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文檔簡介
1、<p> 慶祝改革開放40周年座談會(huì)上的講話</p><p> 尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員、同志們:</p><p><b> 大家好!</b></p><p> 今天我們歡聚一堂,慶祝中國改革開放40周年。1978年12月18日,中國共產(chǎn)黨召開了具有劃時(shí)代意義的十一屆三中全會(huì),開啟了改革開放的歷史新時(shí)期。40年來,改革開放展
2、現(xiàn)了中華民族自強(qiáng)不息、奮勇前進(jìn)的壯麗詩篇,創(chuàng)造了在中國史上絕無僅有、在世界史上極其少見的發(fā)展奇跡。今天,我們?cè)谶@里召開座談會(huì)就是要通過回顧改革開放40年來xx和xx民進(jìn)的發(fā)展歷程,牢記民進(jìn)與中國共產(chǎn)黨在改革開放的征程中肝膽相照、榮辱與共的風(fēng)雨歷程;就是要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗,堅(jiān)定毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);就是要不忘合作初心,弘揚(yáng)民進(jìn)以黨為師、立會(huì)為公、
3、參政為民的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持在正道上行。</p><p> 剛才大家作了很好的發(fā)言,結(jié)合自己的切身經(jīng)歷談了改革開放以來我們國家取得的輝煌成就,講出了感情、講出了信心、講出了希望。大家的發(fā)言,讓我受益匪淺,倍感振奮。下面,我講兩點(diǎn)意見。</p><p> 一、回顧改革開放40年光輝歷程,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的高度自覺和自信</p><p> 第一,改革開放40
4、年,是中華民族在偉大復(fù)興中國夢(mèng)之路上昂首闊步的40年。</p><p> 十一屆三中全會(huì)以來,在解放思想、實(shí)事求是的思想路線指引下,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民沖破長期禁錮人們思想的許多舊觀念,擺脫思想上的枷鎖和禁錮,革新創(chuàng)造、開拓進(jìn)取、實(shí)干興邦,以空前的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,創(chuàng)造出舉世矚目的發(fā)展成就,中國從此走上改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。改革開放40年來,在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民奮勇拼搏、
5、改革創(chuàng)新,我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。人民的生活實(shí)現(xiàn)了由貧窮到溫飽,中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由封閉、貧窮、落后和缺乏生機(jī)到開放、富強(qiáng)、文明和充滿活力的歷史巨變。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心,砥礪奮進(jìn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,人民群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變變化:從1978年到xx年,全國城
6、鎮(zhèn)人均可支配收入由343元增加到36000多元,農(nóng)村居民人均純收入由134元增加到13400多元;基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從無到有,分別覆蓋13.5億人、9億多人;從相對(duì)落后的教育水平到躍居世界中上行列,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教</p><p> 第二,改革開放40年,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的40年。</p><p> 在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆xx省委、省政府奮發(fā)有為,帶領(lǐng)全省各族人民
7、堅(jiān)決貫徹落實(shí)改革開放的重大決策,開啟了xx改革開放的新篇章,云嶺大地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了歷史性巨變。xx年xx省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16531.34億元,比1978年增長238.4倍,年均增長10.0%。xx年xx省全省財(cái)政總收入比1978年增長159.4倍,年均增長13.9%。全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從1981年的328元增長到xx年的30996元,年均增長13.5%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,1982年全省有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6293個(gè),xx年底246
8、88個(gè),增長2.9倍;1982年有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位數(shù)6.85萬張,xx年底27.48萬張,增長3倍;1982年有衛(wèi)生技術(shù)人員7.96萬人,xx年底36.92萬人,增長3.6倍。黨的十八大以來,xx有556萬貧困人口擺脫貧困。xx年全省貧困人口凈減少115萬人,實(shí)現(xiàn)1500個(gè)貧困村出列、15個(gè)貧困縣脫貧摘帽,貧困發(fā)生率下降到9.89%。</p><p> 第三,改革開放40年,是xx民進(jìn)奮發(fā)有為的40年。&l
9、t;/p><p> 歷史總是會(huì)在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)給我們啟示啟發(fā)。今年是中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年。1948年4月30日,中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào),號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府”,得到各民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。這標(biāo)志著各民主黨派、無黨派人士公開自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),揭開了中國共產(chǎn)黨同各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士協(xié)
10、商建國的序幕,奠定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)。而改革開放以來的這40年,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國基本政治制度,得到不斷完善和發(fā)展的40年,多黨合作事業(yè)進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。</p><p> 改革開放40周年的歷程,是民進(jìn)xx省級(jí)組織從無到有到蓬勃發(fā)展、壯大的歷程。1957年xx民進(jìn)地方組織籌備之初,xx有民進(jìn)會(huì)員38人,1984年11月民進(jìn)xx省第一屆委員會(huì)成立
