公路工程招投標中如何編制施工組織設計

1、<p>　　公路工程招投標中如何編制施工組織設計</p><p>　　摘要：施工組織設計是投標報價的重要基礎文件，決定著投標報價的競爭力，但招投標中編制施工組織設計存在著一些問題，需要重視這些問題，在編制過程中加以注意，力求編制出具有可操作性、針對性的施工組織設計，增加企業(yè)的中標率，保證企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會效益。 </p><p>　　關鍵詞：工程招投標；施工組織設計； <

2、/p><p>　　中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　一份好的投標性文件是決定項目是否中標的關鍵條件，投標文件是在投標過程中展示公司整體實力的代表,在投標活動中，施工組織設計作為標書的關鍵構(gòu)成要素，由一開始的施工技術(shù)文件轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€全面的項目策劃和管理文件，也是標后組織項目施工

3、和管理的基本指南。 </p><p>　　一、施工組織設計在投標中的作用和地位 </p><p>　　公路工程施工組織設計是從規(guī)劃到投標以及簽訂承包合同，然后從工程施工準備活動開始直到施工結(jié)束整個過程的全局性技術(shù)經(jīng)濟文件。首先，公路工程施工組織設計所依據(jù)的是公路工程承包組織需要編制的技術(shù)經(jīng)濟文件。其中，這些內(nèi)容不僅包含了技術(shù)方面還包括了經(jīng)濟方面，更準確的說應該是經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的一種綜合性

4、文件，所以，施工組織設計換種說法就是一種管理上的文件，具有組織、計劃、控制、協(xié)調(diào)等重要作用。其次，公路工程施工組織設計應是全局性的，所謂的全局性是指公路工程不僅施工對象是整體性的，文件內(nèi)容也是非常全面的，他們所發(fā)揮的作用也應該是全方位進行的。最后，公路工程施工組織設計也是對承包項目進行全過程的指導，從最初的投標開始直到公路工程結(jié)束之后。在當今形式下的市場經(jīng)濟中，應充分發(fā)揮出施工組織設計在進行投標以及簽訂承包合同的積極作用，使公路工程的施

5、工組織設計不但從管理方面發(fā)揮出應有的作用，還應該在經(jīng)營中體現(xiàn)出效果。 </p><p>　　二、公路工程項目投標施工組織設計編制中存在的問題 </p><p>　　1、技術(shù)組織保證措施的欠缺 </p><p>　　對于技術(shù)組織保障措施的規(guī)定，國家有關建設方面的主管部門已經(jīng)頒布了相關的對于交通工程施工現(xiàn)場的管理的相關規(guī)定，同時這也是一項行業(yè)的法規(guī)，而且還對文明的施工提

6、出了具體的要求以及相關的評價標準，比如說對于施工現(xiàn)場的場地容貌、對于消防的保衛(wèi)規(guī)定、安全生產(chǎn)和教育以及工程施工過程的清潔衛(wèi)生等都有很多具體的規(guī)定，所以在編制施工組織設計的時候這些都要有相關的反映，必須提出可行的有關文明施工的措施，但是在實際的操作中往往是缺少了對于技術(shù)組織的保障措施。 </p><p>　　2、編寫態(tài)度導致的內(nèi)容不嚴謹 </p><p>　　相關內(nèi)容含糊其辭，模棱兩可，在施

7、工組織設計中涉及某種施工方法時，列出若干方案，具體哪一個不確定。對材料、設備的選用經(jīng)常有“建議用 × × 型號，推薦 × × 產(chǎn)品”的詞句，忽視了施工組織嚴肅認真的原則，缺乏嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，對今后施工過程起不到應有的指導作用，影響專家的評判。錯字、錯詞較多，直接影響內(nèi)容本身的性質(zhì)，如大面積混凝土應為大體積混凝土，水泥加工棚應為水泥庫或水泥存放場地。說明在編寫和審核工作中存在較大漏洞。 </p

8、><p>　　3、所謂可操作性即編寫的內(nèi)容能否在現(xiàn)實中有效實施 </p><p>　　施工組織設計作為指導施工的技術(shù)文件，不同于文學藝術(shù)，要寫到做到，不能實施的內(nèi)容應排除在方案之外，例如:某些施工組織設計在確定工程的質(zhì)量目標時，為投其所好，不管工程大小，業(yè)主有無此項要求，動輒長城杯、魯班獎盡列其中。殊不知工程本身的“硬件”(面積、標準、使用性質(zhì)等)條件不符合國家和地方有關評優(yōu)標準最起碼的要求。

