林業(yè)局局長履職報告

1、<p><b>　　林業(yè)局局長履職報告</b></p><p>　　主任、各位副主任、各位委員：</p><p>　　現在，我就任職以來履職情況和今后工作打算向縣人大常委會報告，請予審議。</p><p>　　201*年10月26日，在縣**屆人民代表大會常務委員會第一次會議上，我被任命為縣林業(yè)局局長。任職以來，在縣人大的監(jiān)督支持下，

2、認真落實習總書記“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)建設理念，按照縣委“打造浪漫之城，建設美麗**”，“爭當**第一縣，躋身全國百強縣”目標，創(chuàng)新攻艱、加快發(fā)展，圓滿完成了各項工作目標任務。現將履職情況報告如下：</p><p><b>　　一、基本情況</b></p><p>　　**縣林業(yè)局機關內設辦公室、植造、林政、消防、野保、公益林6個職能股室，下轄老爺嶺國有林場、國

3、營苗圃、公安局森林派出所、森林病蟲害防治檢疫站、林業(yè)技術推廣站、森林消防大隊6個事業(yè)單位。主要職責是：貫徹執(zhí)行各級政府關于林業(yè)建設的方針政策，研究擬定全縣林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關政策，負責全縣林業(yè)基本建設和技術改造、森林防火工作;組織指導全縣森林資源的管理，陸生、野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用，各類商品林和風景林的培育以及森林病蟲害的防治、檢疫工作，配合有關部門做好環(huán)境保護、農林綜合開發(fā)和扶貧攻堅等方面的工作。</p>

4、<p><b>　　二、履職情況</b></p><p>　　履職以來，堅持現代林業(yè)發(fā)展理念，積極從生態(tài)管理、修復、保護、建設四個方面推進全縣林業(yè)轉型跨越發(fā)展。</p><p><b>　　(一)強化生態(tài)管理</b></p><p>　　兩年來全縣林業(yè)生態(tài)管理水平不斷攀升。</p><p&g

5、t;　　1、抓創(chuàng)新內強管理。不斷優(yōu)化行政審批流程，積極推進網上審批，利用微信QQ手段努力打通服務群眾最后一公里，在林業(yè)有害生物防治、森林防火、苗木市場調查等各個方面為群眾提供零距離服務。購置無人飛機1架，對講機100多部，建設全省最先進的森林防火預警監(jiān)控系統(tǒng)，在設計、施工、驗收、保護等各個領域不斷提高工作效率。</p><p>　　2、抓法治倒逼管理。開展各項林業(yè)專項行動，對林業(yè)系統(tǒng)及轄區(qū)內涉林單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林和

6、苗圃實施全程檢疫執(zhí)法，積極推進執(zhí)法標準化建設，落實執(zhí)法工作三項制度，和涉林違法犯罪行為見真碰硬，倒逼林業(yè)工作轉型發(fā)展，處理涉林刑事案件4起，行政案件48起，罰款24.4萬元，辦案效率不斷提升。</p><p>　　3、抓改革推動管理。一是戰(zhàn)略調整，將林業(yè)工作主戰(zhàn)場轉移到**主河道及其他河流、水庫周邊交通沿線，乃至視野范圍的第一山脊線以內;工作重心由過去重建設、少保護、不修復向壓建設、重保護、上修復轉移。二是提高要

7、求，在生態(tài)建設上，嚴格設計施工、跟蹤監(jiān)理、驗收管護，用大苗、挖大坑、澆大水，全冠栽植，一次成型，一次成林。</p><p><b>　　(二)重視生態(tài)修復</b></p><p>　　針對我縣多年來發(fā)展工業(yè)生態(tài)破壞嚴重的實際，高度重視生態(tài)修復工作，堅持標本兼治，推進綠色發(fā)展。</p><p>　　1、采煤沉陷治理。繼續(xù)以**鎮(zhèn)**村**標準化種