11、之時(shí),我們有會(huì)員802人,1個(gè)州市級(jí)地方組織(昆明市)。到今年6月,xx民進(jìn)已有會(huì)員4200人,有昆明、玉溪、紅河、曲靖、大理、楚雄、昭通共7個(gè)州市級(jí)組織,省直屬組織發(fā)展到34個(gè),全省共有基層支部(小組)127個(gè)。民進(jìn)xx省委會(huì)員總數(shù)與剛成立時(shí)翻了5倍。</p><p> 在中國改革開放的浪潮中,xx民進(jìn)乘勢(shì)而為,圍繞中心服務(wù)大局,切實(shí)履行參政黨職能,做了大量卓有成效的工作,無論是高層政治協(xié)商中的真知灼見,還是
12、參政議政中的建言獻(xiàn)策、還是脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的獻(xiàn)智出力,都為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。改革開放40年來,xx民進(jìn)直接參與共同見證了祖國和民族發(fā)展的歷程,作為與中國共產(chǎn)黨通力合作的參政黨,在多黨合作的廣闊舞臺(tái)上,思想共識(shí)得到凝聚、組織基礎(chǔ)得到夯實(shí)、自身建設(shè)得到加強(qiáng),參政議政能力和水平不斷得到提高。一大批德才兼?zhèn)涞拿襁M(jìn)會(huì)員走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批經(jīng)過培養(yǎng)選拔的代表人士充實(shí)到我們的組織中,這得益于中共xx省委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于改革開放的不
13、斷深入,得益于思想解放和改革創(chuàng)新,得益于多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度的不斷完善,也得益于在坐各位新老同志為xx民進(jìn)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn)。</p><p> 奮斗歷經(jīng)艱辛,變化來之不易。改革開放40年歷程,是中國特色社會(huì)主義走向成功實(shí)踐的40年,xx民進(jìn)是見證者也是助推者;改革開放40年,是新型政黨制度走向發(fā)展成熟的40年,xx民進(jìn)是親歷者也是實(shí)踐者。我們?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨點(diǎn)贊,為中國人民點(diǎn)贊,也為我們民進(jìn)點(diǎn)贊。</p
14、><p> 二、展望新時(shí)代偉大征程,xx民進(jìn)將繼續(xù)砥礪前行</p><p> 習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)參加全國政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)時(shí)指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”為新時(shí)代多黨合作事業(yè)開啟了新的篇章。</p><p> 同志們,
15、在坐的無論是離任的還是在職的,無論老會(huì)員還是新會(huì)員,我們大家都有一種共同的情結(jié),我們都是民進(jìn)人,我們都深深地?zé)釔壑覀兯鶑氖碌倪@份事業(yè),我們都真誠的希望民進(jìn)的事業(yè)蒸蒸日上,這是我們每一位民進(jìn)人始終不變的情懷。在這里,我提幾點(diǎn)建議,與大家共勉。</p><p> 一是不忘合作初心。要深刻地認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨、中國人民和中國特色社會(huì)主義的偉大力量,更加深刻地認(rèn)識(shí)到黨中央確定的改革開放路線方針是正確的、改革開放的一系列
16、戰(zhàn)略部署是正確的,更加深刻地認(rèn)識(shí)到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明前景,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”,進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路、改革開放道路的決心,堅(jiān)定中國特色新型政黨制度和政治發(fā)展道路的思想和行動(dòng)自覺。</p><p> 二是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入一線開展調(diào)查研究,力爭提出切實(shí)管用的意見建議。要從xx實(shí)際出發(fā),發(fā)揮民
17、進(jìn)界別優(yōu)勢(shì),圍繞省委、省政府的中心工作,深入調(diào)查研究,緊緊圍繞xx全力打造世界一流的‘綠色能源’‘綠色食品’‘健康生活目的地’這三張牌竭智盡力,有所作為。要按省委省政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新要求,聚焦重點(diǎn)、明確思路、創(chuàng)新方式,幫助貧困群眾真脫貧、脫真貧。11月16日,省委書記陳豪在怒江州瀘水市召開的全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上明確提出,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),到了啃硬骨頭、發(fā)起總攻的關(guān)鍵階段,必須采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法,堅(jiān)決攻克深
18、度貧困堡壘。我們民進(jìn)對(duì)口紅河州脫貧攻堅(jiān)開展民主監(jiān)督,聯(lián)系會(huì)澤金鐘街道溫泉村開展同心工程建設(shè),一定要把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。</p><p> 三是加強(qiáng)自身建設(shè)。我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面臨諸多障礙、困難,民進(jìn)唯有進(jìn)一步抓好自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平,才能更好地為黨委政府當(dāng)好參謀、助手、守護(hù)者、促進(jìn)者、貼心人。明年是民進(jìn)的組織建設(shè)年,我們要按新型政黨制度的新要求,著力抓好基層組織工作,全面領(lǐng)會(huì)習(xí)
19、近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,學(xué)好民進(jìn)會(huì)章、會(huì)史,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,展現(xiàn)新時(shí)代民進(jìn)人的良好作風(fēng)和質(zhì)樸風(fēng)尚。弘揚(yáng)正能量,講好民進(jìn)好人故事。</p><p> 同志們,讓我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,在新的征程上繼續(xù)砥礪前行,履職盡責(zé),當(dāng)好xx民進(jìn)事業(yè)的傳承人和奮進(jìn)者,把老一輩開創(chuàng)的多黨合作事業(yè)推向前進(jìn),為改革發(fā)展大局建言獻(xiàn)策,為新型政黨制度建
20、設(shè)和發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)xx跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢(mèng)的xx篇章。</p><p><b> 謝謝大家。</b></p><p> 各類公文寫作技巧五篇</p><p><b> 篇一</b></p><p> 【摘 要】 公文標(biāo)題寫作不僅要注重嚴(yán)肅端莊規(guī)范,也講究美學(xué)視覺韻味。本文選取獨(dú)
