紡織行業(yè)畢業(yè)論文--技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響和對(duì)策

1、<p><b>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)</b></p><p>　　UNDERGRADUATE PROJECT</p><p><b>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘</b></p><p>　　對(duì)中國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響和對(duì)策</p><p>　　學(xué) 院 國(guó)際工商與管理學(xué)院</p>&l

2、t;p>　　專 業(yè) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易</p><p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　學(xué)生姓名 </p><p>　　指導(dǎo)教師 </p><p>　　起訖日期 2012年9月17日-12月15日</p><p>　　對(duì)中國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響和對(duì)策</p

3、><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)，關(guān)稅逐漸降低，非關(guān)稅措施日益受到限制和約束，但以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施以其自身的特點(diǎn)日益成為阻礙國(guó)際發(fā)展的最普遍也更為強(qiáng)大的貿(mào)易壁壘。</p><p>　　從2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，隨著紡織品配額和關(guān)稅的不斷

4、減少，特別是后配額時(shí)代的到來(lái)，確實(shí)給我國(guó)的紡織服裝貿(mào)易帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的出口在全球的地位逐漸上升，目前已經(jīng)成為世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。但是也正因?yàn)槿绱?，近幾年?lái)，針對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘越來(lái)越多，而其中不斷升級(jí)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的紡織品服裝業(yè)產(chǎn)生了重大的影響，使我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的出口遭受了巨大的沖擊，停住了腳步。但從另一方面來(lái)看，壁壘也使我們看到了我國(guó)紡織品服裝業(yè)的整體差距，感受到了整

5、個(gè)行業(yè)的尷尬和困惑，如何建設(shè)我們自己的、符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，走技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展道路，促進(jìn)我國(guó)紡織品服裝業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這是我們必須深入思考和研究的問(wèn)題。</p><p>　　本文從技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵、分類、特點(diǎn)開始，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)和歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系及管理制度分析，以及對(duì)中國(guó)紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀的扼要介紹，著重剖析了美國(guó)和歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響，并就后配額時(shí)代與技

6、術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對(duì)中國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響進(jìn)行了一定地闡述，在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)如何應(yīng)對(duì)，跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘提出了一些對(duì)策。</p><p>　　關(guān)鍵詞：中國(guó)紡織品服裝業(yè)；影響；對(duì)策</p><p>　　The Influence and Countermeasures of TBT on China’s Textile and Clothing Industry</p><

7、;p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　With the improvement of economic globalization and liberalization trade, tariff is gradually dropping, the measure of non-tariff is limited day by day. Technical

8、trade measure, such as technical laws and technical standards has become the most universal and the stronger trade barriers which hinder the development of international trade.</p><p>　　Since China entered W

9、TO in 2001, with the decreasing of textile quota and tariff, especially the arrival of Post-quota Era brings new development and challenge to our trade of textile and clothing. The position of export on products of texti

10、le and clothing is gradually increasing. Our country has become the biggest export and manufacture country of textile and clothing. Because of it, the non-tariff barriers of textile and clothing are more and more in rece

11、nt years. Including it, constantly prom</p><p>　　The article begins with the definition, classification and characteristics of TBT. It analyses the effects that America and EU makes to our industry of textil

12、e and clothing by analyzing the system of TBT and management in advanced countries and introducing the present situation of our country’s industry of textile and clothing, also expound Post-quota Era and TBT, and the inf

13、luence that they make to China’s industry of textile and clothing. On this base, the article brings up some countermeasure</p><p>　　Keywords：TBT；China’s industry of textile and clothing；influence；countermeas

14、ure</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　中文摘要 ------------------------------------------------------------------------------- i</p><p>　　Abstract -------------------------

15、------------------------------------------------------ ii</p><p>　　目 錄 ------------------------------------------------------------------------------ iii</p><p>　　圖目錄 --------------------

16、---------------------------------------------------------- iv</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義、分類、特點(diǎn) ---------------------------------- 1</p><p>　?。ㄒ唬┘夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義 --------------------------------------------

17、---------- 1</p><p>　?。ǘ┘夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的分類 ------------------------------------------------------ 1</p><p>　?。ㄈ┘夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) ------------------------------------------------------ 2</p><p&g

18、t;　　發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系及管理制度 ---------------------------- 3</p><p>　?。ㄒ唬┟绹?guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度 --------------------------------- 3</p><p>　?。ǘW盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度 --------------------------------- 6</p

19、><p>　　中國(guó)紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀 ---------------------------------------------------- 7</p><p>　?。ㄒ唬﹪?guó)際背景 ------------------------------------------------------------------------ 7</p><p>　　（二）中國(guó)紡織品

20、服裝業(yè)現(xiàn)狀 ------------------------------------------------------ 7</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響 ---------------------- 8</p><p>　?。ㄒ唬┟绹?guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響 ------------------ 9</p><p&

21、gt;　?。ǘW盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響 ------------------ 10</p><p>　　（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的主要影響 ------------------ 12</p><p>　?。ㄋ模┖笈漕~時(shí)代與技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對(duì)我國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響 --- 12</p><p>　　中國(guó)紡織品服裝業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)

22、性貿(mào)易壁壘的對(duì)策 ---------------------- 15</p><p>　　（一）我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律對(duì)策 ------------------------------------ 15</p><p>　?。ǘ┲袊?guó)紡織品服裝業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策 ------------------------ 15</p><p>　　（三）我

23、國(guó)紡織品服裝企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)對(duì)策 ------------------------------------ 17</p><p>　　總結(jié) ---------------------------------------------------------------------------- 17</p><p>　　參考文獻(xiàn) -----------------------------

24、-------------------------------------------------- 19</p><p>　　致謝 ------------------------------------------------------------------------------------- 20</p><p><b>　　表總匯</b></

25、p><p>　　表1，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的種類和內(nèi)容 --------------------------------------- 2</p><p><b>　　圖總匯</b></p><p>　　圖1，近年來(lái)一季度紡織服裝商品進(jìn)出口趨勢(shì) --------------------------- 13</p><p>　　

