新《民事訴訟法解釋》背景下的證人出庭作證制度分析.pdf

1、在我國的民事訴訟中，證人出于各種考量往往不愿意出庭作證，法官對于證人出庭作證也不是很重視，導致司法實踐中證人大多不出庭作證，取而代之的是大量書面證言的泛濫。針對這種現(xiàn)象，最高人民法院2015年出臺了新《民事訴訟法解釋》，對證人出庭作證制度進行了較大的修改和完善。證人出庭作證是民事訴訟法賦予每個公民的義務，每個人都應該積極的履行這項義務。我國民事訴訟中證人出庭作證不積極的原因是多方面的，有受中國傳統(tǒng)文化影響民眾普遍有“厭訴”的情緒，也與證

2、人補償機制不完善、證人保護制度的可行性低有關。本文對于證人出庭作證制度的分析主要從四個部分展開：
　　第一部分介紹我國民事訴訟法中證人概念的界定、證人資格的認定以及證人出庭作證的積極意義。
　　第二部分介紹新《民事訴訟法解釋》在證人出庭作證方面的突破，主要包含了單位作證方式、證人簽署保證書制度、證人作證補償標準和補償費用給付途徑、證人作證程序等方面的突破。
　　第三部分介紹了證人出庭作證存在的問題及其原因。證人出庭作證

3、制度最突出的問題就是存在立法上的空白和司法運行中證人不愿意出庭作證和證人作偽證的現(xiàn)象。造成這兩個問題的原因主要是我國“以和為貴”的傳統(tǒng)思想使民眾有“厭訴”的情緒，沒有建立有限度的強制證人出庭作證制度和完善的證人作證保護機制，也缺乏對證人作偽證行為的處罰。
　　第四部分針對我國現(xiàn)行的證人出庭作證制度，借鑒域外先進的司法經(jīng)驗，提出了筆者對完善證人出庭作證制度的建議。主要包括整合行政訴訟、刑事訴訟、民事訴訟三大訴訟法的證人保護制度，建立