海洋與漁業(yè)局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管方案

1、<p>　　海洋與漁業(yè)局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管</p><p><b>　　方案</b></p><p>　　為深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步鞏固已有成果，根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化行政審批事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（×委辦【20××】10號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下監(jiān)管方案：　</p><p><b

2、>　　一、監(jiān)管服務(wù)原則</b></p><p>　　按照加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系要求，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)從規(guī)范主體活動(dòng)資格為主，向規(guī)范主體活動(dòng)行為和評(píng)估活動(dòng)結(jié)果為主的轉(zhuǎn)變；從注重事前審批為主向事前、事中與事后管理為主轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的公正、公開、有效的監(jiān)管服務(wù)體系，為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提高公共服務(wù)水平提供制度保障。</

3、p><p><b>　　二、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象</b></p><p>　　監(jiān)管服務(wù)的對(duì)象為兩類：一是行政服務(wù)中心審批窗口；二是具有行政審批和管理服務(wù)職能的相關(guān)科室</p><p>　　三、監(jiān)管服務(wù)主要內(nèi)容</p><p>　　監(jiān)管服務(wù)工作要圍繞職能轉(zhuǎn)變，提高行政審批效能，對(duì)涉及我局保留、掛起、調(diào)整管理方式和前置審批改為后續(xù)監(jiān)管的

4、審批事項(xiàng)，要履行告知義務(wù)，真正做到把該管的事務(wù)管好。監(jiān)管服務(wù)的主要內(nèi)容為：一是本次改革審批項(xiàng)目公布中已取消的行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)，堅(jiān)決不以變通方式再進(jìn)行審批或設(shè)置前置條件。二是由行政許可審批轉(zhuǎn)入非許可審批或管理服務(wù)事項(xiàng)，以及非許可審批轉(zhuǎn)入管理服務(wù)事項(xiàng)的，要主動(dòng)減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，決不能自行增設(shè)前置條件。三是繼續(xù)保留的行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)，要進(jìn)行一次全面梳理，優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程，減少申報(bào)資料，縮短辦理時(shí)間。四是合并的行政審

5、批和管理服務(wù)事項(xiàng)，按照重新制訂的操作辦法，提高審批效能。五是新增設(shè)的行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)，要依法申請(qǐng)并獲得縣政府同意后方可組織實(shí)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意增設(shè)。六是切實(shí)做好行政審批“三集中四到位”工作，爭(zhēng)取窗口負(fù)責(zé)人審批辦結(jié)率達(dá)到95%以上，已承諾窗口辦結(jié)的審批事項(xiàng)不得流轉(zhuǎn)到職能部門內(nèi)部操作。七是對(duì)違法違規(guī)的行政審批和管理服務(wù)行為，事關(guān)公共安全、公共利益應(yīng)該監(jiān)管而未予管理或疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，由局紀(jì)委報(bào)縣紀(jì)委

6、對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行</p><p>　　四、監(jiān)管服務(wù)措施和要求</p><p>　?。ㄒ唬┙⒙?lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效管理。一是建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，海洋和漁業(yè)兩塊業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)組建聯(lián)合檢查組，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作，每年組織審批服務(wù)和批后監(jiān)管工作專項(xiàng)檢查不少于2次；日常監(jiān)管每月至少檢查一次。二是將專項(xiàng)檢查、日常巡查、行政服務(wù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，納入我局管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合評(píng)價(jià)

7、?！　?lt;/p><p>　　（二）開展全程代辦，構(gòu)建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)體系。對(duì)沿海開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目審批開展全程代辦，提高審批服務(wù)能力。并實(shí)行審批項(xiàng)目專人跟蹤服務(wù)，全面掌握項(xiàng)目審批監(jiān)管情況。</p><p>　?。ㄈ?duì)我局行政審批制度改革中保留的審批事項(xiàng)，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，明確并區(qū)分審批責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理。</p><p&g