26、圖2，十大市場(chǎng)所占份額情況 ------------------------------------------------ 14</p><p>　　一．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義、分類、特點(diǎn)</p><p>　　剛加入世界貿(mào)易組織時(shí)，紡織服裝企業(yè)普遍認(rèn)為是“最大的贏家”，因?yàn)榧徔椘放漕~限制將逐步取消，中國(guó)的紡織服裝似乎就可以更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)了，但隨后的現(xiàn)實(shí)讓我們清醒了許多，歐美等國(guó)雖然同

27、意逐漸取消對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制，但在制定更嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施更嚴(yán)厲的合格認(rèn)定程序上，并以保護(hù)人體健康和環(huán)保的名義又豎起了一道道技術(shù)性貿(mào)易壁壘，讓我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上屢屢碰壁。</p><p>　　（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義</p><p>　　一直以來(lái)，關(guān)稅壁壘都是各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的最基本手段，但二戰(zhàn)以后，尤其是20世紀(jì)60年代后期以來(lái)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的推動(dòng)下，世界各國(guó)的關(guān)

28、稅水平大幅度下降，非關(guān)稅壁壘取代了關(guān)稅壁壘成為施行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段，其中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘以其最隱蔽，最難對(duì)付，逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義的最有效的方法。</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade，簡(jiǎn)稱TBT）是指那些具有強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的，用以確定進(jìn)口貨物（商品）某些特征的技術(shù)法規(guī)（規(guī)章）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及旨在檢驗(yàn)進(jìn)口貨物（商品）是否符合這些技術(shù)法規(guī)（規(guī)

29、章）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證、審批和試驗(yàn)程序所形成的合理或不合理的貿(mào)易障礙。具體而言，它以技術(shù)為支撐條件，由商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)，通過(guò)頒布法律、規(guī)則、條例，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到保障國(guó)家安全、保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者利益和保持國(guó)際收支平衡的目的【1】。</p><p>　?。ǘ┘夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的分類</p><p>　　

30、技術(shù)性貿(mào)易壁壘名目繁多，層出不窮，綜觀之，則主要可以分為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度與措施、商品包裝和標(biāo)簽要求、信息技術(shù)壁壘、綠色壁壘、計(jì)量單位制和物品編碼標(biāo)志系統(tǒng)八大類。以下表列示：</p><p>　　表1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的種類和內(nèi)容</p><p>　?。ㄈ┘夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)</p><p>　　正常技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指合法合理地采

31、取技術(shù)性措施以達(dá)到合理保護(hù)人類健康和安全及生態(tài)環(huán)境的目的，如禁止危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移可以保護(hù)進(jìn)口國(guó)的生態(tài)環(huán)境；強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費(fèi)者的健康甚至生命等。但另一方面，一些國(guó)家憑借其自身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制定比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認(rèn)證制度等，舉著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的旗幟，事實(shí)上卻是徹頭徹尾的貿(mào)易保護(hù)主義。</p><p>　　基于正反兩方面的分析，概括出技術(shù)性貿(mào)易壁壘所具有的九大特點(diǎn)，即系統(tǒng)

32、性、廣泛性、隱蔽性、壓制競(jìng)爭(zhēng)性、多變性、長(zhǎng)期性、影響大、爭(zhēng)議性、合理性。</p><p>　　二．發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系及管理制度</p><p>　　（一）美國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度</p><p>　　美國(guó)是世界第一大貿(mào)易國(guó)，作為世界貿(mào)易組織的主要成員之一，為了在全球獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，在開放本國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)，擁有一整套嚴(yán)格的旨

33、在保護(hù)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商利益的進(jìn)口管理體制和有關(guān)的貿(mào)易保護(hù)措施，在許多領(lǐng)域構(gòu)成了顯見的或隱蔽的貿(mào)易壁壘。</p><p>　　1．美國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系</p><p>　　美國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系主要包括技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定、包裝和標(biāo)簽壁壘、綠色技術(shù)壁壘。</p><p>　?、?技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　美國(guó)的技術(shù)法規(guī)在世

34、界各國(guó)中屬于比較健全和完善的。美國(guó)的技術(shù)法規(guī)分布在聯(lián)邦政府各部門頒布的綜合性的長(zhǎng)期使用的法典中。絕大部分法規(guī)條例將編入《聯(lián)邦法規(guī)》，它是美國(guó)聯(lián)邦注冊(cè)辦公室根據(jù)法律要求定期整理收錄的具有普遍適用性和法定效力的美國(guó)全部永久性規(guī)則。</p><p>　　美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)名目繁多，其制定的標(biāo)準(zhǔn)有5萬(wàn)多個(gè)，私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)、待業(yè)協(xié)會(huì)等制定的標(biāo)準(zhǔn)也在4萬(wàn)個(gè)以上，這其中還不包括一些約定俗成的事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。</p>

35、;<p>　　值得注意的是，美國(guó)還開始有意識(shí)地對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，以其打破歐盟和日本等國(guó)的技術(shù)壁壘的限制，使自己的標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)等出臺(tái)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》，明確提出要利用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢(shì)，整合各方面資源，大力推動(dòng)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，使美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更容易被國(guó)際市場(chǎng)接受。</p><p><b>　?、?合格評(píng)定</b></p><p>

36、;　　美國(guó)合格評(píng)定體系機(jī)構(gòu)的主體是專門從事測(cè)試認(rèn)證的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室，美國(guó)普遍采用所謂“第三方評(píng)定”，即由獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室和測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)等測(cè)試后，再提供有關(guān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的正式評(píng)定結(jié)果?！懊绹?guó)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)委員會(huì)”有400多個(gè)會(huì)員，在這個(gè)分散的結(jié)構(gòu)中，美國(guó)政府部門的作用是認(rèn)定和核準(zhǔn)各獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的資格，或指定某些實(shí)驗(yàn)室作為本行業(yè)合格評(píng)定的特許實(shí)驗(yàn)室，使得這些實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)的證書具有行業(yè)認(rèn)證效力。美國(guó)目前有55種認(rèn)證體系，如產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用、MIL電池兼

