漸掀起了舉辦大型體育賽事的熱潮，這些看似繁多的賽事

8、，其實是長久以來沒有舉行過大規(guī)模的國家性慶典而使然，如今國家在具備了一定的財力、物力和人力的前提下，補辦一些國家性慶典儀式，便成為一種歷史與現(xiàn)實的常態(tài)。 </p><p>　　2008年北京奧運會儀式將文藝和體育融為一體，以至隨后的廣州亞運會、深圳大運會都延續(xù)了這種辦會模式。從其開幕式策劃的創(chuàng)意與文藝活動表演的規(guī)模不難看出，其文藝價值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越運動會本身所蘊含的體育價值，其策劃與表演的規(guī)模和創(chuàng)造性幾乎可以與20

9、08年北京奧運會開幕式相媲美。這種開閉幕式就是中國慶典儀式的改良。中國如此如火如荼舉辦體育賽事，完全出于一種自覺或不自覺的國家儀式文化重建工作的需要，其目的就是重塑民族信心，重修民族價值觀，重建大國形象，重立權(quán)威儀式，這是中國轉(zhuǎn)型時期的典型特點。正因如此，在中國舉辦各種大型體育賽事是中國經(jīng)濟(jì)繁榮、民族昌盛的一種體現(xiàn)，這是一種國家性慶典，是萬眾同心的象征，其存在具有合理性。 </p><p>　　雖然中國在發(fā)展的道

10、路上取得了較好的成績，但畢竟還屬于發(fā)展中國家，國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，國民生活負(fù)擔(dān)還有些沉重。由國家出面組織融文藝表演、體育競技運動和休閑娛樂為一體的大型體育賽事，為勤勞、奮進(jìn)、智慧的中國人民生活搭建一些休閑娛樂活動平臺，分散生活負(fù)擔(dān)，無形地達(dá)到自我心理調(diào)適與釋放。而且，從賽事的開閉幕式規(guī)模和其中各個細(xì)節(jié)所蘊含的寓意表達(dá)不難看出，中國今天的強大與繁榮依托于中國人民的奮力拼搏，國家理應(yīng)做出與被冠以勤勞、奮進(jìn)、智慧等褒揚詞匯相匹配之國民的直觀

11、的儀式行為。因此，密集型體育賽事的出現(xiàn)是中國轉(zhuǎn)型時期的必然產(chǎn)物，具有現(xiàn)實合理性。 </p><p>　　二、密集型賽事對城市形象建設(shè)的負(fù)面影響 </p><p>　　2008年以后，中國集約式地舉辦大型運動會，各大城市不惜耗費巨資爭先恐后地申報和舉辦各種大型體育賽事，主要是看重其賽事能為主辦城市帶來巨大的社會影響和經(jīng)濟(jì)效益。然而，事實卻不盡如人意。由于中國舉辦大型賽事的歷史不長、經(jīng)驗不足，

12、沒有良好的可借鑒模式，而大型體育賽事又具有申報周期與籌辦時間長但舉辦時間短的特點，舉辦地往往對賽事可能造成的負(fù)面影響與辦賽成本估計不足，在賽事舉辦過程中太注重形式而忽略了社會經(jīng)濟(jì)效益，一些賽事出現(xiàn)了耗資巨大而收效甚微的尷尬局面。 </p><p>　?。ㄒ唬┐笮腕w育賽事對舉辦城市民眾日常生活的影響 </p><p>　　首先，舉辦國家大典式的體育賽事雖然有團(tuán)結(jié)人心、凝聚民眾的作用，但費時費

13、力，需要消耗很多的資源，這種資源消耗包括必要的財政預(yù)算。體育賽事不僅消耗財力、物力，賽事志愿者群體的安排和組織也必不可少，而這樣大規(guī)模、高密度的組織志愿者參與賽事活動，對參與者的日常生活是一種很大的干擾。以廣州亞運會為例，體育及師范類院校等大學(xué)生群體需要停課很長時間來完成賽事志愿者服務(wù)的培訓(xùn)。曠日持久的培訓(xùn)、排練活動，嚴(yán)重影響大學(xué)生群體日常學(xué)習(xí)和生活。 　　其次，舉辦城市本地居民作為最直接的受益者和體驗者，他們對大型體育賽事的支持也是

14、決定賽事成功和獲得預(yù)期成效的主要因素之一。大型體育賽事的舉辦固然能提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，對當(dāng)?shù)鼐用窨赡軒砀嗑蜆I(yè)機(jī)會、增添更多投資渠道，豐富其業(yè)余生活。但同時也會對居民的生活造成一定干擾與影響。如賽事籌備期間，大量體育場館建設(shè)和城市景觀改造等給居民的生活、出行帶來了極大不便；賽事舉辦期間，各種人員短時間的大量涌入致使物價上漲，生活成本大幅提高，交通受到管制，交通出行擁堵不堪，空氣、噪音污染不斷。為此，一些居民為了逃避這種喧鬧與擁擠的大環(huán)境