21、特的視角,從結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)美、語言的簡約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉,與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道。</p><p> 【關(guān)鍵詞】 公文標(biāo)題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語言 表述 外觀</p><p> 標(biāo)題是公文的重要組成部分,是一則公文的“眼睛”,也是一個(gè)單位的窗口。公文標(biāo)題寫作是項(xiàng)嚴(yán)肅、莊重的工作,同樣也是件需要運(yùn)用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式
22、等因素的影響,公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同,它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標(biāo)題往往蘊(yùn)含著可貴的美學(xué)因子,包括標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、語言的簡約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強(qiáng)美學(xué)修養(yǎng),自覺從美學(xué)視角來審視和指導(dǎo)公文撰擬實(shí)踐,不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見,公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:</p><p> 一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之
23、美</p><p> 一則公文標(biāo)題,如同一個(gè)人一般,同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“隨機(jī)組裝”、變換位置,一是一、二是二,沒有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu),2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)作出了明確規(guī)定:公文標(biāo)題“由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成”,要求三要素必須兼具,不得隨意省略成分,以標(biāo)明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和
24、用什么文種發(fā)文。嚴(yán)格來講,除了這三個(gè)實(shí)詞性元素,還包括兩個(gè)虛詞性元素,即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由之間的連接介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言,這五個(gè)元素的順序不能調(diào)換,要嚴(yán)格按照“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進(jìn)行排布。例如,《××集團(tuán)有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請(qǐng)示》,不能缺省介詞“關(guān)于”,應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請(qǐng)示》;又如,《關(guān)
25、于××集團(tuán)有限公司推行全員健身活動(dòng)的通知》,其中發(fā)文機(jī)關(guān)是“××集團(tuán)有限公司”,不能挪位至介詞“關(guān)于”之后,應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于推行全員健身活動(dòng)的通知》;再如,《××集團(tuán)有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要</p><p> 二、標(biāo)題語言的簡約之美</p><p> 公文標(biāo)題的簡約之美主要反映在標(biāo)題語言的
26、簡明扼要、精約簡省。一方面,要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語,方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述,切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講,公文標(biāo)題以不超過三行為宜,如果字?jǐn)?shù)確實(shí)過多,可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語等作合理簡化。例如,《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會(huì)上的工作報(bào)告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會(huì)的決議和關(guān)于加強(qiáng)司務(wù)公開工作的意見的通知》,這則標(biāo)題包括三個(gè)被印發(fā)文件的標(biāo)題,看
27、起來相當(dāng)繁冗、復(fù)雜,對(duì)此可采取概述法,將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件”,瘦身成“《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件的通知》”,如此則容易記住、便于傳達(dá),給人的感覺就不一樣了。</p><p> 另一方面,應(yīng)力求語義簡潔明確,言簡意賅,力避重復(fù)累贅,讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)
28、的作用。敘述事由時(shí)要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題,避免事由中的動(dòng)詞同文種在字面和詞義上的重疊,同時(shí)應(yīng)注意詞語的搭配得當(dāng),避免出現(xiàn)歧義和語病。如《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請(qǐng)求××省財(cái)政廳撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造的請(qǐng)示》,事由顯得比較啰嗦,其一,“××省財(cái)政廳”系文件主送機(jī)關(guān),可不必在標(biāo)題中贅述;其二,“關(guān)于請(qǐng)求……的請(qǐng)示”系語義重復(fù),屬于“過度客氣”;其三,類似“撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
29、用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動(dòng)賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”更為簡練。綜合來看,這則標(biāo)題若改為《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》,則既禮貌得體又干凈利落,彰顯簡約之美。</p><p> 此外,對(duì)于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況,公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡明扼要。如某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知