37、容、FCC電磁規(guī)范等具有較大影響的認(rèn)證體系。</p><p><b>　?、?包裝和標(biāo)簽壁壘</b></p><p>　　美國(guó)是世界上食品標(biāo)簽法規(guī)最為完備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)家，新法規(guī)的研究制定處于領(lǐng)先地位。美國(guó)的海關(guān)查驗(yàn)中要查驗(yàn)貨物是否標(biāo)明原產(chǎn)地，是否貼上所要求的特殊標(biāo)志或者標(biāo)簽，而且貼標(biāo)志或者標(biāo)簽的方法是否符合海關(guān)要求，是否符合政府其他有關(guān)部門法律條例規(guī)定的特殊要求。<

38、/p><p><b>　?、?綠色技術(shù)壁壘</b></p><p>　　美國(guó)的綠色技術(shù)壁壘主要有以下幾種：</p><p>　　綠色包裝制度—綠色包裝制度能節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物、用后易于回收再用或者再生、易于自然分解不污染環(huán)境。綠色包裝法規(guī)雖然有利于環(huán)境保護(hù)，卻為發(fā)達(dá)國(guó)家制造綠色壁壘提供了可能。</p><p>　　綠色技術(shù)

39、標(biāo)準(zhǔn)—美國(guó)的科技水平較高，它在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。</p><p>　　綠色衛(wèi)生檢疫制度—美國(guó)對(duì)食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感，尤其對(duì)農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量的要求都十分嚴(yán)格。</p><p>　　綠色環(huán)境標(biāo)志—是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健

40、康均無(wú)損害。發(fā)展中國(guó)家為了進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)必須提出申請(qǐng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才能得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”。</p><p>　　“綠色補(bǔ)貼”—為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。</p><p>　　2．美國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的管理制度</p><p>　?、?與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)</p><p>　　美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體

41、制與其他國(guó)家的一個(gè)重要區(qū)別在于其結(jié)構(gòu)的分散化，它并沒(méi)有一個(gè)公共或私營(yíng)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定推廣。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及制造業(yè)、交通、環(huán)保、食品和藥品等。此外，相當(dāng)多的標(biāo)準(zhǔn)，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是由工業(yè)界等自愿參加編定和采用的，美國(guó)私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)就有400多個(gè)。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)是所謂“自愿標(biāo)準(zhǔn)體制”的協(xié)調(diào)者，但協(xié)會(huì)本身并不制定標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?、?目前美國(guó)通用的技術(shù)壁壘標(biāo)準(zhǔn)</p>

42、<p>　　與美國(guó)食品和藥品管理局（FDA）有關(guān)的法律包括《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《公平包裝和標(biāo)簽法》、《嬰兒食品法》、《嬰兒藥品法》、《茶葉進(jìn)口法》等；對(duì)電子產(chǎn)品進(jìn)口的限制規(guī)定主要有《控制放射性的健康與安全法》；最主要的植物檢疫聯(lián)邦法律有《植物檢疫法》、《聯(lián)邦植物蟲害法》、《動(dòng)物福利法》。</p><p>　　美國(guó)著名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合公司（UL）、美國(guó)石油協(xié)會(huì)（AP

43、I）。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（A.SI）開展對(duì)第三方認(rèn)證體系的認(rèn)可、質(zhì)量注冊(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃的認(rèn)可。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)被等效采納。</p><p>　?、?政府部門對(duì)進(jìn)口商品嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　美國(guó)政府部門采用強(qiáng)有力的手段來(lái)禁止、控制、限制國(guó)外不符合其規(guī)定的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。美國(guó)利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝條款等對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行嚴(yán)格檢查。美國(guó)除要求進(jìn)口商品滿足ISO9000系

44、列標(biāo)準(zhǔn)之外，還附加了很多為進(jìn)口商品制定的條例。如美國(guó)為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的汽車工業(yè)，在《空氣凈化法》和《防污染法》中明確規(guī)定，所有進(jìn)口汽車都必須安裝防污裝置，并制定了十分苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而使得排氣量過(guò)大的汽車被排除在美國(guó)之外。</p><p>　　（二）歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度</p><p>　　歐盟是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。歐盟是市場(chǎng)容量大、居民生活水平高、購(gòu)買力強(qiáng)的消費(fèi)市場(chǎng)，

45、對(duì)商品要求款式新、變化快、質(zhì)量高。近年來(lái)為了保護(hù)本地區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)，歐盟采取了一系列的貿(mào)易保護(hù)措施，尤其是技術(shù)性壁壘措施更是大量的使用。</p><p>　　1．歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系</p><p>　　歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是由技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定、綠色技術(shù)壁壘組成。</p><p><b>　　技術(shù)法規(guī)</

46、b></p><p>　　技術(shù)法規(guī)是歐盟機(jī)構(gòu)依據(jù)條約授權(quán)而制定的各種規(guī)定性法律文件。它的主要形式有四種，即條例、指令、決定、建議和意見。</p><p><b>　　苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系十分復(fù)雜，共有10萬(wàn)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。某些歐盟成員國(guó)對(duì)于一些特殊商品的進(jìn)口，除了要符合歐盟成員國(guó)共同標(biāo)準(zhǔn)外，還要符合國(guó)別標(biāo)

47、準(zhǔn)。</p><p>　　歐盟對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的商品規(guī)定了極其嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的商品不允許進(jìn)口。在歐盟市場(chǎng)上“CE”標(biāo)志是強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志，不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還是其他國(guó)家的產(chǎn)品，要想在歐盟市場(chǎng)上自由流通，就必須加貼“CE”標(biāo)志。</p><p>　?、?衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　歐盟要求進(jìn)行衛(wèi)生檢疫的商品非常之多，且標(biāo)準(zhǔn)極其嚴(yán)格。</

48、p><p>　?、?商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定</p><p>　　歐盟對(duì)其內(nèi)部市場(chǎng)上銷售的商品，規(guī)定了許多包裝與標(biāo)簽的要求。如，歐盟對(duì)紡織品等的進(jìn)口產(chǎn)品要求加貼生態(tài)標(biāo)簽。目前在歐盟最流行的生態(tài)標(biāo)簽為Oeko-Tex Standard 100，是紡織品進(jìn)入歐洲紡織品市場(chǎng)的通行證。</p><p><b>　?、?綠色技術(shù)壁壘</b></p>

