特殊監(jiān)管區(qū)域出入境檢驗檢疫監(jiān)管研究——以梅山保稅港區(qū)為例.pdf

1、90年代以來，為適應進出口貿(mào)易發(fā)展的需要，全國各地設(shè)立了數(shù)百個特殊監(jiān)管區(qū)域，檢驗檢疫部門作為特殊監(jiān)管區(qū)域的行政執(zhí)法部門之一，對進出區(qū)貨物、人員、交通工具等負責檢驗檢疫的監(jiān)管職能。隨著貿(mào)易量的增長和貿(mào)易形式的變化，檢驗檢疫部門亟需改進監(jiān)管工作使其既能滿足貿(mào)易便利化的需要又能把好國門安全。本文運用政府監(jiān)管、公共選擇、流程再造、無縫隙政府等公共管理理論，以寧波梅山保稅港區(qū)為例，通過分析其檢驗檢疫監(jiān)管現(xiàn)狀，試圖找出全局普遍性的缺陷和問題，提出完

2、善特殊監(jiān)管區(qū)域檢驗檢疫監(jiān)管工作的建議。
　　論文第一章為緒論，介紹本文的研究背景和意義、研究現(xiàn)狀，從而引出研究的立足點、提出研究的內(nèi)容和方法。第二章介紹了特殊監(jiān)管區(qū)域檢驗檢疫監(jiān)管的相關(guān)理論基礎(chǔ)。第三章以梅山保稅港區(qū)為例，闡述了梅山保稅港區(qū)出入境檢驗檢疫監(jiān)管工作的特點，得出其面臨業(yè)務(wù)量大但行政資源不足以及貿(mào)易便利化要求提高但疫病疫情、產(chǎn)品質(zhì)量安全風險不減兩大矛盾，分析了梅山檢驗檢疫局在市場引入、風險管理、流程優(yōu)化、口岸單位協(xié)作方面的