30、》,其標(biāo)題如下:《××集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》??梢姡粋€(gè)標(biāo)題中出現(xiàn)多個(gè)介詞“關(guān)于”、多個(gè)助詞“的”和多個(gè)文種名稱“通知”,顯得十分臃腫,讀起來別扭,理解起來也困難,使閱文者不知所云。對(duì)這類公文標(biāo)題的處理,可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié),直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā),并可省略兩個(gè)“關(guān)于”和“通知”,因此這則標(biāo)題可改為:
31、《××集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)徹底掃除長期以來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí),讓一級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)一級(jí)、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺(tái),為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實(shí)贏得時(shí)間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件的情況,可以采用工作要點(diǎn)提取法,將上級(jí)文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作,提取成本單位發(fā)文的事由,必要時(shí)可在事由前強(qiáng)調(diào)“貫徹/落
32、實(shí)XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p> 三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美</p><p> 這里的“精準(zhǔn)之美”,其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合,要通過準(zhǔn)確提煉,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費(fèi)解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標(biāo)題即可了解發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的,以及公文的基本精神和中心內(nèi)容,從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率
33、。例如,《××大學(xué)關(guān)于土地問題的請(qǐng)示》這則標(biāo)題便讓人無法從字面上獲取關(guān)鍵信息,是單位想申請(qǐng)劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地,是解決校舍用地面積不足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題?屬于典型的表意含糊,閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機(jī)關(guān)請(qǐng)示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況,不論是對(duì)發(fā)文單位還是收文單位,都會(huì)造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個(gè)環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性,由此
34、可見一斑。</p><p> 其二是文種選用的精準(zhǔn)性?!稐l例》規(guī)定的公文種類為15種,不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標(biāo)題中的文種使用,可以看出發(fā)文單位和收文對(duì)象的關(guān)系,也能反映出行文的基本意圖。辦什么事,用什么文種,這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確,文種的選用也是非常嚴(yán)格的,文種使用不對(duì)或不妥,將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用,也會(huì)影響受文者的感受及其對(duì)文件的處理意見,直接關(guān)系到
35、文中所反映的問題能否順利得到解決,行文目的能否得以實(shí)現(xiàn)。比如,同樣用于表彰和嘉獎(jiǎng)先進(jìn),公文文種可用“令”“決定”“通報(bào)”,但三者在行文單位層級(jí)、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點(diǎn)、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異;同樣用于請(qǐng)求辦理事項(xiàng),上下級(jí)相隸屬機(jī)關(guān)之間用“請(qǐng)示”,而同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間則用請(qǐng)求批準(zhǔn)性“函”。因此,要深刻認(rèn)識(shí)各文種的特點(diǎn)和彼此的聯(lián)系與區(qū)別,切不可把行文方向弄錯(cuò)、把行文關(guān)系搞亂,以免造成笑話、貽誤工作、影響形
36、象。</p><p> 毋庸置疑,一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題,能為公文整體質(zhì)量添色不少,能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感,從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理,否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手,著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p><p> 四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美
37、</p><p> 除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、標(biāo)題語言的簡約之美、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美,公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來,國家黨、政、軍等各類機(jī)關(guān)都對(duì)公文標(biāo)題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在“紅色反線下空2行,用2號(hào)小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)”,2012年版《黨政機(jī)關(guān)公文格式》則進(jìn)一步提出“回行時(shí),要做
38、到詞意完整,排列對(duì)稱,長短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形”。</p><p> 從規(guī)定中可見,公文標(biāo)題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當(dāng)公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)不多、可一行排下時(shí),排版的美觀性自然不成問題,居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字?jǐn)?shù)偏多、需要分行排列時(shí),應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則,即分行時(shí)須有所講究,不要把各行上下對(duì)齊排成等長,行與行字?jǐn)?shù)相差也不可太懸殊。有兩行時(shí),可排成“上短下長式”