49、<p>　　歐盟的綠色技術(shù)壁壘包括綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫。</p><p>　　2．歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的管理制度</p><p>　　① 歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘管理機(jī)構(gòu)</p><p>　　歐盟在技術(shù)性貿(mào)易壁壘的管理方面，是由歐委會(huì)負(fù)責(zé)向歐盟理事會(huì)提出制定歐盟指令的建議，并監(jiān)督和確保各成員國(guó)政府和法人遵守指令所規(guī)定的原則和要求

50、。</p><p><b>　?、?管理程序</b></p><p>　　歐盟國(guó)家對(duì)自第三國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品施行“入境驗(yàn)證”的管理程序。歐盟國(guó)家的“入境驗(yàn)證”僅僅針對(duì)來(lái)自歐盟國(guó)家之外第三國(guó)的進(jìn)口商品實(shí)施，“入境驗(yàn)證”也僅僅在第三國(guó)產(chǎn)品所運(yùn)達(dá)第一個(gè)歐盟國(guó)家的邊境口岸進(jìn)行。</p><p>　?、?歐盟成員國(guó)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)和管理制度的執(zhí)行</p>

51、;<p>　　以法國(guó)為例，作為歐盟主要成員國(guó)，法國(guó)執(zhí)行歐盟的對(duì)外貿(mào)易法規(guī)和管理制度，對(duì)于涉及進(jìn)口商品的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，則是將歐盟有關(guān)指令轉(zhuǎn)換成本國(guó)法令后再執(zhí)行。</p><p>　　三．中國(guó)紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀</p><p><b>　　國(guó)際背景</b></p><p>　　從20世紀(jì)50年代開始，許多新獨(dú)立國(guó)家的紡織品服裝業(yè)獲得了

52、很大的發(fā)展。由于紡織品和服裝工業(yè)只需要較少的投資，這些國(guó)家便把紡織和服裝業(yè)作為工業(yè)化的先行部門，大量紡織品服裝涌入國(guó)際市場(chǎng)。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大量進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品，本國(guó)的紡織品服裝業(yè)抵擋不住來(lái)自發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，要求政府采取數(shù)量限制措施，保護(hù)本國(guó)的紡織品服裝業(yè)。于是1974年，世界貿(mào)易組織的前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定簽署了《多種纖維協(xié)定》，允許發(fā)達(dá)國(guó)家暫時(shí)性借助配額保護(hù)，限制紡織品進(jìn)口，以便為發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力遭到削弱的紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供一

53、個(gè)機(jī)會(huì)。1994年，烏拉圭回合談判以《紡織品與服裝協(xié)定（ATC）》來(lái)取而代之，逐漸取消發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的配額限制。</p><p>　　中國(guó)紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀</p><p>　　中國(guó)目前是世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)的紡織品服裝出口在國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易中占據(jù)13%左右的份額。紡織品服裝業(yè)是我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)和國(guó)際依存較高的產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中是創(chuàng)匯第一、出口第二的產(chǎn)業(yè)，紡織品和

54、服裝是世界貿(mào)易的重要組成部分，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家一直受到發(fā)達(dá)國(guó)家采取的進(jìn)口限制，《紡織品與服裝協(xié)定》終于使紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入自由化軌道。入世也為我國(guó)紡織品出口提供了更好的國(guó)際環(huán)境，根據(jù)入世協(xié)定，美國(guó)、歐盟相繼削減了紡織品服裝的進(jìn)口配額，而從2005年起，紡織品的進(jìn)口配額將全部取消，在這一背景下，中國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)迅速。</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年8月，我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口168.2億美元，同比增長(zhǎng)

55、26.6%。其中，出口151.9億美元，同比增長(zhǎng)28.9%；進(jìn)口16.3億美元，同比增長(zhǎng)8.6%。實(shí)現(xiàn)順差135.6億美元，同比增長(zhǎng)31.8%。1—8月，全國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口1033億美元，增長(zhǎng)22.2%，其中出口913.6億美元，增長(zhǎng)24.7%，進(jìn)口119.4億美元，同比增長(zhǎng)6.1%。實(shí)現(xiàn)順差794.2億美元，同比增長(zhǎng)28%。</p><p>　　8月，我國(guó)紡織品服裝出口創(chuàng)下151.9億美元的單月新高，自今年3

56、月份以來(lái)，單月出口記錄已被連續(xù)六次刷新。1—8月，累計(jì)出口額已經(jīng)達(dá)到913.6億美元，接近2004年全年水平。8月出口增長(zhǎng)28.9%，累計(jì)增幅保持在24.7%。進(jìn)口保持平穩(wěn)，8月進(jìn)口同比增長(zhǎng)8.6%，累計(jì)增幅保持在6%左右。</p><p>　　對(duì)美歐出口增長(zhǎng)平緩1—8月，我對(duì)歐盟出口144.6億美元，增長(zhǎng)10.9%。對(duì)美國(guó)出口128.2億美元，增長(zhǎng)5.7%。對(duì)歐美出口占我出口總額的29.9%。歐、美分列我國(guó)出口

57、第一、第二大市場(chǎng)。(美國(guó)超過(guò)中國(guó)香港和日本位居第二)。前8個(gè)月，我國(guó)對(duì)中國(guó)香港、韓國(guó)等主要市場(chǎng)的出口始終保持著較快增長(zhǎng)，累計(jì)增幅分別達(dá)到24%和36%。對(duì)日本出口增長(zhǎng)平穩(wěn)，增幅為7.7%。</p><p>　　值得注意的是，對(duì)保加利亞、羅馬尼亞、土耳其和墨西哥等歐盟、美國(guó)周邊國(guó)家的出口仍然保持著高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。對(duì)保加利亞出口增幅高達(dá)8.4倍；其次是羅馬尼亞，出口增幅近7倍，在我國(guó)出口市場(chǎng)中所占份額為3.8%，出口排

58、名保持在第五位，超過(guò)了傳統(tǒng)出口市場(chǎng)韓國(guó)。</p><p>　　四．技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　在紡織服裝貿(mào)易中，包括我國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在科學(xué)技術(shù)上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)和制定規(guī)則的便利，迫使發(fā)展中國(guó)家退出現(xiàn)有的國(guó)際市場(chǎng)，或者高價(jià)購(gòu)買他們的產(chǎn)品或技術(shù)。</p><p>　?。ㄒ唬┟绹?guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織

