訴訟調(diào)解制度在農(nóng)村法庭的運(yùn)行考察.pdf

1、訴訟調(diào)解作為我國(guó)一項(xiàng)重要的訴訟制度，被國(guó)際司法界譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。它符合我國(guó)以和為貴的文化傳統(tǒng)，使?fàn)幾h在群眾的心理上得到真正的解決?；鶎臃ㄔ禾貏e是其派出的基層人民法庭大多地處農(nóng)村或者邊遠(yuǎn)地方。這些地方的山民們的道德核心是以良心為本，形成了重義輕利、謙敬明禮、敦實(shí)憨厚的品格，這為訴訟調(diào)解在當(dāng)?shù)氐倪m用提供了良好的思想基礎(chǔ)。新的歷史時(shí)期，在廣大的農(nóng)村法庭強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作，有利于化解基層矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；有利于加強(qiáng)基層社會(huì)的綜合治理從而促進(jìn)新農(nóng)

2、村建設(shè)；有利于增強(qiáng)基層群眾的法制觀念；有利于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的貫徹落實(shí)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)司法為民。因此，對(duì)基層農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解制度的運(yùn)行進(jìn)行考察有著重要的理論和實(shí)踐意義。不管是從全國(guó)來(lái)看還是從個(gè)別地方來(lái)看，基層農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解率普遍較高。同時(shí)農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解工作也呈現(xiàn)出了自身的特點(diǎn)，如調(diào)解率因案而異性、關(guān)系案的普遍存在性、調(diào)解程序的靈活性、當(dāng)事人合意的缺失性等等。實(shí)踐中，訴訟調(diào)解工作在農(nóng)村法庭適用的效果我們需要從兩個(gè)方面來(lái)考量：一是以公

3、正和效率為指標(biāo)對(duì)其法律效果進(jìn)行考察；二是以是否達(dá)到了維護(hù)社會(huì)和諧的目的對(duì)其社會(huì)效果進(jìn)行考量。在不斷的探索和實(shí)踐中，個(gè)別地方的農(nóng)村法庭在訴訟調(diào)解方面總結(jié)出一套適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要的訴訟調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。但是，總體來(lái)說(shuō)農(nóng)村法庭的訴訟調(diào)解工作目前還是存在一些問(wèn)題。從客觀方面來(lái)看，一些農(nóng)村法庭存在片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案率、調(diào)解方法欠妥、調(diào)解機(jī)制不健全等問(wèn)題；從主觀方面來(lái)看，各基層農(nóng)村法庭法官對(duì)訴訟調(diào)解的主觀認(rèn)識(shí)不一樣，當(dāng)事人的主觀認(rèn)識(shí)也存在差異。從組織、經(jīng)濟(jì)