39、或“下短上長式”;需三行時(shí),可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”,也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是,在斷行時(shí)要避免割裂題意,盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱,不將兩個(gè)或兩個(gè)以上字的詞組拆開排在不同行的首尾,回行時(shí)不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開,盡量保持詞或詞組的完整性,這是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個(gè)重要方面。</p&
40、gt;<p> 毋庸置疑,一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題,能為公文整體質(zhì)量添色不少,能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感,從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理,否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手,著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p><b> 篇二</b>
41、</p><p> 意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項(xiàng)提出的初步處理意見,它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù),是辦公室在文件處理時(shí)發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要,要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng),視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”,不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請(qǐng)
42、××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個(gè)模式。 </p><p> 一、擬辦意見撰寫的范圍 </p><p> 并非所有來文都要撰寫擬辦意見,一般來說,以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p> (一)上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件;</p><p> (二)本機(jī)關(guān)所屬部門或下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;</p
43、><p> ?。ㄈ┢郊?jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;</p><p> (四)一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級(jí)機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函。</p><p> 二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備 </p><p> 擬辦意見的撰寫看似簡單,但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見,首先必須認(rèn)真閱讀文件,吃透文件內(nèi)容
44、,全面了解文件所提出的問題和要求,具體要做好以下幾個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作:</p><p> ?。ㄒ唬┡鍋砦闹魉秃统蜋C(jī)關(guān),已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門,初步確定批辦和閱知范圍。</p><p> ?。ǘ└鶕?jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容,確認(rèn)來文是請(qǐng)示性還是報(bào)告性文件,來文中提出了什么問題,是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥,請(qǐng)批示”,“不妥之處,請(qǐng)予批示”等,就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是
45、有問題需要答復(fù)為“批辦”,無問題不需要答復(fù)為“閱知”。</p><p> (三)弄清來文的內(nèi)容與何人何部門有關(guān)系,是何人何部門主管,需要何人何部門了解,從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個(gè)部門承辦,涉及到幾個(gè)部門承辦的由哪個(gè)部門牽頭,應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p> ?。ㄋ模┡鍋砦牡拿芗?jí)和緊急程度,以便分清急緩,本著方便工作、有利保密的原則,確定分送范圍。對(duì)絕密文
46、件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p> 三、擬辦意見的寫法 </p><p> 擬辦意見的撰寫無固定不變的格式,但總的原則是文字要準(zhǔn)確,觀點(diǎn)要鮮明,要簡明扼要,使人一目了然。具體來講有以下幾種情況:</p><p> ?。ㄒ唬?duì)上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件,要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問題,提出擬請(qǐng)哪位領(lǐng)導(dǎo)批示,由哪個(gè)部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和
47、部門閱知的意見。對(duì)需要幾個(gè)部門承辦的來文,擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示,請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)審閱,擬請(qǐng)××部門辦理”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)審示,擬請(qǐng)××部門會(huì)同××部門辦理”或“請(qǐng)××批示,擬請(qǐng)××部門商××部門承辦”。對(duì)上級(jí)下發(fā)的閱知性
48、文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函,要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見,擬辦意見的寫法一般是“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)審閱請(qǐng)××部門閱”,或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)(部門)閱酌” </p><p> ?。ǘ?duì)本機(jī)關(guān)所屬部門及下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件所請(qǐng)