59、品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　1．中美紡織品服裝貿(mào)易</p><p>　　美國(guó)是世界上最主要的紡織品服裝市場(chǎng)，也是我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。每年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口紡織品服裝總額占到美國(guó)銷售紡織品和服裝的20%—35%。中國(guó)價(jià)廉物美的紡織服裝產(chǎn)品保證上了美國(guó)低收入家庭生活水準(zhǔn)的維持。近年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，使美國(guó)消費(fèi)者大大減少了對(duì)紡織品和服裝的支出，這種形勢(shì)雖然使價(jià)格昂貴的名牌服裝

60、和紡織品的銷售大大下降，但對(duì)于物美價(jià)廉的中國(guó)紡織品和服裝影響甚微，致使中美紡織品服裝貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年，我國(guó)出口到美國(guó)的紡織品服裝達(dá)195.76億美元，同比增長(zhǎng)66.09%。其中，服裝為135.66億美元，同比增長(zhǎng)76.00%；紡織品同比增長(zhǎng)47.38%。我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的紡織品服裝金額約占我國(guó)同類產(chǎn)品出口總額的17%。</p><p>　　2．美國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響</p>

61、<p>　　加入世界貿(mào)易組織之前，在我國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織品服裝出口中，主要的貿(mào)易障礙來(lái)自于配額和原產(chǎn)地限制等貿(mào)易壁壘，加入之后，隨著紡織品配額和關(guān)稅壁壘的減少，美國(guó)正日益借助其無(wú)形的技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段，憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)越地位制定了其本國(guó)容易達(dá)到，而我國(guó)還難以達(dá)到的、越來(lái)越嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制我國(guó)的紡織品服裝貿(mào)易。</p><p>　　調(diào)查表明，技術(shù)性

62、貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為阻礙我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的首要非關(guān)稅壁壘。</p><p>　　我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的紡織、服裝等出口產(chǎn)品，受到來(lái)自美國(guó)嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)的遏制。法規(guī)不僅對(duì)紡織品中有害化學(xué)品的使用有嚴(yán)格限制，而且對(duì)紡織品生命周期中的各個(gè)階段，包括纖維生產(chǎn)、棉花種植和處理、產(chǎn)品的加工和制造、消費(fèi)者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定，實(shí)施全程監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)紡織品不符合“綠色”要求的覆蓋面大約在15%左右，每年影

63、響出口達(dá)80億美元。美國(guó)的環(huán)保法規(guī)中對(duì)商品包裝材料的易處理性和可回收性有較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。而我國(guó)紡織品服裝所用的包裝材料落后、不易處理、可回收率低，這就造成了我國(guó)許多產(chǎn)品因?yàn)榘b問(wèn)題而無(wú)法出口。</p><p>　　美國(guó)對(duì)我國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品要進(jìn)行阻燃性測(cè)試。家用紡織品方面除符合一定的健康標(biāo)準(zhǔn)外，在安全方面要有相當(dāng)?shù)淖枞夹阅?。服裝方面主要涉及睡衣的阻然性能。除100%人造纖維可免于阻燃測(cè)試外，其他纖維衣料都必須進(jìn)行

64、可燃性測(cè)試。</p><p>　　美國(guó)還推行紡織品標(biāo)識(shí)體系。美國(guó)商務(wù)部推行的紡織品體系應(yīng)用的是國(guó)家橡樹林實(shí)驗(yàn)室（ORNL）開發(fā)的紫外熒光標(biāo)簽、微型條碼和DNA三項(xiàng)技術(shù)，這三項(xiàng)技術(shù)均為高新技術(shù)，是用于鑒別紗和布的理想選擇，運(yùn)用這些技術(shù)可跟蹤用美國(guó)生產(chǎn)的紗和布制成的紡織品和服裝，以限制用我國(guó)生產(chǎn)的紗和布制作成的紡織品和服裝進(jìn)入美國(guó)。</p><p>　　在標(biāo)志認(rèn)證上，美國(guó)要求出口到其國(guó)家的紡織

65、品要標(biāo)有成份和保護(hù)標(biāo)簽，即FTC標(biāo)志認(rèn)證（FTC為美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的縮寫），對(duì)我國(guó)那些含有未經(jīng)FTC認(rèn)可成分的紡織品限制進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。</p><p>　?。ǘW盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　1．中歐紡織品服裝貿(mào)易</p><p>　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，歐盟是世界紡織品服裝的首要市場(chǎng)，在世界紡織品服裝貿(mào)易中扮演著非常重要的角色。歐盟

66、紡織品服裝貿(mào)易一直穩(wěn)步發(fā)展，市場(chǎng)開放度高，市場(chǎng)滲透率為50%左右，是世界上第二大紡織品服裝進(jìn)口市場(chǎng)，每年進(jìn)口的紡織品占全球總進(jìn)口量的31%。全歐盟一年銷售紡織品服裝總量約1900億歐元以上。其中服裝的年銷售額占45%，高達(dá)854億歐元以上（男裝205億，女裝393億，中性服裝256億）。中國(guó)是對(duì)歐盟出口紡織品服裝最多的國(guó)家。2005年中國(guó)向歐盟25國(guó)出口紡織品和服裝共計(jì)214億歐元，其中出口紡織品44億歐元，占?xì)W盟紡織品進(jìn)口總額200億

67、歐元的1/4；出口服裝170億歐元，在歐盟服裝進(jìn)口總額510億歐元中占約33％。</p><p>　　2．歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，歐盟國(guó)家通過(guò)不同方式出臺(tái)了許多針對(duì)紡織及服裝產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因偶氮染料含有致癌物質(zhì)芳香胺，1994年德國(guó)頒布了針對(duì)偶氮染料的禁令—《德國(guó)消費(fèi)品法令第二修正案》，之后歐盟的法國(guó)、荷蘭等國(guó)也相繼禁