8、植示范基地為帶動，探索地質災害塌陷村修復治理新模式。采取“企業(yè)+基地+農戶”模式，發(fā)展油用牡丹2.1萬畝，舉辦牡丹節(jié)3屆，使之成為我縣產業(yè)調整、扶貧攻堅、綜改試驗的支撐項目。</p><p>　　2、礦山生態(tài)修復。投資600多萬元的閣老山生態(tài)修復一期工程已經完工，該工程借鑒****治理經驗，結合我縣實際大膽創(chuàng)新，千方百計解決好工程點原有生態(tài)破壞創(chuàng)面，并最大限度防止二次破壞，努力打造縣城北部良好的生態(tài)屏障，從源頭防

9、治杜絕增量和科學化解存量兩個方面為閣老山及全縣乃至更廣范圍生態(tài)修復工作提供可復制經驗。</p><p>　　3、人居環(huán)境修復。落實“人居環(huán)境整治”任務，全面開展了生態(tài)家園文明實踐活動。工作中，一是對全縣1200公里國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級道路綠化補植補種，實現綠化無斷檔;二是將通道兩側視野范圍內所有林木除草、填土、整枝、撥池、刷白、圈紅，做到林帶內無雜草、秸稈、垃圾、雜物、違建、病樹、死樹、枯枝“八無”，打造生態(tài)管

10、護工作靚麗風景線;三是在重點路段增加各類常綠樹、名貴花灌木、草花、草坪、花籃，進行生態(tài)修復、保護、開發(fā)、建設，實現三季有花、四季常青、隨處見景。</p><p><b>　　(三)加大生態(tài)保護</b></p><p>　　按照縣委實施“生態(tài)保護”戰(zhàn)略部署，加大生態(tài)保護。</p><p>　　1、夯實保護基礎。配備對講機、森林GPS巡檢手機、巡山

11、工作服裝和鐵鍬等巡山裝備，制作大型管護宣傳碑牌27座、不銹鋼管護責任碑54塊，修建封山大門12個，購置四沖程滅火機12臺、油鋸4臺,規(guī)劃了國家級公益林16.7萬畝，聘用管護員54名。有害生物防治工作儲備各類藥劑藥械105箱，噴藥機械5臺，誘蟲板5000張，建設標準化檢疫室和實驗室，設置全譜納米游捕燈25臺，購置美國白蛾和松材線蟲病誘捕器300套，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、園林、東湖等涉林單位配發(fā)測報器械18套。森林防火工作高標準新建瞭望塔 30多

12、座，拓寬改造防火通道40多公里，購置2號工具8800把、風力及風水滅火機60臺、消防水車5部、運兵車7部，指揮車1部。</p><p>　　2、構筑保護體系。重新組建森林消防大隊，建成全省一流的森林防火鐵軍。構建了空中預警監(jiān)控、半空瞭望、地面卡口、鄉(xiāng)村半專業(yè)隊伍、林業(yè)專業(yè)隊伍、縣級督查“六位一體”的森林防火、病蟲害防治、公益林管護、野生動物保護體系，高效完成了市縣森林防火及撲救任務。</p><

13、;p>　　3、搭建保護平臺。開展“小手拉大手”生態(tài)保護宣傳實踐活動，強化網絡、電視等信息平臺宣傳“生態(tài)保護”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮各類創(chuàng)建平臺作用，依托國家森林公園、濕地公園、森林城市創(chuàng)建，實施生態(tài)保護。目前，源生、紅土坪兩個康養(yǎng)基地申報工作積極推進，**省級濕地公園已經批復，仙堂山國家森林公園申報材料已報送國家林業(yè)局。</p><p>　　4、實施保護工程。把寶峰湖作為我縣濕地保護的重中之重，將濕地萬畝花海列為全

14、縣必須完成的36項重點工程之一。目前，年內工程目標已完成達效，二期工程正在設計之中。通過工程建設，環(huán)繞寶峰湖文化產業(yè)圈、濕地生態(tài)圈的綜合效益日益凸顯，環(huán)湖森林植物群落、濕地原生植物群落、湖邊帶狀花海群三大生態(tài)系統(tǒng)交相輝映，寶峰湖成了大美**鳥類的樂園、休閑的佳境、賽事的圣地。</p><p><b>　　(四)提升生態(tài)建設</b></p><p>　　履職以來，堅持把