49、示的需要答復(fù)的問題和要求,提出由哪個(gè)部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對(duì)涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請(qǐng)示性文件,要根據(jù)具體情況,提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是:“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)閱示,××部門閱辦”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示,擬以××部門主辦,會(huì)同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。</p><p> ?。ㄈ?duì)
50、平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項(xiàng),商洽的問題,提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示,××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p> ?。ㄋ模?duì)重大問題不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個(gè)部門來承辦的,則擬辦意見一般只寫“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請(qǐng)
51、××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。 </p><p> 四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項(xiàng)</p><p> (一)對(duì)一些難以提出擬辦意見的,或認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握,應(yīng)先與來文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽,確有把握再撰寫擬辦意見,以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。</p><p> ?。ǘ槭诡I(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文,擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送,供領(lǐng)
52、導(dǎo)批辦時(shí)參考。如果來文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān),應(yīng)將有關(guān)文件一并附上;如果來文以前涉及過同類問題,應(yīng)將過去的來文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此類來文過去作過批示,最好仍請(qǐng)?jiān)I(lǐng)導(dǎo)批示,若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整,擬請(qǐng)其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí),應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明,以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。 </p><p> ?。ㄈ?duì)承辦部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件,
53、應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p> ?。ㄋ模?duì)抄送本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性文件,一般不寫擬辦意見,只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p> ?。ㄎ澹┳珜憯M辦意見要注意政策把關(guān)</p><p><b> 篇三</b></p><p> 如何寫好新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題,很多人會(huì)說我又不是學(xué)新
54、聞專業(yè)畢業(yè)的,不會(huì)寫,寫作其實(shí)并沒有那么難。</p><p> 那么,我們應(yīng)該如何寫好新聞稿呢?</p><p> 第一、學(xué)會(huì)閱讀和模仿</p><p> 學(xué)會(huì)閱讀和模仿,這是顯而易見、立竿見影的方法,很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的,閱讀他人的新聞稿件,學(xué)習(xí)他人的寫作的技巧,把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的,形成自己的風(fēng)格。</p><p>&
55、lt;b> 第二、盡可能的多寫</b></p><p> 其實(shí)你寫得多了,也就寫得好了。學(xué)習(xí)如何寫作和其他的學(xué)問道理是一樣的,熟能生巧。只是寫,全情投入的寫,練得越多,你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b> 第三、善于請(qǐng)教他人</b></p><p> 好稿件是改出來的。一篇好的稿件,只有反復(fù)修改、潤色才
56、能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情,自己寫自己改永遠(yuǎn)都不知道自己的缺點(diǎn)。這個(gè)時(shí)候你可以多請(qǐng)教善于寫作的人員,讓其幫忙修改,在從中學(xué)習(xí)他人的寫作方式,經(jīng)他人精心修改的稿件會(huì)帶給你最大程度的驚喜。</p><p> 第四、尋找不同的角度</p><p> 結(jié)合我們的工作實(shí)際,可能會(huì)有許多相同的稿子需要寫,我們?cè)S多活動(dòng),從時(shí)間上來說,都帶有周期性循環(huán)的特點(diǎn)。要寫好一篇新聞稿件,
57、可以注重這樣幾個(gè)角度:</p><p> 一、思想角度,有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力,加強(qiáng)思想上的力度是最重要的新角度。如所站開展的各種活動(dòng),比如包餃子,如果從所站人文關(guān)懷等方面來寫,包餃子活動(dòng)的意義就不一樣了。</p><p> 二、特色角度,結(jié)合節(jié)日開展活動(dòng)每年都大同小異,但我們?nèi)绻覝?zhǔn)了該活動(dòng)的特色內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道,就能寫出有價(jià)值的新聞。</p><p
58、> 三、工作角度,要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問題,注意上級(jí)布置的任務(wù),注意工作中的新舉措等等,又可以寫成一篇報(bào)道。</p><p> 四、時(shí)間的角度。要注意有的事實(shí)發(fā)生在去年算不了新聞,但發(fā)生在今年卻要算新聞了,一定時(shí)期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點(diǎn)。</p><p> 第五、增強(qiáng)新聞敏感性</p><p> 寫好新聞稿,還必須具有
59、一定的新聞敏感性,新聞稿件做注重時(shí)效性,所以新聞的敏感性一定要提高,特別是一些好人好事的報(bào)道,提高自身的敏感性,也要提高他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b> 篇四</b></p><p> 通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問題談點(diǎn)看法。 </p><p> 一、通知的使
