工傷惡意訴訟法律規(guī)制研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們法治意識(shí)的增強(qiáng),訴訟成為解決糾紛的一種主要方式。由于利益的驅(qū)動(dòng)和立法上的不足造成我國近年來惡意訴訟日益增多,惡意訴訟行為日漸成為損害司法權(quán)威,影響司法公信力,干擾正常審判秩序,損害他人合法權(quán)益的一大“毒瘤”。惡意訴訟多出現(xiàn)在工傷、公司法、名譽(yù)侵權(quán)等領(lǐng)域。工傷惡意訴訟包括用人單位提起的惡意訴訟和勞動(dòng)者提起的惡意訴訟。在司法實(shí)踐中,用人單位提起的工傷惡意訴訟更為普遍,產(chǎn)生的危害也更大。一些用人單位明知沒有正當(dāng)理由和依據(jù),

2、仍然利用訴訟希望達(dá)到其拖延賠償、少賠、不賠等不正當(dāng)目的。這種做法嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,不利于社會(huì)的穩(wěn)定和審判工作的正常開展。但是,目前我國法律并沒有對(duì)針對(duì)惡意訴訟具體的規(guī)定,理論界也沒有工傷惡意訴訟這種說法,這對(duì)實(shí)踐中具體規(guī)制惡意訴訟帶來了很大的困難。本文運(yùn)用資料文獻(xiàn)法、比較分析法和理論聯(lián)系實(shí)際的方法來研究工傷惡意訴訟,通過借鑒其他國家規(guī)制惡意訴訟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合惡意訴訟的基本理論和涉工傷訴訟的具體特點(diǎn),界定了工傷惡意訴訟的內(nèi)涵并

3、從實(shí)體法、程序法、誠信教育和法院內(nèi)部制度等方面提出具體的規(guī)制建議。
　　本文除引言和結(jié)語,共分為五個(gè)部分:
　　第一部分主要介紹惡意訴訟和工傷惡意訴訟的內(nèi)涵、特點(diǎn)、種類以及工傷惡意訴訟與惡意訴訟的關(guān)系。工傷惡意訴訟作為惡意訴訟的一種,符合惡意訴訟的一般構(gòu)成要件,但是由于其是在工傷事故處理程序中產(chǎn)生的,又具有自身的特點(diǎn)。
　　第二部分在分析大陸法系和英美法系主要國家惡意訴訟立法的基礎(chǔ)上,總結(jié)出可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。首先,規(guī)制惡

4、意訴訟可以考慮從實(shí)體法和程序法兩個(gè)方面共同進(jìn)行調(diào)整;其次,可以考慮將惡意訴訟作為一種侵權(quán)行為加以規(guī)定;再次,注意尋求惡意訴訟規(guī)制與訴權(quán)保護(hù)之間的平衡;最后,為了更好的打擊惡意訴訟行為,應(yīng)該重視刑法的作用。
　　第三部分為我國懲治惡意訴訟的規(guī)定與工傷惡意訴訟規(guī)定的缺失。目前我國法律與惡意訴訟有關(guān)的規(guī)定主要存在于憲法,民事訴訟法,民法中,可操作性不強(qiáng);對(duì)于工傷惡意訴訟,也沒有具體的預(yù)防和懲治規(guī)定,造成了一定的立法空白,不利于規(guī)制惡意訴

5、訟和工傷惡意訴訟行為。
　　第四部分為防治我國工傷惡意訴訟的困境與規(guī)制目的。就防治我國的工傷惡意訴訟而言,除了法律上的空白,工傷事故處理程序的繁瑣復(fù)雜,也是目前面臨的一大困境。制度設(shè)計(jì)的不合理一定程度上為工傷惡意訴訟行為人提供了可乘之機(jī)。所以為了更好的規(guī)制工傷惡意訴訟,可以考慮在保證公正的前提下精簡(jiǎn)程序,科學(xué)立法。對(duì)工傷惡意訴訟進(jìn)行研究一方面可以完善法律體系,彌補(bǔ)法律空白;另一方面對(duì)于維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,提高司法公信力

6、,具有重要的意義。
　　第五部分為完善我國規(guī)制工傷惡意訴訟制度的構(gòu)想?；趯?duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)和考慮到司法實(shí)踐中的具體情況,筆者重點(diǎn)對(duì)規(guī)制用人單位工傷惡意訴訟提出針對(duì)性的建議。首先,在實(shí)體法方面應(yīng)將嚴(yán)重的惡意訴訟行為罪行化,將工傷惡意訴訟作為惡意訴訟的一種類型加以規(guī)定;就造成了損害后果的惡意訴訟賦予受害人提起侵權(quán)之訴的權(quán)利,在《侵權(quán)責(zé)任法》中作出具體的規(guī)定。其次,從程序法角度來看,建議簡(jiǎn)化工傷事故處理程序,取消仲裁前置和設(shè)立工傷行政附