運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)研究

1、<p>　　運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)研究</p><p>　　內(nèi)容摘要：文章分析了工程量清單計(jì)價(jià)的背景和原理，闡述了運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的意義和作用，并提出了運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)模式和運(yùn)行策略。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)；工程造價(jià)；策略 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p

2、><p>　　一、工程量清單計(jì)價(jià)的背景和原理 </p><p><b>　?。?）背景 </b></p><p>　　人們對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)管理的發(fā)展不斷加深的。近年來(lái)，伴隨著建筑工程市場(chǎng)進(jìn)一步健全和完善，原先的工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)有一些不適應(yīng)的地方。因此，一些單位紛紛實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。理論界和實(shí)踐界

3、都在探討這一熱點(diǎn)問(wèn)題。 </p><p>　　工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行的核心內(nèi)容。建設(shè)市場(chǎng)存在的許多不規(guī)范行為，影響工程造價(jià)計(jì)價(jià)。過(guò)去采用工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，在工程發(fā)包與承包工程計(jì)價(jià)中調(diào)節(jié)雙方利益、反映市場(chǎng)價(jià)格、需求等方面嚴(yán)重滯后，而運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，從源頭上遏止工程招投標(biāo)中滋生的腐敗，整頓建設(shè)市場(chǎng)的秩序，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于在建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、健康、有序

4、的建筑市場(chǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p><b>　　（2）原理 </b></p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)歸納起來(lái)有以下特點(diǎn)： </p><p>　　第一，從事后算賬發(fā)展到事先算賬。即從最初只是消極地反映已完工程量?jī)r(jià)格，逐步發(fā)展到在開(kāi)工前進(jìn)行工程量的計(jì)算和估價(jià)，進(jìn)而發(fā)展到在初步設(shè)計(jì)時(shí)提出概算、在可行性研究時(shí)提出投資估價(jià)，這成為業(yè)主做

5、出投資決策的重要依據(jù)。 </p><p>　　第二，從被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和施工。最初負(fù)責(zé)施工階段工程造價(jià)的確定和結(jié)算，以后逐步發(fā)展到在設(shè)計(jì)階段、投資決策階段對(duì)工程造價(jià)作出預(yù)測(cè)，并對(duì)設(shè)計(jì)和施工過(guò)程投資的支出進(jìn)行監(jiān)督和控制，進(jìn)行工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)控制和管理。 </p><p>　　第三，從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個(gè)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)。如在英國(guó)，有專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)職稱(chēng)評(píng)

6、定和職業(yè)守則。不少高等院校也開(kāi)設(shè)了工程量清單造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。 </p><p>　　二、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)意義與作用 </p><p>　　(1) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 </p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式，工程量清單計(jì)價(jià)有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)由政府定價(jià)向市場(chǎng)定

7、價(jià)的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為，從而真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 </p><p>　　&#160;&#160;(2)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展的需要 </p><p>　　由于工程量清單是公開(kāi)的，將避免工程招標(biāo)中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的行為。列投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，要正確進(jìn)行工程量清

8、單報(bào)階，必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，精心選擇施工方案，臺(tái)理組織施工，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用。此外，工程盈清單對(duì)保證工程款的支付、結(jié)算都起到重要作用。 </p><p>　　&#160;&#160;(3)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于我國(guó)工程造價(jià)政府管理職能的轉(zhuǎn)變 </p><p>　　實(shí)行工程量清單汁價(jià)，將過(guò)去由政府控制的指令性定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm宜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)

9、律需要的工程量清單考試吧計(jì)價(jià)方法，出過(guò)去政府直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程造價(jià)依法監(jiān)督，有效的加強(qiáng)政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀(guān)控制。 </p><p>　　&#160;(4)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，融入世界大市場(chǎng)的需要 </p><p>　　隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，國(guó)外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來(lái)越多的進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)辦法，在我

10、國(guó)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力。 </p><p>　　三、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)與傳統(tǒng)造價(jià)的區(qū)別及運(yùn)行模式 </p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開(kāi)價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)力通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形

11、成價(jià)格，使業(yè)主通過(guò)企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀(guān)的了解項(xiàng)目造價(jià)。 </p><p>　　由于工程量清單計(jì)價(jià)提供的是計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的概念，真正實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形式價(jià)格。工程量清單報(bào)價(jià)按相同的工程量和統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況報(bào)出綜合單價(jià)，價(jià)格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力，同時(shí)也真正體現(xiàn)出公開(kāi)、公平、公正。 </p><p&g

12、t;　　另外，采用行業(yè)統(tǒng)一定額計(jì)價(jià)，投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有定價(jià)的發(fā)言權(quán)，只能被動(dòng)接受。而工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性，企業(yè)利用自身的特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢(shì)的位置。同時(shí)工程量清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力，也促進(jìn)企業(yè)在施工中加強(qiáng)管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤(rùn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平高，可以降低管理費(fèi)，自有的機(jī)械設(shè)備齊全，可減少報(bào)價(jià)中的機(jī)械租賃費(fèi)用，對(duì)未來(lái)要素價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)預(yù)

13、測(cè)準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，從而形成管理規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng)秩序。 </p><p>　　四、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)策略 </p><p>　?。?）做好工程工作內(nèi)容總說(shuō)明 </p><p>　　工程量清單的編制要依據(jù)招標(biāo)文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 </p>

14、<p>　　工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確擬建工程概況，工程招標(biāo)范圍。 </p><p>　　工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量。 </p><p>　　工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確采取統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的計(jì)量單位。 </p><p>　　（2）編制工程量清單應(yīng)遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)、合理的原則

15、。 </p><p>　　編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀(guān)公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀(guān)公正性。 </p><p>　?。?）認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量,保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性 </p><p>　　計(jì)算工程量的工作是一

16、項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作,需要計(jì)算人員耐心細(xì)致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明,以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況,考慮合理的施工方法和施工機(jī)械,分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量。定額子目的確定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項(xiàng)目名稱(chēng);對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應(yīng)加以注明,如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等;對(duì)于

17、定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目,應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充,補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價(jià)。 </p><p>　?。?）認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核,確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理。 </p><p>　　清單準(zhǔn)確與否,關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒? </p><p>　　技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo),主要

18、材料消耗量指標(biāo),主要工程量指標(biāo)等方面與同類(lèi)建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí),或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問(wèn)題。那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以?。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀(guān)上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。 </p><p>　　利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門(mén)窗

19、面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積×2-(外門(mén)窗十內(nèi)閃窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。 </p><p>　?。?）加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)管理 </p><p>　　工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性,甚至施工過(guò)程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應(yīng)編制資質(zhì)

20、的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的同時(shí),嚴(yán)格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對(duì)于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2008 </p><p>　　錢(qián)昆潤(rùn)、戴望炎、張星編.建筑工程定額與預(yù)算[