通梅、柳河平改立項目竣工決算審計招標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容

1、<p>　　通梅、柳河平改立項目竣工決算審計招標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容</p><p><b>　　項目概況與招標(biāo)范圍</b></p><p>　　標(biāo)段劃分：本項目劃分為1個標(biāo)段,即TMJS01標(biāo)段。</p><p>　　服務(wù)范圍及內(nèi)容：通梅、柳河平改立項目工程竣工決算審計，包含：審核工程基本建設(shè)程序的履行情況；審核本項目涉及的工程合同及相關(guān)協(xié)議的

2、合理性與履約情況；審核合同內(nèi)工程量的完成情況；審核征地拆遷、設(shè)計變更、價格調(diào)整、工程索賠、考評獎罰、違約金等項目準(zhǔn)確性與合理性；審核工程計量的合理性與準(zhǔn)確性；為實施審計工作而進行的必要的現(xiàn)場踏查；配合委托人完成國家或省級審計部門對本項目的審計工作等工程建設(shè)管理過程中的全部審計。</p><p>　　服務(wù)期限：咨詢?nèi)藨?yīng)于委托人向咨詢?nèi)颂峁Q算資料后二個月內(nèi)向委托人提交咨詢意見和竣工決算審計報告。</p>

3、<p><b>　　資格審查條件</b></p><p>　　附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）</p><p>　　附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）</p><p>　　附錄3 資格審查條件（主要人員最低要求）</p><p>　　附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）</p>

4、<p><b>　　評標(biāo)辦法</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p>　　本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2條規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分（滿分100分，其中商務(wù)及技術(shù)90分、投標(biāo)價10分），并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p&

5、gt;　　2. 評標(biāo)程序和評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　2.1 評標(biāo)程序</b></p><p>　　評標(biāo)工作按以下程序進行：</p><p>　　2.1.1 第一信封資格審查；</p><p><b>　　第一信封初步評審；</b></p><p>　　第一信封澄清

6、（如果需要）；</p><p><b>　　第一信封詳細(xì)評審。</b></p><p>　　2.1.2第二信封初步評審；</p><p>　　第二信封澄清（如果需要）；</p><p><b>　　第二信封詳細(xì)評審。</b></p><p>　　2.1.3綜合評價，推薦中標(biāo)候

7、選人。</p><p>　　2.1.4編寫評標(biāo)報告。</p><p>　　2.2 第一信封資格審查</p><p>　　評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)人提交的資格審查表進行審查，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過資格審查的標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　　（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證；</p><p>

8、　?。?）投標(biāo)人的資質(zhì)證書有效且等級符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄1的規(guī)定；</p><p>　　（3）投標(biāo)人的業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄2的規(guī)定；</p><p>　?。?）投標(biāo)人的主要人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄3的規(guī)定；</p><p>　?。?）投標(biāo)人的信譽符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄4的規(guī)定；</p>&l

9、t;p>　?。?）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形；</p><p>　?。?）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；</p><p>　?。?）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位未同時對同一標(biāo)段投標(biāo)；</p><p>

10、;　?。?）投標(biāo)人所附證明材料完整且符合招標(biāo)文件要求。</p><p>　　2.3 第一信封初步評審</p><p>　　評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評審的標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；</p>&l

11、t;p>　?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；</p><p>　　（3）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項和第3.4.2項規(guī)定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標(biāo)保證金；</p><p>　?。?）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項的規(guī)定，提供了法定代表人的授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；</p>

12、;<p>　?。?）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；</p><p>　　（6）投標(biāo)人不得有分包項目；</p><p>　　（7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限；</p><p>　　（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價

13、的內(nèi)容；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實質(zhì)性修改；</p><p>　?。?0）投標(biāo)人未提供虛假資料；</p><p>　?。?1）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。</p><p>　　2.4 第一信封澄清</p><p>　　在評標(biāo)過程中

14、，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提

15、交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。</p><p>　　2.5 第一信封詳細(xì)評審</p><p>　　評標(biāo)委員會只對通過初步評審的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行詳細(xì)評審。并按規(guī)定的評審因素和評分值進行評分，各評審因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各

16、成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。計算結(jié)果保留至小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p>　?。?）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成（滿分90分）：</p><p>　　投標(biāo)人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績 30分</p><p>　　擬投入本項目

17、的項目負(fù)責(zé)人資格和能力 15分</p><p>　　技術(shù)建議書 35分</p><p>　　服務(wù)承諾 10分</

18、p><p>　　（2）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）各評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　?。?）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分排序：</p><p>　　按照第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分由高到低的順序，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進行排名。如第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分相同時，則按照以下所列順序在前者得分較高的優(yōu)先：</p><p>　　①投標(biāo)人與

19、本項目相關(guān)的具體業(yè)績；</p><p><b>　　②技術(shù)建議書；</b></p><p>　?、蹟M投入本項目的項目負(fù)責(zé)人資格和能力；</p><p><b>　?、芊?wù)承諾。</b></p><p>　　若以上所有得分仍相同時，則由評標(biāo)委員會投票決定排名先后順序。</p><p

20、>　　2.6 第二信封開標(biāo)</p><p>　　第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二信封（報價函）進行開標(biāo)。</p><p>　　2.7 第二信封初步評審</p><p>　　評標(biāo)委員會對通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二

21、信封（報價函）進行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評審的標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　?。?）第二信封（報價函）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；</p><p>　?。?）第二信封（報價函）中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；</p><p>　?。?）在報價函中的投標(biāo)報價未超過

22、招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；</p><p>　?。?）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；</p><p>　?。?）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。</p><p>　　2.8 第二信封澄清</p><p>　　在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容

23、作必要的澄清、說明或者補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。凡超出招標(biāo)文件

24、規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。</p><p>　　2.9 第二信封詳細(xì)評審</p><p>　　計算所有通過第二信封（報價函）初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)價得分（滿分10分）。</p><p><b>　　計算方法如下：</b></p><p>　?。?）投標(biāo)價的確定：投標(biāo)價=報價

25、函文字報價。</p><p>　?。?）投標(biāo)報價范圍：見投標(biāo)人須知前附表第3.2.2項。</p><p>　?。?）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：當(dāng)有效報價不少于6家時，評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有有效報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值；當(dāng)有效報價少于6家時，評標(biāo)基準(zhǔn)價等于所有有效報價的算術(shù)平均值。計算結(jié)果保留至個位，小數(shù)點后第一位“四舍五入”。</p><p>　?。?）投

26、標(biāo)價得分計算公式示例：</p><p>　　當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣1.0分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣0.5分，中間值按比例內(nèi)插，計算結(jié)果保留至小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p><b>　　用公式表示如下：</b></p><p>　　式中：F1——投標(biāo)人投標(biāo)價得分；<

27、/p><p>　　F——投標(biāo)價得分所占的權(quán)重分值，F(xiàn) = 10；</p><p>　　D1——投標(biāo)人的投標(biāo)報價；</p><p><b>　　D——評標(biāo)基準(zhǔn)價。</b></p><p>　　若D1＞D，則E = 1.0；若D1 ＜D，則E = 0.5。投標(biāo)價得分最低為0分。</p><p><b

28、>　　2.10 評標(biāo)排序</b></p><p>　　評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法的規(guī)定，獨立評分并署名。各投標(biāo)人的綜合得分為商務(wù)及技術(shù)得分與投標(biāo)價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進行排名。如最終得分相同時，則按投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）排序在先的優(yōu)先。</p><p><b>　　評標(biāo)辦法</b></p>