15、，賽事舉辦期間外出旅行度假。研究資料顯示，當(dāng)?shù)鼐用?lt;/p><p>　?。ǘΤ鞘行蜗蟮呢?fù)面影響 </p><p>　　近年來，逐漸有越來越多的研究關(guān)注大型體育賽事對城市形象提升與改善的作用。所謂“城市形象”是指城市以其自然的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平、社會安全狀況與建筑物的景觀、商業(yè)、交通、教育等公共設(shè)施的完善程度還有法律制度、政府治理模式、歷史文化傳統(tǒng)以及市民的價值觀念、生活質(zhì)量和行為方

16、式等要素作用于社會公眾并使社會公眾形成對某城市認(rèn)知的印象總和。大型體育賽事的舉辦要求囊括了城市形象的各個方面，如優(yōu)越寬敞的自然地理環(huán)境是場館基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)；較高的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平是賽事舉辦的實力支撐；良好的社會治安狀況是賽事成功的必要保障條件；建筑物景觀是賽事宣傳的標(biāo)志性招牌。因此大型體育賽事舉辦成功與否，對一個城市乃至一個國家的形象影響巨大。國外也有很多城市借助于大型體育賽事重新塑造城市形象的典范。如謝菲爾德市借助于大型體育賽事的舉辦，通

17、過長達(dá)近20年的努力，對城市進(jìn)行重新規(guī)劃與塑造，成功地獲得了城市的再生與轉(zhuǎn)型。另外，悉尼市以2000年奧運會為契機(jī)，通過對自身的形象打造和各種媒體手段的大力宣傳，對外界塑造了一個完美的城市形象，成功地改變了世界各國對它及其國家（澳大利亞）的認(rèn)識，使世界各國人民對其產(chǎn)生了前所未有的熱情與期待</p><p>　?。ㄈ┲袊姓矤罟芾矸绞降呢?fù)面效應(yīng) </p><p>　　受獨特社會機(jī)制的作用

18、，學(xué)典型運動幾乎是中國城市發(fā)展的一貫風(fēng)尚。現(xiàn)階段舉辦大型體育賽事的風(fēng)潮同樣是學(xué)典型、跟風(fēng)尚傳統(tǒng)的延續(xù)。中國由哪座城市舉辦奧運會、亞運會、大運會、青奧會都是行政命令的結(jié)果。按照商業(yè)性的競標(biāo)方式產(chǎn)生奧運會或別的運動會候選城市的可能性幾乎不存在。但是，當(dāng)北京舉辦完奧運會之后，奧運會就成了北京作為城市更新?lián)Q代儀式的標(biāo)志，這意味著北京就是典型，大家必須跟著學(xué)習(xí)，因此，這種更新城市地位的副作用就此顯現(xiàn)出來，它驅(qū)動了一種城市升級的連鎖效應(yīng)。因為北京地

19、位的提升，打破了原有的城市地位生態(tài)平衡，新一輪的城市競辦體育賽事的熱潮很難中止。中國行政管理具有高效、快速、簡捷的特點，這種筒狀管理方式對諸如興辦大型賽事等事宜具有連鎖的負(fù)面效應(yīng)。 </p><p>　?。ㄋ模┡d建體育場館為建設(shè)資金的無序流失創(chuàng)造機(jī)會，造成資源浪費與財政負(fù)擔(dān) </p><p>　　首先，中國各大城市競相舉辦體育賽事，體育場館是一種預(yù)算數(shù)額巨大的建筑工程項目。而建筑工程的數(shù)額

20、又和潛規(guī)則中的提成率成正比，舉辦大型體育賽事如無規(guī)范管理便為建設(shè)資金的無序流失創(chuàng)造了機(jī)會。 </p><p>　　其次，一些賽事舉辦城市無成本效益意識，沒有針對自身情況去評估舉辦成本與賽后場館開發(fā)的論證，只注重申辦過程，忽視后續(xù)開發(fā)利用。無戰(zhàn)略性規(guī)劃和科學(xué)的管理與運作，不能夠充分發(fā)揮大型體育賽事的經(jīng)濟(jì)社會效益。大型體育賽事的舉辦，往往需要新建大量的場館設(shè)施，一些城市著眼于搞“形象工程”，專注于修建標(biāo)志性豪華場館設(shè)