60、用要恰當(dāng)。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和周知的事項(xiàng); 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級(jí)遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和周知的還可用?決定?、?意見? 、?方案?、?通報(bào)?等紅頭文件直接發(fā)文。
61、這就有一個(gè)準(zhǔn)確把握通知特點(diǎn), 恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。 </p><p> 一是需順應(yīng)人們接受文件的認(rèn)識(shí)過程時(shí)使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機(jī)關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強(qiáng)改進(jìn), 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認(rèn)識(shí)過程, 人們可自然
62、接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》實(shí)施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會(huì)感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對(duì)實(shí)施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法?已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn), 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?字樣. 再細(xì)讀實(shí)施辦法原文,
63、使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過程。 </p><p> 二是使非本級(jí)決策層意見上升為本級(jí)決策層意見時(shí)使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會(huì)被人們認(rèn)為是個(gè)人意見,</p><p> 用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通知印發(fā), 就會(huì)使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見; 還有上級(jí)、下級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)的?方案?、?意見? 、?辦法? 、?規(guī)定? 、?報(bào)告? 等, 如不以通知下發(fā)( 印
64、發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)),就不能表明本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明?此件已經(jīng)黨委研究通過? ? 請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行? 等相關(guān)字樣, 才能增強(qiáng)文件的強(qiáng)制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p> 三是需詳細(xì)具體地布置某方面工作時(shí)使用通知。這種通知的特點(diǎn)是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強(qiáng)于通知; 權(quán)威性、強(qiáng)制性也較通知高。通知?jiǎng)t具體性、操作性較強(qiáng)。如?
65、中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示?,對(duì)當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)之后, 從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知?jiǎng)t具體很多, 如中紀(jì)委《關(guān)于整頓紀(jì)律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀(jì)律的著眼點(diǎn), 方法、重點(diǎn)等操作性很強(qiáng)的具體內(nèi)容。 </p><p> 二、種類
66、選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的,有些問題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵(lì)于部續(xù)讀大學(xué)本科和進(jìn)修第二大專學(xué)歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對(duì)本項(xiàng)工作重視程度較高, 并對(duì)原意見具體條目改動(dòng)較大, 亦可將原意見作為指
67、令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當(dāng), 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。</p><p> 三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。 </p><p> 通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機(jī)關(guān)”、“印發(fā)時(shí)
68、間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個(gè)整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng). 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作, 提出層層
69、成立治保組織的方案, 其中有一項(xiàng)內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關(guān)條目上寫清即可。此外, 有些通知, 標(biāo)題中有了發(fā)文機(jī)關(guān), 落款處仍有發(fā)文機(jī)關(guān),而還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機(jī)關(guān),那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認(rèn)為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標(biāo)題和落款都需保留發(fā)文機(jī)關(guān), 以保持文件的嚴(yán)肅性。一般告知性通知?jiǎng)t
70、保留一處即可。</p><p> 四、通知的語言要精當(dāng)</p><p> 通知反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴(yán)有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當(dāng)。如對(duì)下級(jí)文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對(duì)上級(jí)同級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實(shí)施本機(jī)關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度上,有“同意”、“通過”、“原則同意”、“
