蘇州社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)發(fā)展中政府職能研究.pdf

1、近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)工業(yè)化的飛速發(fā)展，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效的同時，農(nóng)業(yè)面源污染和食品安全問題引起了人們對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的反思，國內(nèi)開始探求一種既能吃得放心又有助于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（Community Supported Agriculture，下文統(tǒng)一簡稱CSA）應運而生，它以“有機食物、低碳消耗、生態(tài)環(huán)?！睘橹苯幽康模浴帮L險共擔，利益共享，信任支持”為核心價值，以“城鄉(xiāng)互助，永續(xù)農(nóng)業(yè)、綠色生活”為發(fā)展愿景，

2、是對農(nóng)業(yè)多功能價值的深度挖掘，符合當前建設“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會，實現(xiàn)低碳環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念，因而在全國各地掀起探索發(fā)展CSA的熱潮。蘇州在國內(nèi)大環(huán)境影響下以及市民對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長的情況下，出現(xiàn)了CSA的萌芽，并且展現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的趨勢。
　　CSA是具有經(jīng)濟功能、文化功能、社會功能、生態(tài)功能的多功能農(nóng)業(yè)，蘇州發(fā)展CSA不僅有助于推進蘇州生態(tài)文明建設，而且有助于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，幫助提升蘇州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟功能的同時，

3、發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、文化和社會功能，保護蘇州“魚米之鄉(xiāng)”美譽。但目前蘇州CSA發(fā)展阻礙重重，政府有效履行職能促進CSA發(fā)展具有必要性。
　　本文以蘇州為例，研究政府如何有效履行職能，推動CSA的發(fā)展。圍繞這個研究目的，在對國內(nèi)外相關(guān)資料收集梳理和蘇州CSA調(diào)研數(shù)據(jù)整理的基礎上，對蘇州發(fā)展CSA的進行必要性、現(xiàn)狀及SWOT分析，研究蘇州政府在發(fā)展CSA中的履行職能的必要性、職能缺位的表現(xiàn)以及原因。然后，依據(jù)市場失靈理論和政府失靈理論、政府