農(nóng)民專業(yè)合作社信貸支持研究——以浙江省余姚市味香園葡萄專業(yè)合作社為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是當(dāng)前黨和政府的工作重心，而農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)前我國全新的以農(nóng)民為主的市場主體，其根本出發(fā)點和立足點都是維護農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入。自《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施五年多來，我國農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，據(jù)《2011中國合作經(jīng)濟發(fā)展研究報告》顯示:“截至2011年底，全國經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達52.17萬家，實有入社農(nóng)戶4100萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的16.4％。農(nóng)民專業(yè)合作社助農(nóng)

2、增收明顯，入社農(nóng)戶收入比非成員同業(yè)農(nóng)戶收入高出20％以上”。近年來合作社的發(fā)展已經(jīng)證明了它對解決“三農(nóng)”問題的重大作用。
　　然而，從總體上看，我國農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中表現(xiàn)出盈利能力弱、經(jīng)營規(guī)模小，前期投入大、回報周期長、經(jīng)營風(fēng)險高，信息不對稱、貸款缺乏抵押物等特征，使得涉農(nóng)金融機構(gòu)很少或不愿向農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)，其中社員貸款難、擔(dān)保難問題尤為突出。我國農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量較多，資金缺口較大，僅僅依靠政府財政投入和社員自籌

3、無法滿足其資金需求，從合作社長遠發(fā)展來看，農(nóng)村金融的信貸支持自然成為必然選擇。但是，盡管多年來我國農(nóng)村金融小額信貸對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，當(dāng)前農(nóng)村金融持續(xù)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展仍存在信貸配給和信貸約束問題，限制了農(nóng)民專業(yè)合作社的進一步發(fā)展。因此如何構(gòu)建政府、農(nóng)村合作金融、農(nóng)民專業(yè)合作社的多方合作機制，向社員提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，是當(dāng)前理論界重點關(guān)注的問題之一。
　　本研究以信貸約束、信貸配給理論、

4、信貸產(chǎn)品創(chuàng)新為主要分析工具，在綜合分析國內(nèi)外文獻綜述的基礎(chǔ)上，選取具有代表性的浙江省余姚市味香園葡萄專業(yè)合作社（中國50佳專業(yè)合作社）為研究對象，采取理論分析和實證分析相結(jié)合，深入分析了農(nóng)民專業(yè)合作社信貸資金的供給與需求現(xiàn)狀，研究了農(nóng)民專業(yè)合作社信貸支持的制約因素，提出果權(quán)抵押貸款信貸支持產(chǎn)品創(chuàng)新對策，并提出如下政策建議:一是完善相關(guān)法律建設(shè)，加快相關(guān)立法進程;二是明晰果木所有權(quán)，加快農(nóng)村土地高效流轉(zhuǎn)和土地資源的優(yōu)化配置;三是健全多層次