15、群眾重點活動區(qū)域作為現代林業(yè)主戰(zhàn)場，實施生態(tài)建設，譜寫了**現代林業(yè)嶄新篇章。</p><p>　　1、打造濕地公園。圍繞**濕地公園河湖交錯、城鄉(xiāng)毗鄰、迂回**、匯川東向的典型景觀風貌，對**濕地公園寶峰湖重點區(qū)域精心打造。同時，圍繞**濕地公園建設，按照“保護為先、適度開發(fā)、嚴格管理、持續(xù)發(fā)展”的思路，推動全縣建設了一批重點工程，讓“生態(tài)河源、景觀庫區(qū)、綠色河道、和諧濕地”成為濁漳河生態(tài)建設的一張靚麗名片。&

16、lt;/p><p>　　2、打造森林公園。按照自然風光、人文景觀、佛教文化、避暑養(yǎng)生為一體的旅游勝地高標準設計，保護仙堂山森林公園豐富的天然林資源、獨特的生態(tài)系統(tǒng)。對寶峰湖省級森林公園進行重新落界，進一步強化管理，并通過環(huán)湖林帶把寶峰湖森林公園和濕地公園連成一體化生態(tài)系統(tǒng)。對韓王山森林公園生態(tài)修復工作進行整體規(guī)劃，全面修復治理。</p><p>　　3、打造景觀通道。對全縣新建道路交通沿線實施

17、高標準綠化，建設景觀通道。重點綠化了張良、法顯、文王、王虒、石段、龍西、城暴、大關、史返、后田、南韓、南橋、夏正等16條道路，總里程200多公里，栽植香花槐、柳樹、楊樹、側柏、檜柏、油松及各類花灌木20余萬株，綠化帶及草坪10萬余平方米。目前正對襄上線東延王南線至霍黎高速出口、新建東外環(huán)、濱河東路南延、仙堂山旅游公路、北二環(huán)、襄黎、王南、上后、雙范、富園、龍山等15條新開道路進行規(guī)劃，總里程100多公里。</p><

18、p>　　4、打造生態(tài)鄉(xiāng)村。以太行山重點防護林、新一輪退耕還林造林、封山育林、全縣通道綠化等工程帶動，積極打造全縣生態(tài)宜居示范鄉(xiāng)村。對交通沿線村莊250多株百年以上的古樹普查掛牌管理，傳承積淀林業(yè)生態(tài)文化底蘊。按園林化思想建設，實現交通沿線村莊多季有花、四季常青、隨處見景、村村宜居效果，重點打造一批精品示范村。新完成荒山造林3.3萬畝，栽植油松、側柏、核桃、臭椿、文冠果、山桃、山杏、連翹、牡丹等各類苗木約500萬株。</p&g

19、t;<p><b>　　三、接受監(jiān)督</b></p><p>　　履職以來，自覺接受縣人大監(jiān)督，嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會決議、決定和建議意見，落實林業(yè)生態(tài)建設相關工作。</p><p>　　(一)認真答復辦理人大代表建議。對縣人大代表提出的涉及林業(yè)重點工程、生態(tài)保護以及林業(yè)機制改革等5項建議，認真調研分析拿出具體解決辦法。在辦理過程中，對每一個建議都做到

20、親自組織落實，嚴格把關，人大代表對意見的答復滿意率達100%，做到了件件有回音、事事有落實。比如，對人大代表提出的在縣城周邊建設生態(tài)防護林的建議，我們著眼長遠，整體規(guī)劃，完成了**工業(yè)園區(qū)防護林帶建設綠化工程5000畝，栽植楊樹、柳樹、槐樹等各類樹種20余萬株。再如，對人大代表反映今年寶峰湖萬畝花海工程設計中存在的問題，在對2019年花海工程設計中，將品種由斷根變續(xù)根、草本變木本，進一步豐富花海的主題效應，充分考慮綜合效益提升和可持續(xù)發(fā)

21、展。</p><p>　　(二)主動匯報承諾工作辦理情況。對今年我局公開承諾完成的8項工作，主動接受縣人大觀摩調研，主動報告推進情況，目前全部按照承諾兌現。涉及工程或創(chuàng)建類6項：寶峰湖萬畝花海工程、環(huán)180項目周邊綠化工程、新開道路通道綠化工程、全縣森林防火預警監(jiān)控系統(tǒng)工程、閣老森林公園生態(tài)修復一期工程已經全部完工;**省級濕地公園申報批復已經落實。涉及常規(guī)類3項：全縣年內未發(fā)生大的森林火災;隊伍建設進一步加強，