71、批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照?qǐng)?zhí)行”、“參照?qǐng)?zhí)行”、“認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實(shí)際抓好落實(shí)”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時(shí)需精挑細(xì)選。</p><p><b> 篇五</b></p><p> 請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的一種公文,是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者,如何在較短時(shí)間
72、內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請(qǐng)示文稿,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵要把握好以下四個(gè)方面。</p><p><b> 把握好請(qǐng)示的特點(diǎn)</b></p><p> 一是請(qǐng)求性。請(qǐng)示,顧名思義就是請(qǐng)求指示,即下級(jí)機(jī)關(guān)為了請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項(xiàng)或解決某個(gè)具體問題而發(fā)出的。它的請(qǐng)求性主要體現(xiàn)在下級(jí)對(duì)上級(jí)指示、批準(zhǔn)的一種請(qǐng)求渴望。二是單一性。指的是行文的對(duì)象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上
73、下級(jí)之間,只有下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)的行文,才能使用請(qǐng)示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時(shí)間。在請(qǐng)示有關(guān)事項(xiàng)時(shí),一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”,要盡早準(zhǔn)備、事前行文,待上級(jí)機(jī)關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動(dòng)執(zhí)行。四是時(shí)效性。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都比較緊急、迫切。所以,在寫作的時(shí)候一定不能等、不能靠、不能拖,要超前謀劃、提前著手、及時(shí)發(fā)出,以免久拖不辦、貽誤時(shí)機(jī)、耽誤工作。</p><p><b> 把
74、握好請(qǐng)示的內(nèi)容</b></p><p> 一是請(qǐng)示的理由。即請(qǐng)示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點(diǎn)。只有把請(qǐng)示的緣由寫得具體、充分、恰當(dāng),陳其理、敘其事、表其意,才能更容易得到上級(jí)機(jī)關(guān)的理解和支持,最終達(dá)到請(qǐng)示的目的。二是請(qǐng)示的事項(xiàng)。也就是請(qǐng)求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜?qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出,讓上級(jí)機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請(qǐng)示的結(jié)語。請(qǐng)
75、示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以,在寫作的時(shí)候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當(dāng),請(qǐng)批示”“妥否,請(qǐng)批示”“如無不妥,請(qǐng)批復(fù)”等。</p><p> 把握好請(qǐng)示寫作的技巧</p><p> 一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確,直接關(guān)系到請(qǐng)示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手,把請(qǐng)示的理由寫得更具體、更充分、更有力,讓上級(jí)機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二
76、是理由要充足。理由足,向上級(jí)請(qǐng)示才能更有底氣。要注重運(yùn)用上級(jí)的理論、路線、方針、政策和策略等,以最能打動(dòng)、說服上級(jí)機(jī)關(guān)的典型事實(shí)和材料作為請(qǐng)示理由,把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好,爭取獲得上級(jí)的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況等因素,理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯,把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好,做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請(qǐng)示作為一種上行文,語氣必須莊重嚴(yán)肅、謙恭有禮,以示對(duì)上
77、級(jí)機(jī)關(guān)的尊重。所以,在請(qǐng)示的寫作中,一定要注重禮節(jié)、語言誠懇,多用平實(shí)、簡潔的語言。</p><p><b> 把握好請(qǐng)示的禁忌</b></p><p> 每一種文體的寫作都有一定的禁忌,請(qǐng)示也不例外。所謂禁忌,就是撰寫請(qǐng)示時(shí)要注意的事項(xiàng)。一是不可越級(jí)請(qǐng)示。一般情況下,下級(jí)機(jī)關(guān)如果遇到問題,要直接向隸屬的上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,而不是越過上級(jí)機(jī)關(guān)向更高層級(jí)請(qǐng)示。因?yàn)樵郊?jí)請(qǐng)示
78、,一方面不利于發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)的作用,另一方面增加了上級(jí)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。二是不可多頭請(qǐng)示。多頭請(qǐng)示的主辦機(jī)關(guān)不明確、責(zé)任難落實(shí),容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付等現(xiàn)象。所以,請(qǐng)示原則上只能主送一個(gè)直接上級(jí)機(jī)關(guān),即使是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報(bào)請(qǐng)示,也要寫明誰是主送機(jī)關(guān)、誰是抄送機(jī)關(guān)。三是不可多事請(qǐng)示。一份請(qǐng)示文稿中,同時(shí)請(qǐng)示兩個(gè)或者兩個(gè)以上事情的情況是不允許的,一般只能請(qǐng)示一件事情或一個(gè)問題。否則,上級(jí)機(jī)關(guān)很難及時(shí)作出指示、給予批復(fù)。</p>
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