68、止使用18種偶氮染料，從1996年下半年起歐盟全面禁止使用偶氮染料，迫使我國(guó)104種紡織品和服裝退出歐盟市場(chǎng)，使我國(guó)每年近30億美元的紡織品服裝出口受到影響。紹興錢清鎮(zhèn)的染織集團(tuán)有一批價(jià)值100萬(wàn)元的紡織品出口到歐洲，結(jié)果在檢測(cè)結(jié)果布料里含有偶氮成份對(duì)人體有害，要退貨。最后，這批貨又漂洋過(guò)?；氐搅藝?guó)內(nèi)，各項(xiàng)費(fèi)用差不多超過(guò)布料本身的價(jià)格，100萬(wàn)元莫名其妙地打了水漂。我國(guó)某服裝集團(tuán)也因?qū)Φ聡?guó)出口的內(nèi)衣使用偶氮染料而被迫終止出口，減少外銷額

69、500萬(wàn)美元。</p><p>　　綠色技術(shù)壁壘是歐盟最為嚴(yán)厲的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。</p><p>　　德國(guó)在1992年6月頒布的“德國(guó)包裝廢棄物處理法令”屬于綠色包裝法規(guī)。其重點(diǎn)是要求廢棄物的循環(huán)利用，同時(shí)堅(jiān)持污染付費(fèi)的原則。這一法令后被歐盟采納，這一法令的實(shí)施，對(duì)像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家出口到歐盟的紡織品服裝，如何處理廢棄物和由誰(shuí)付費(fèi)都帶來(lái)了影響。</p><p&g

70、t;　　歐盟指令是要求各國(guó)把有關(guān)立法納入共同體法律的條文，是對(duì)成員國(guó)要達(dá)到的目的具有約束力的歐同體法律。歐盟生態(tài)紡織品和服裝指令就是一個(gè)典型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2002年5月通過(guò)的生態(tài)紡織品服裝新指令，將原只有幾種紡織品和服裝的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品擴(kuò)大到腈綸、棉和天然纖維素纖維，幾乎囊括所有紡織品和服裝，其內(nèi)容廣泛，由40多個(gè)分指標(biāo)體系構(gòu)成，生態(tài)標(biāo)簽是其中對(duì)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易影響最大的內(nèi)容。</p><p>　　為鼓勵(lì)在歐

71、洲地區(qū)生產(chǎn)及消費(fèi)“綠色產(chǎn)品”，歐盟于1992年通過(guò)第EEC880/92號(hào)條例出臺(tái)了“生態(tài)標(biāo)簽”體系。歐盟對(duì)紡織品服裝的進(jìn)口產(chǎn)品要求加貼生態(tài)標(biāo)簽。目前在歐盟最為流行的生態(tài)標(biāo)簽為生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100（OKO-TEX standard 100）是紡織品進(jìn)入歐洲紡織市場(chǎng)的通行證，對(duì)紡織品中有毒物質(zhì)，包括PH值、甲醛含量、可萃取重金屬、農(nóng)藥殘留、偶氮染料的最高限量以及染色牢度等級(jí)別分別作了嚴(yán)格的規(guī)定，被強(qiáng)制性地廣泛采用，由此來(lái)對(duì)我國(guó)紡織品服裝生產(chǎn)

72、和出口加以嚴(yán)格限制。由于這些強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是以歐盟的技術(shù)水平為基礎(chǔ)，我國(guó)的紡織品往往很難達(dá)到這樣的要求。如對(duì)服裝和紡織中的某些物質(zhì)的含量OKO-TEX standard 100要求高達(dá)PPb級(jí)，如對(duì)苯乙烯的要求是不超過(guò)5PPb級(jí)，乙烯環(huán)乙烷不超2PPb級(jí)，這無(wú)疑給我國(guó)的紡織品服裝出口貿(mào)易造成很大的困難，一方面由于技術(shù)有限，很難控制到PPb級(jí)，另一方面由于經(jīng)濟(jì)、實(shí)驗(yàn)條件有限，而無(wú)法檢測(cè)出PPb級(jí)的物質(zhì)，如果讓發(fā)達(dá)國(guó)家的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，其

73、費(fèi)用相當(dāng)昂貴，這勢(shì)必加大了出口的成本支出。青島金泰家紡有限公司在與歐洲某大型連鎖企業(yè)洽談一筆金額高達(dá)70多萬(wàn)美</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的主要影響</p><p>　　基于以上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響分析，我們能看到技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的主要影響有：第一，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，出口的紡織品服裝的檔次也相對(duì)落后，短期內(nèi)還無(wú)法達(dá)到較高的

74、紡織品服裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此嚴(yán)重影響了我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。第二，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)紡織服裝出口產(chǎn)品相當(dāng)一部分是以初級(jí)加工、低附加價(jià)值產(chǎn)品為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因此出口成本相對(duì)較低，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的出口成本，降低了出口競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步阻礙了我國(guó)紡織品服裝走向國(guó)際市場(chǎng)。</p><p>　?。ㄋ模┖笈漕~時(shí)代與技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對(duì)我國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響</p><p>

75、　　按WTO規(guī)定的進(jìn)程，2005年1月1日起歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家取消了紡織品服裝貿(mào)易領(lǐng)域的配額限制，國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入了WTO的后配額時(shí)代。</p><p>　　1．配額制度終止后的中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易</p><p>　　配額取消后，我國(guó)紡織品服裝出口數(shù)量出現(xiàn)增長(zhǎng)，這是配額體制向自由貿(mào)易體制回歸的正常現(xiàn)象。因?yàn)樵信漕~體制嚴(yán)重扭曲了世界紡織品服裝貿(mào)易，壓抑了我國(guó)紡織品服裝的出口。<

76、;/p><p>　　2005年一季度我國(guó)紡織品和服裝進(jìn)出口總值為264.43億美元，比上年同期增長(zhǎng)15.73%，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的8.96%。我國(guó)紡織品和服裝出口總值是229.10億美元，比上年同期增長(zhǎng)18.99%，占全國(guó)外貿(mào)出口總值的14.70%。其中，紡織品出口金額是89.78億美元，同比增長(zhǎng)24.84%；服裝出口金額是139.32億美元，同比增長(zhǎng)15.50%。紡織品和服裝進(jìn)口總值為35.33億美元，同比下降