22、依法治林水平進一步提升;林業(yè)有害生物防治工作實現新植苗木全部檢疫，森林病蟲害實現了重點地段全面監(jiān)測，全方位防范外來林業(yè)有害生物入侵。</p><p><b>　　四、存在問題</b></p><p>　　回顧任職以來的工作，雖然取得了一些成績，但還面臨一些不容忽視的問題。</p><p>　　(一)造林機制不活。林權改革之后，由于經濟林見效周期

23、較長，目前的造林補助不能滿足林權人的利益需求，導致群眾造林沒有熱情，需要盤活造林機制，提升林業(yè)綜合效益。</p><p>　　(二)林業(yè)人才缺乏。我局人員編制本身存在嚴重不足，由于巡查處分、生病等原因進一步造成人才短缺，加之濕地公園管理、礦山生態(tài)修復等工作，無現成的經驗可借鑒，人才問題成了制約我縣林業(yè)發(fā)展的一個突出問題。</p><p>　　(三)涉林資金不足。對上級投入資金少的工程只能栽

24、植小苗，必須搞好封山禁牧，但后期管護資金匱乏。另一方面，年內必完36項工程以外的其他工程或工作資金還沒有著落。</p><p><b>　　五、今后打算</b></p><p>　　今后的工作中，我將在縣人大監(jiān)督支持下，發(fā)揮以身作則、示范引領作用，在林業(yè)戰(zhàn)線大力弘揚艱苦奮斗作風，以飽滿的精神狀態(tài)，進一步打造一支拉的出、打得勝的林業(yè)隊伍。同時，團結帶領全體林業(yè)戰(zhàn)線同志，

25、做好以下工作。</p><p>　　(一)高標準建設通道綠化。按照通道景觀化目標，高標準設計建設一批景觀通道，并通過景觀通道推動全縣“鄉(xiāng)村振興”。</p><p>　　(二)積極拓展荒山造林模式。進一步拓寬思路，加強合作，和實力雄厚的太岳林局合作造林，落實全縣公益林托管協(xié)議，把與東寺頭林場合作經驗復制拓展到與太岳林局下屬各林場，力爭每年合作造林由原先5000畝拓展到10000畝。</

26、p><p>　　(三)完善森林資源管護機制。進一步完善森林資源管護機制，將森林防火“六位一體”管護機制向森林病蟲害防治與野生動物保護以及濕地公園保護實質性延伸。</p><p>　　(四)繼續(xù)打造現代林業(yè)示范工程。圍繞萬畝花海工程，在提檔升級、提質增效、提幅增收、斷根變續(xù)根、草本變木本上做足文章，帶動老百姓發(fā)展農家樂、采摘、民俗和非遺文化產品，從傳統(tǒng)農業(yè)向旅游業(yè)、游商向電商轉化，讓周邊村民的錢

27、袋子鼓起來，進一步用實際行動詮釋“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。</p><p>　　(五)建立生態(tài)修復長效機制。閣老山生態(tài)修復二期工程目前可研、立項完成，正在進行勘察、設計，加快推進工程實施，形成可復制的經驗，在解決歷史存量的同時，減少增量的發(fā)生，推動全縣建成生態(tài)修復的長效機制。</p><p>　　(六)繼續(xù)加大重大林業(yè)有害生物防控力度。全面提升林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災、防治

28、減災體系建設，把林業(yè)有害生物防控工作推向一個新高度，嚴防重大外來林業(yè)有害生物入侵我縣。</p><p>　　我深知，自己的工作距離縣人大要求和群眾期盼還有一定差距，我將虛心接受監(jiān)督，認真落實習總書記視察**及黨的十九大精神，按照縣委生態(tài)保護戰(zhàn)略和建設美麗**工作要求，不忘初心，牢記使命，苦干實干，努力開創(chuàng)**林業(yè)工作的更新局面。</p><p>　　以上報告，請予審議。</p>