9、再如:為表示對擬接工程的重視程度，方案中承諾:公司派一名副經(jīng)理擔任(或兼任) 項目經(jīng)理，以保證工程順利進行。而人員機構(gòu)設置中，仍另有一名項目經(jīng)理。暫且不說公司派駐的副經(jīng)理能否真正到位，就其二人關系如何擺放，真正的項目經(jīng)理職能、作用如何發(fā)揮，恐怕編者自己也難圓其說。 </p><p>　　4、重技術(shù)、輕管理 </p><p>　　盡管對于有的工程施工團體的施工組織設計也編制了相關的工程技術(shù)的

10、組織措施內(nèi)容，但是我們也看到這些也僅僅是從保證工程的質(zhì)量、安全以及工程的進度等少的方面提出了相應的保障措施，相對來說工程技術(shù)性措施比較強，但是相對來說管理措施就比較薄弱。所以這樣的施工組織計劃只能說是一種工程技術(shù)性文件。盡管重視技術(shù)含量，但是沒有了有效地工程管理。 </p><p>　　三、工程招投標中編制施工組織設計的注意事項 </p><p>　　1、認真閱讀招標文件，符合招標文件要求

11、 </p><p>　　承包商借助招標文件，明確工程項目的工期、質(zhì)量等要求。通過對其進行研究分析，領悟業(yè)主在招標文件中設置的明示或暗示。承包商根據(jù)招標文件進行編制投標施工組織設計，在編制的過程中要遵守法律、法規(guī)、有關部門規(guī)章、工程建設標準等招標文件以外的可知條件。另外，必要時還應當參考，諸如：業(yè)主對工程項目有無特殊要求，受時間關系的影響，導致計量工程量不準確，水文地質(zhì)勘察資料準備不全，沒有完全落實施工條件等。另外

12、，工程量、施工現(xiàn)場的分布，施工的復雜程度以及工程項目的重點和難點等很多難以確定的因素。在編制投標施工組織設計過程中，嚴格遵守招標文件的相關要求，結(jié)合工程的實際情況，防止產(chǎn)生廢標。 </p><p>　　2、做好公路工程概況描述，突出施工部署關鍵工程、技術(shù)公路工程項目的施工組織設計中應包含對這個項目特點的描述，然后對這個項目的具體名稱、性質(zhì)以及建設地點進行描述，最后確定這個項目的規(guī)模程度以及做好專業(yè)設計，對項目的概

13、況進行說明。無論是項目的建設情況以及項目設計到項目監(jiān)理工程師都要進行說明。在這個項目的施工組織設計中應該明確的說明此項目的地理環(huán)境以及氣候變化。施工區(qū)域和地質(zhì)的變化情況、還有與其相鄰的其他情況，其中應包括周邊環(huán)境、道路、河流等，了解自然條件和其他不利因素所造成的危害程度，公路工程所需的材料、工藝、施工設備等情況；施工現(xiàn)場的周邊交通環(huán)境其相配套的服務設施等情況，公路工程項目周圍的供水、供電、通訊設備、生活服務設施情況。 </p>

14、;<p>　　3、投標施工組織設計檢查的主要內(nèi)容施工組織設計編制完成后，應該由專業(yè)人員進行檢查。檢查主要分形式檢查和內(nèi)容上的檢查。形式上檢查主要有：排版是否美觀，字號、字體、行間距等是否全文一致；字數(shù)是否滿足要求，是不是控制在一定范圍內(nèi)；是否按照招標文件內(nèi)容進行編制，是否漏項；質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護目標是否不低于招標文件要求。內(nèi)容上檢查應由專業(yè)人員進行檢查。內(nèi)容上檢查主要有：人、材、機配備是否合理；總體施工

15、方案是否可行；質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護目標，節(jié)點工期是否滿足要求；各分項工期是否安排合理；平面布置圖是否布置合理；各分項工程施工方法是否可行；質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護措施是否可行等。 </p><p>　　4、文明施工方案的編制施工單位應加強文明施工建設工作，認真做好施工現(xiàn)場的規(guī)劃，使施工現(xiàn)場的內(nèi)部環(huán)境整齊、緊湊、有序的進行，認真考慮和研究對施工方法和工藝的優(yōu)化方案和措施，加強施工現(xiàn)場

16、周圍的環(huán)境保護，將施工現(xiàn)場內(nèi)的淤泥、泥漿、污水以及其他廢棄材料和物品等應設有固定地點進行堆放，然后定期讓垃圾清運車進行清理，在施工過程中首先應考慮到的改道以及交通指示牌等多個指示燈，這樣做的目的是確保施工周邊的交通網(wǎng)絡不受較大的影響，降低安全事故和交通事故的發(fā)生率。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　公路工程是高質(zhì)量要求的工程項目，

17、需要做好施工組織設計編制工作，提高中標率，根據(jù)最佳的施工方案進行施工作業(yè)，在施工過程中不斷的改善施工組織設計。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 馬宏峰． 淺談怎樣編制投標施工組織設計［J］． 黑龍江科技信息，2010(17):313． </p><p>　　[2] 王立.淺談如何做好公路工程的投標工