伊春林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有林業(yè)對(duì)于我國(guó)的建設(shè)和發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)。伊春國(guó)有林區(qū)自20世紀(jì)80年代中后期便陷入了可采林木資源瀕臨枯竭、經(jīng)濟(jì)危困的狀況，出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危困，雖然國(guó)家采取相應(yīng)的政策措施，但體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，給社會(huì)造成了沉重的負(fù)擔(dān)，改革勢(shì)在必行。2006年1月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)將伊春作為國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)的總體方案，允許黑龍江省伊春市第一步拿出8萬(wàn)公頃國(guó)有林地進(jìn)行有償流轉(zhuǎn)，建立活立木市場(chǎng)。

2、為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是林權(quán)改革制度安全和高效的保障。
　　 目前，伊春林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)還處于初級(jí)階段，學(xué)術(shù)界并沒(méi)有高度的重視和研究，大部分學(xué)者和林區(qū)人員對(duì)其并沒(méi)有定性的認(rèn)知，只是對(duì)所掌握事實(shí)的一種羅列，所以在理論高度和系統(tǒng)性上都相對(duì)比較缺乏。由于在市級(jí)范圍內(nèi)系統(tǒng)性和針對(duì)性研究所帶來(lái)的難度，現(xiàn)有的研究多事從全國(guó)視角進(jìn)行的分析性研究，市級(jí)層面的研究相對(duì)缺乏，尤其是非常缺少對(duì)伊春地區(qū)的專(zhuān)門(mén)行研究，因此

3、對(duì)這一問(wèn)題深入研究具有實(shí)際意義。
　　 本文運(yùn)用了歷史文獻(xiàn)法、結(jié)構(gòu)訪(fǎng)談法、系統(tǒng)分析法、博弈分析法等研究方法，對(duì)我國(guó)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)方式進(jìn)行了概括，通過(guò)對(duì)伊春林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，揭示了目前伊春林業(yè)服務(wù)體系所存在的林業(yè)服務(wù)供給主體的單一性、服務(wù)體系覆蓋面有限、資金短缺。設(shè)施薄弱，技術(shù)手段落后人員素質(zhì)不高，服務(wù)效率低以及林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的宣傳力度不足等問(wèn)題，并在最后一章詳盡的闡述了伊春林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系