政府投資項目工程造價管理問題研究——以蘇州高新區(qū)為個案.pdf

1、政府投資項目在我國基本建設投資中一直占有很大比重，有些建設項目更是關(guān)系到國計民生。而近年來隨著實施積極的財政政策，擴大內(nèi)需等政策措施，政府投資數(shù)額更是急劇增長。但是隨著建設事業(yè)的快速發(fā)展，政府投資項目在建設管理中存在的問題已表現(xiàn)得越來越突出。同時，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，我國目前的政府投資項目工程造價管理就更加無法適應社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求，政府無法對項目總投資進行有效的控制，屢屢發(fā)生概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算。

2、 本文通過分析國內(nèi)外工程造價管理的先進管理理念，系統(tǒng)分析了目前我國政府投資項目工程造價管理的特點，并從工程項目管理模式、前期決策、設計、實施、結(jié)算等不同階段進行造價控制的角度出發(fā)，以蘇州高新區(qū)對政府投資項目工程造價管理為個案進行研究，論述了項目各階段的造價管理的理論和有效控制方法。希望通過比較全面的分析研究，提出政府投資項目工程造價管理的政策建議。 本文在總結(jié)國內(nèi)外研究成果的基礎上，結(jié)合本人的工作實踐，針對蘇州高新區(qū)政府

3、投資項目工程造價管理問題提出了可操作性的建議，并深入分析蘇州高新區(qū)政府投資項目在決策、設計、實施、結(jié)算四個階段的特點，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出了解決問題的路徑，主要包括：蘇州高新區(qū)政府投資項目管理模式推行采用代建制；對擬建項目的必要性和可行性要進行技術(shù)經(jīng)濟論證，并做出科學的、最優(yōu)的決策；實行設計招投標制度；提倡實施設計監(jiān)理優(yōu)化設計方案；實行全方位合同管理；積極推行工程量清單計價模式；依靠工程造價專業(yè)機構(gòu)對工程造價進行全過程管理；完善政府項