論金磚國家技術(shù)出口管制實體制度的協(xié)調(diào).pdf_第1頁
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文檔簡介

1、發(fā)展中國家的影響力日益擴大,金磚四國到金磚國家的轉(zhuǎn)變、金磚國家合作機制的產(chǎn)生與發(fā)展就是證明。金磚國家合作的目標(biāo)是在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,提高發(fā)展中國家的國際地位。金磚國家在許多領(lǐng)域的合作成效顯著,但技術(shù)合作尚需提升。經(jīng)濟的迅速發(fā)展需要依賴先進技術(shù),但發(fā)達國家對發(fā)展中國家的技術(shù)出口管制限制了發(fā)展中國家的先進技術(shù)來源,金磚國家需要在先進技術(shù)領(lǐng)域進行合作。
  金磚各國因政治制度、意識形態(tài)、發(fā)展程度不同,其技術(shù)出口實體管制制度存在差異。深

2、入、系統(tǒng)研究金磚各國技術(shù)出口實體管制制度,發(fā)現(xiàn)其存在的問題,提出完善之意見,協(xié)調(diào)金磚國家間技術(shù)出口實體管制制度,對實現(xiàn)金磚國家經(jīng)濟發(fā)展、應(yīng)對技術(shù)強國的阻礙具有重要的理論和實踐意義。本文采取比較分析、實證分析、歷史分析等方法,對金磚國家技術(shù)出實體管制制度及其協(xié)調(diào)進行了研究。
  本文除引言、結(jié)語外,由六個實體部分組成。
  第一部分“金磚國家技術(shù)出口管制者”,研究了各國對技術(shù)出口管制者的設(shè)置及在管制機構(gòu)、被授權(quán)組織管制力上存在

3、的問題,并指出各國可效仿美國、日本,通過建立出口管制統(tǒng)一機構(gòu)、加強被授權(quán)組織管制力的手段完善管制者體系,著重提出對中國技術(shù)出口管制者設(shè)置的啟示,為中國的完善措施提出具體構(gòu)想。
  第二部分“金磚國家技術(shù)出口管制的被管制者”,從技術(shù)出口者、進口者、政府三方入手,研究了各國在技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ρ还苤普叩陌才偶霸诜秶?、條件確定上存在的問題,指出通過進一步細分被管制者之路實現(xiàn)各國在被管制者問題上的協(xié)調(diào),尤其提出在技術(shù)出口者上的細分,擴大對出口者的

4、管制范圍,從源頭上加強管制。
  第三部分“金磚國家被管制的技術(shù)范圍”,研究了各國的被管制技術(shù)及在技術(shù)領(lǐng)域、全面管制標(biāo)準(zhǔn)上存在的問題,指出通過對民用技術(shù)實行管制、完善全面管制標(biāo)準(zhǔn)的方式健全各國被管制技術(shù)范圍,并在中國完善措施中提出建立與美國相似的關(guān)鍵技術(shù)群,實現(xiàn)寬嚴相濟的全面管制。
  第四部分“金磚國家技術(shù)出口管制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”,在技術(shù)關(guān)聯(lián)度、使用領(lǐng)域、使用目的、使用方式上研究了各國被管制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及在技術(shù)使用環(huán)境、國家自由裁

5、量權(quán)設(shè)置、技術(shù)使用方式上存在的問題,提出了各國應(yīng)限制自由裁量權(quán)并增加技術(shù)使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的完善措施,尤其在技術(shù)使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)部分提出從放權(quán)、管制、保護三面進行管制。
  第五部分“金磚國家技術(shù)出口管制行為”,研究了各國在出口管制許可證制度、海關(guān)制度、國別管理制度、內(nèi)部控制和懲罰措施五方面的管制行為及在管制方式、管制透明度和國別管制清單設(shè)立上存在的問題,提出各國增加出口配額等管制方式、規(guī)定具體審查標(biāo)準(zhǔn)、建立國別管制清單的完善措施。在國別管

6、制清單的建立和中國完善措施中注重對美國的比照,指出建立分組國別管制清單。
  第六部分“金磚國家間技術(shù)出口實體管制制度協(xié)調(diào)的總體設(shè)計”是本文的結(jié)論部分,從國家、出口者、進口者三個方面進行設(shè)計,提出國家在國際層面上應(yīng)建立金磚國家技術(shù)出口管制協(xié)調(diào)機制、加強金磚國家凝聚力,國內(nèi)層面上完善技術(shù)出口管制相關(guān)法律法規(guī)、完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、促進貿(mào)易便利化;出口者建立內(nèi)部金磚管制體系和金磚技術(shù)出口管制協(xié)會;進口者增強擴大內(nèi)部管制范圍,構(gòu)建知識產(chǎn)

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