政府投資低碳技術專利權歸屬.pdf

1、低碳技術可以稱得上是關乎整個人類命運的技術，低碳技術的開發(fā)很大程度上是依賴政府的投資的，如何設計合適的知識產(chǎn)權制度，來促進低碳技術的開發(fā)利用是一個很重要的問題。我們需要的不僅僅是低碳技術的專利成千百倍的增加，更加需要的是低碳技術確實能夠在生產(chǎn)、生活中運用，改變我們現(xiàn)在所面臨的能源危機、溫室效應危機等。本文的重點是討論政府投資的低碳技術的專利權歸屬，以求通過合理的專利權歸屬制度安排，切實使低碳技術的開發(fā)在適當?shù)姆芍贫劝才诺拇碳は滦佬老驑s

2、。這里又牽涉到政府投資技術專利權歸屬制度的相關研究，為了對政府投資低碳技術專利權歸屬作出更準確的制度安排，筆者不僅從理論上分析了專利權的私權屬性決定政府投資的低碳技術應歸屬于研發(fā)者，而且也通過對美國、俄羅斯等國家的相關做法的分析試圖證明這樣的歸屬安排是合理的，進而找到合適的制度安排，并且針對我國目前的立法現(xiàn)狀提出了完善建議。
　　 本文除引言和結語外，共分為以下四個部分：
　　 第一部分：我國政府投資低碳技術專利權歸屬的

3、現(xiàn)狀與缺陷。該部分首先介紹了我國政府投資的技術專利權歸屬的立法現(xiàn)狀，回顧了改革開放至今的四個不同階段對政府投資技術專利權歸屬的不同規(guī)定，發(fā)現(xiàn)我國政府投資技術專利權歸屬經(jīng)歷了從法定由政府所有到項目承擔單位所有的變革。以“973計劃”(國家重點基礎研究發(fā)展計劃)和“國家自然科學基金”為例，我國政府投資與技術產(chǎn)出均呈現(xiàn)上升趨勢，這說明我國政府投資力度的增加及其效果。而以高校申請專利技術的轉化為例，我們卻發(fā)現(xiàn)這些技術的轉化現(xiàn)狀并不樂觀。通過對我

4、國現(xiàn)有的法律文件的分析，我們就可以發(fā)現(xiàn)問題所在：法律規(guī)定之間有沖突。而針對政府投資的低碳技術的專利權歸屬而言，要有一個適當?shù)闹贫劝才艁斫鉀Q這些問題。
　　 第二部分：政府投資的低碳技術的專利權歸屬的理論依據(jù)。從法律意義角度、權利的行使和司法實踐的角度分析，專利權本質上是財產(chǎn)權，是私權，應當歸屬于創(chuàng)造技術的勞動者，即研發(fā)者。洛克的財產(chǎn)權勞動理論和馬克思的勞動價值理論也都印證了這一點。而專利權又有著某些與生俱來的公權特征，這又決定了

5、它的正常運行必須有公權的適當干預。就低碳技術而言，它不同于一般的技術開發(fā)，它有獨特的產(chǎn)生背景和使命，而大部分企業(yè)因為“碳鎖定效應”而不愿開發(fā)低碳技術，它的開發(fā)主要依賴政府的投資和大學、政府科研機構的科研實力及資源。但是這并不否認有些企業(yè)自己投資開發(fā)低碳技術存在，只是這些技術的專利權歸屬可以通過現(xiàn)有的法律予以解決。即使是政府投資的低碳技術，政府也沒有必要保留專利權，因為政府畢竟是管理者，是公權的行使者，而不是私權最好的駕馭者。
　　

6、 第三部分：國外政府對政府投資低碳技術專利權歸屬的具體做法及其分析。世界各國決定政府投資技術專利權歸屬的形式有兩種：以美國《拜杜法案》為代表的法定形式和以俄羅斯、澳大利亞為代表的約定形式。該部分分別分析了《拜杜法案》的制定背景、主要內(nèi)容和俄羅斯、澳大利亞的具體做法，希望能夠為最終結論的得出提供可以借鑒的經(jīng)驗。
　　 第四部分：政府投資的低碳技術的專利權歸屬制度安排。該部分在前面關于政府投資低碳技術的專利權歸屬研發(fā)者的理論分析和