21、施，不惜花費巨資搞大型開、閉幕式，從而大大地提高了賽事成本，忽略了賽事的社會經(jīng)濟(jì)效益。一方面，大型體育賽事開閉幕式越來越豪華，如廣州亞運會僅開閉幕式及焰火表演3項總經(jīng)費就高達(dá)3.8億元人民幣；另一方面，興建場館設(shè)施，除求數(shù)量外，還求新、求異、求獨特。如北京奧運會，僅北京市就需要新建12 座場館（另外還有8個臨時場館），其中包括鳥巢、水立方等標(biāo)志性建筑；廣州亞運會修建了70個場館，其中比賽場館53個，獨立訓(xùn)練場館17個，場館建設(shè)費用審定為

22、32.72億元，而亞運城建設(shè)22個子項目審定為125.27億元。而且，在中國每4年一屆的全國運動會、全國城市運動會、全國少數(shù)民族運動會，也是一場場耗資巨大的場館設(shè)施建設(shè)大運動?，F(xiàn)階段一些賽事的舉辦城市由于對舉辦大型體育賽事認(rèn)知不夠，經(jīng)驗不足，流于形式，疏于開</p><p>　　三、大型體育賽事應(yīng)遵循節(jié)儉辦會的原則 </p><p>　　舉辦大型體育賽事如繼續(xù)采取典型、學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣的方式

23、已難以適合穩(wěn)健、成熟、復(fù)雜社會的發(fā)展模式。如今，很多大型體育賽事舉辦城市都大力宣傳“節(jié)儉辦會”，可是何為“節(jié)儉辦會”，由誰監(jiān)督且怎么衡量卻始終沒有相應(yīng)、規(guī)范化的統(tǒng)一尺度和標(biāo)準(zhǔn)。有鑒于此，大型綜合賽事的策劃，理應(yīng)貫徹落實中辦國辦2011年7月下發(fā)的關(guān)于節(jié)儉辦會的文件精神，積極響應(yīng)國際奧委會倡導(dǎo)的瘦身辦賽的建議。這樣做不僅是對奧運會基本價值觀的尊重，也是遏制不良社會風(fēng)氣的一種積極措施。 </p><p>　　第一，大

24、型體育賽事事關(guān)國家形象建設(shè)，不應(yīng)減少宣傳力度，但要節(jié)約場館預(yù)算，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。大型體育賽事的舉辦，最大的費用支出就是場館設(shè)施建設(shè)，幾百億的工程嚴(yán)加控制就能節(jié)約幾十億。各大城市之所以熱衷于申辦大型體育賽事，從地方政府部門的角度，可以此為契機(jī)大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和體育設(shè)施建設(shè)。這里有些是屬于必要的城市投入，但也有一些是浪費，這其中的尺度如何衡量，又該由哪些部門去監(jiān)管？需要有具體的規(guī)章制度。 　　第二，國家要從總體上調(diào)控大型體育賽事的舉辦

25、地點，充分考慮舉辦城市現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，如體育場館基礎(chǔ)設(shè)施、交通承受能力、食宿接待條件、城市治安和旅游景觀等與大型體育賽事密切相關(guān)的方面，是否具備實實在在的承辦能力，盡可能避免以通過大型體育賽事的舉辦來發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。申辦城市必須要有強烈的成本效益意識，充分論證賽后場館的再開發(fā)，增加其賽事后的可利用率，最大限度控制修建新場館。 </p><p>　　第三，行政開支應(yīng)當(dāng)參照商業(yè)運作的規(guī)程，避免資金的無序流失。建立

26、健全賽事審計、監(jiān)督管理機(jī)制，整合、抽調(diào)各層次相關(guān)職能部門人員組建一個監(jiān)督性強、透明度高的審計、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。審計、監(jiān)督制度要覆蓋籌辦工作的每個環(huán)節(jié)，做到以制度管人、制度管財、制度管權(quán)，為舉辦大型體育賽事可能出現(xiàn)的貪污、腐敗筑起一道堅實的防火墻。秉承“廉潔、節(jié)儉、陽光”的辦賽理念，行政開支參照商業(yè)運作的規(guī)程，加強政策性管理與支持，提高財政支出的透明度，盡可能地避免隱性支出，最大限度地縮減預(yù)算成本。理清城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與賽事舉辦相關(guān)方面的切

27、割點，避免資金的無序流失，真正做到“節(jié)儉辦賽”有尺度衡量、有制度監(jiān)督、有機(jī)構(gòu)監(jiān)管。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]路云亭.國 家 儀 式 的 重 構(gòu)――對中國體育賽事密集現(xiàn)象的詮釋[J].體育學(xué)刊，2012（1）：14-15. </p><p>　　[2]楊蕾.我國城市主辦大型體育賽事的負(fù)面影響及

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