威海市口岸管理效能提升研究.pdf

1、口岸是“一國之門”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，口岸管理效能高低已成為衡量一個(gè)口岸城市、一個(gè)國家競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我國高度重視口岸發(fā)展戰(zhàn)略，特別是十八屆三中全會(huì)以來，提出了整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，口岸管理部門在信息、監(jiān)管、執(zhí)法上的互換互認(rèn)互助，建設(shè)海上絲綢之路等全新改革思路。威海三面環(huán)海，毗鄰日韓，在改革開放和口岸合作方面具有天然的優(yōu)勢(shì)?？诎妒强绮块T、跨行業(yè)的有機(jī)綜合體，溝通協(xié)作效果直接影響口岸管理效能，因而，研究

2、如何通過高效能的管理協(xié)調(diào)，提升口岸管理水平和通關(guān)速度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“大通關(guān)”，進(jìn)而更為充分地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，尋求更高的層次定位和更大的發(fā)展空間，不僅能夠?yàn)橥Ｊ袚屪フ邫C(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的排頭兵提供理論上的支持和實(shí)踐上的指導(dǎo)，而且對(duì)同類城市口岸管理制改革及效能提升具有一定的啟示和借鑒作用。
　　本文通過實(shí)證研究法、比較研究法、文獻(xiàn)研究法等眾多分析方法，對(duì)威?？诎豆芾硇苤嵘M(jìn)行研究。首先對(duì)開展研究的相關(guān)基礎(chǔ)

3、進(jìn)行論述，對(duì)口岸管理的內(nèi)容及體系進(jìn)行了梳理，對(duì)口岸管理效能的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，對(duì)口岸管理效能研究所依據(jù)的公共管理、服務(wù)型政府等方面理論進(jìn)行了闡述。隨后，對(duì)影響威?？诎豆芾硇艿膯栴}進(jìn)行了分析，找出了威?？诎豆芾硇芴嵘^程當(dāng)中存在的問題和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上，以比較分析的方法依次聚焦國內(nèi)外口岸管理的思路、方法、政策、技術(shù)、改革等，作為提出威海口岸發(fā)展戰(zhàn)略可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。最后，作為研究結(jié)果，從加強(qiáng)特色口岸建設(shè)、加強(qiáng)國際航運(yùn)中心建設(shè)、加強(qiáng)電子口