77、1.91%，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口總值的2.54%。其中紡織品進(jìn)口金額為32.49億美元，同比下降2.09%；服裝進(jìn)口金額為2.84億美元，同比增長(zhǎng)0.26%。2005年一季度紡織品服裝共實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差193.77億美元。以1999年為基數(shù)，到2005年一季度，我國(guó)近幾年一季度紡織服裝商品進(jìn)出口趨勢(shì)見下圖：</p><p>　　圖1 近年來(lái)一季度紡織服裝商品進(jìn)出口趨勢(shì)</p><p>　　隨著全球紡

78、織服裝出口配額的取消，我國(guó)在配額時(shí)代被壓抑的出口數(shù)量進(jìn)入釋放期。因此，從2005年一季度看，我國(guó)紡織服裝出口到美國(guó)、歐盟、土耳其、加拿大都有大幅度的增長(zhǎng)。2005年一季度我國(guó)出口紡織服裝市場(chǎng)包括209家。1-3月出口市場(chǎng)前十位分別是日本、美國(guó)、香港、德國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、意大利、英國(guó)、澳大利亞、阿聯(lián)酋。這十大市場(chǎng)占整個(gè)紡織服裝出口創(chuàng)匯的六成半左右。下圖是這十大市場(chǎng)所占份額情況。</p><p>　　圖2 十大市場(chǎng)所

79、占份額情況</p><p>　　2．后配額時(shí)代與技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對(duì)中國(guó)紡織品服裝業(yè)的影響</p><p>　　應(yīng)該說(shuō)，紡織品配額限制的取消，新的游戲規(guī)則的實(shí)施，的確為中國(guó)紡織品服裝業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，這將使全球紡織生產(chǎn)商站在同一水平線上競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)紡織品服裝的生產(chǎn)能力將得到進(jìn)一步釋放，出口量會(huì)有一個(gè)大幅的增長(zhǎng)，憑借較強(qiáng)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)獲得更大的市場(chǎng)空間。但從另一方面來(lái)看，對(duì)紡織品服裝貿(mào)易的

80、國(guó)際保護(hù)主義不會(huì)隨著配額的取消而消失，相反將以新的形式，有過(guò)之而無(wú)不及地長(zhǎng)期存在下去，對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口的影響將出現(xiàn)新的變化。技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為最隱蔽最有效的非關(guān)稅壁壘措施在后配額時(shí)代到來(lái)后，對(duì)其的使用更是不斷“放量走高”，與以往的制定嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有所不同，綠色壁壘得到了更廣泛地使用。綠色壁壘以保護(hù)人類與環(huán)境為由推行“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義的做法將成為目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期國(guó)際貿(mào)易摩擦的一大特點(diǎn)。綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品服裝出

81、口的影響是多方面的：其一，隨著世界貿(mào)易自由化進(jìn)程的不斷深入，綠色壁壘成為發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)整貿(mào)易關(guān)系、保護(hù)自身利益、“對(duì)付”我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的最重要的手段之一；其二，過(guò)高的國(guó)際依存度使我國(guó)的紡織品服裝業(yè)在綠色壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失就會(huì)面臨極大的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)紡織業(yè)的國(guó)際依存度約在40</p><p>　　五．中國(guó)紡織品服裝業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策</p><p>　?。ㄒ唬┪覈?guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易

82、壁壘的法律對(duì)策</p><p>　　法律對(duì)策是我國(guó)應(yīng)對(duì)一切技術(shù)性貿(mào)易壁壘的首要的、最重要的對(duì)策，是一個(gè)大的方向。加強(qiáng)我國(guó)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和完善，建立一個(gè)與世界接軌的全方位的立法技術(shù)貿(mào)易措施體系，以切實(shí)提高我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)科技水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平邁上新臺(tái)階，只有這樣才能從根本上提高我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。</p><p>　　我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有約1

83、8000多個(gè)，但其中有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的只有7000個(gè)，僅占40%，標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一且標(biāo)準(zhǔn)低，不利于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效規(guī)范，因此制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，規(guī)范各類產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已是目前我國(guó)立法的當(dāng)務(wù)之急，在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中，我國(guó)應(yīng)盡可能采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，如ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以此獲得產(chǎn)品通往國(guó)際市場(chǎng)的通行證。</p><p>　?。ǘ┲袊?guó)紡織品服裝業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的

84、對(duì)策</p><p>　　首先，要建立對(duì)紡織品服裝技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。</p><p>　　聯(lián)合商檢、外貿(mào)等部門組織紡織品服裝應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘情報(bào)協(xié)作網(wǎng)，大力收集主要貿(mào)易國(guó)家在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定方面的新規(guī)定，積極研究其對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易的影響，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，快速提供早期通報(bào)和咨詢服務(wù)。</p><p>　　第二，要完善進(jìn)出口商品的質(zhì)量體系

85、及認(rèn)證制度，與國(guó)際、國(guó)外權(quán)威認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立相互認(rèn)可機(jī)制。</p><p>　　按照國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，一國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)需要獲得“白色通行證”—ISO9000質(zhì)量環(huán)境體系認(rèn)證和“綠色通行證”—ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品，意味著在國(guó)內(nèi)外有良好的聲譽(yù)，相當(dāng)于獲得進(jìn)入別國(guó)市場(chǎng)的“鑰匙”，從而成為國(guó)際市場(chǎng)的免檢產(chǎn)品。因此，我國(guó)紡織品服裝業(yè)必須高度重視和積極開展國(guó)際認(rèn)證工作，建立健

86、全管理體系和環(huán)境管理體系，從而增強(qiáng)我國(guó)紡織品服裝業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　第三，建立高水平的紡織服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。</p><p>　　我國(guó)雖有一些紡織產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，但在檢測(cè)能力、檢測(cè)水平等方面不能滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、更不用說(shuō)是國(guó)際先進(jìn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求。為了出口只能花高價(jià)送往國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)外實(shí)驗(yàn)室去檢測(cè)，既費(fèi)錢又費(fèi)時(shí)。如能政府協(xié)調(diào)，促成技監(jiān)、商檢、環(huán)保、企業(yè)等有關(guān)方面走內(nèi)聯(lián)合作之路

87、，籌建與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的高水平的實(shí)驗(yàn)室，將大大有利于紡織服裝產(chǎn)品順利走出國(guó)門，消除合格評(píng)定方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。</p><p>　　第四，加快技術(shù)進(jìn)步，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。</p><p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)紡織品服裝出口基本是低檔次的居多，面對(duì)國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘顯得無(wú)能為力，要提高自身克服技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力就要主動(dòng)引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)、新工藝、新方法，把綠色紡織品、生態(tài)紡織品等作為出口的新

88、增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前國(guó)內(nèi)服裝甲醛含量超標(biāo)嚴(yán)重，有些經(jīng)過(guò)免燙處理的純綿襯衫直接穿可導(dǎo)致皮膚過(guò)敏，與此相對(duì)的是，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保要求越來(lái)越高，從面料到紡織印染，甚至紐扣、拉鏈都有規(guī)定，而我國(guó)尚無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這就要求我們必須以技術(shù)進(jìn)步為突破口，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)深加工、高科技含量的紡織品，從而客觀上促進(jìn)紡織品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。</p><p>　　第五，積極發(fā)展品牌戰(zhàn)略。</p><p

89、>　　一方面創(chuàng)造自有國(guó)際知名品牌，提高出口效益，另一方面可以收購(gòu)發(fā)達(dá)國(guó)家品牌商和銷售商，掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家銷售渠道，以提高出口效益。</p><p>　　第六，要經(jīng)常進(jìn)行出口紡織品服裝的摸底測(cè)試。</p><p>　　我國(guó)對(duì)自己出口紡織服裝產(chǎn)品是否符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)心中無(wú)數(shù)，往往是發(fā)生問(wèn)題才亡羊補(bǔ)牢，但為時(shí)太晚，不但受到了對(duì)方處罰，而且有可能喪失原有的市場(chǎng)。因此，相關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行出口紡織服裝

90、產(chǎn)品的摸底測(cè)試，起到預(yù)防為主，從而在國(guó)際市場(chǎng)上掌握主動(dòng)權(quán)。</p><p>　　第七，充分發(fā)揮紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的積極作用。</p><p>　　加強(qiáng)對(duì)紡織品服裝貿(mào)易的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，最大限度地維護(hù)中國(guó)紡織企業(yè)的利益，協(xié)調(diào)和組織好紡織品服裝出口企業(yè)之間出現(xiàn)的問(wèn)題，并為政府科學(xué)決策提供有益的幫助。積極組織企業(yè)參與應(yīng)訴，同時(shí)，建立和完善必要的紡織品服裝行業(yè)保護(hù)機(jī)制，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事

91、件。</p><p>　?。ㄈ┪覈?guó)紡織品服裝企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)對(duì)策</p><p>　　赴境外投資設(shè)廠生產(chǎn)是巧妙地繞過(guò)有關(guān)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有效對(duì)策之一。以江蘇省為例，截止2005年上半年，8家企業(yè)在境外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已累計(jì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)紡織品出口額達(dá)9300多萬(wàn)美元。企業(yè)也可考慮在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)半成品，然后轉(zhuǎn)到周邊的第三國(guó)制作成品，通過(guò)第三國(guó)輸出，或者可以考慮將一些低附加值的產(chǎn)品放在勞動(dòng)成本比較低的

92、孟加拉、土耳其、越南等國(guó)家生產(chǎn)。</p><p>　　實(shí)地市場(chǎng)多元化能有效規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。出口市場(chǎng)的集中性和單一性使企業(yè)一旦遭受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘后會(huì)造成出口急劇減少，從而對(duì)企業(yè)效益影響很大。因此，紡織品服裝企業(yè)應(yīng)積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，在市場(chǎng)布局上宜多選擇幾個(gè)出口國(guó)家和地區(qū)，從而在面臨壁壘時(shí)，可及時(shí)將產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其他國(guó)家和地區(qū)。</p><p>　　此外，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)重視涉及技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的情報(bào)工

93、作。紡織品服裝企業(yè)要配備兼職的信息員，疏通與相關(guān)部門情報(bào)渠道，為收集情報(bào)信息投入一定的資源。要有專業(yè)人員，熟悉WTO的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》以及磋商和爭(zhēng)端解決條款的內(nèi)容、程序及規(guī)定，以在遭遇國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，并能將損失降到最低程度。</p><p>　　在有效規(guī)避綠色壁壘上非常重要的一點(diǎn)就是要樹立清潔生產(chǎn)觀念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制，強(qiáng)化可持續(xù)行為。從產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)到生產(chǎn)管理的全過(guò)程，都必須采取

94、必要的清潔方案，以實(shí)施防止生產(chǎn)過(guò)程中污染發(fā)生的控制。</p><p><b>　　六．總結(jié)</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為新形勢(shì)下國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的主要形式，對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易，尤其是紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響并起了很大的阻礙作用，對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口所帶來(lái)的傷害更是不言而喻。因此我國(guó)要建立并不斷完善應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的防護(hù)措施，努力提高技術(shù)

95、水平，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的紡織服裝產(chǎn)品、高新的技術(shù)、綠色的生產(chǎn)來(lái)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的屏障。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　王仲輝, 跨越貿(mào)易壁壘—技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的影響，北京，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2005.5, 4-21</p><p>　　黃輝, 中歐貿(mào)易摩擦，北京，社會(huì)科

96、學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.12, 149、159</p><p>　　易在成，TBT對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及突破對(duì)策，外國(guó)經(jīng)濟(jì)，2001.8</p><p>　　王占偉，加入WTO我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)紡織，2002.1</p><p>　　沈?qū)W友，淺談技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝出口的影響及我國(guó)采取的對(duì)策，中國(guó)紡織，2002.3</p>&l

97、t;p>　　李志敏，楊鎖廷，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織外貿(mào)企業(yè)的影響及對(duì)策，產(chǎn)品用紡織品，2002.11</p><p>　　張弘，紡織行業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘的思考，江蘇質(zhì)量雜志，2003年第5期</p><p>　　郭登科、郭穎潔，突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘之法律思考，現(xiàn)代法學(xué)，2003年第5期</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響及對(duì)策分析，經(jīng)濟(jì)師，2003年第1

98、2期</p><p>　　劉衛(wèi)國(guó)、鄭策、孫會(huì)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策，撫順，遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2003.10</p><p>　　陳琦，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響及對(duì)策，邵陽(yáng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004.05</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　非常感謝xx指