我國民事訴訟行為保全制度存在問題與完善對策研究.pdf

1、行為保全核心內(nèi)容是指對于某些行為實施的禁制，目的則是為了保護(hù)受害人的權(quán)益。行為保全最早是從羅馬法的禁止令狀中提出的，是一種非常古老的訴訟制度。而隨著訴訟在實踐中的發(fā)展，為了彌補(bǔ)普通法律在救濟(jì)中的不足，英國的衡平法院為當(dāng)事人提供禁令救助，最終成為英美法系的中間禁令。德國則是以大陸法系為代表，通過實踐的發(fā)展制定出假處分制度，最終中間禁令制度與假處分制度成為名副其實的現(xiàn)代保全制度。民事訴訟是通過訴訟的方式來解決糾紛、保護(hù)當(dāng)事人合法民事權(quán)益的，

2、但其畢竟是事后救濟(jì)的一種手段，不能及時地救濟(jì)權(quán)利，具有滯后性。通常當(dāng)案件的訴訟程序結(jié)束后，當(dāng)事人的合法權(quán)益已然受到了難以彌補(bǔ)的損失，也極有可能無法彌補(bǔ)。因此，訴訟中的行為保全制度意義十分重大，它能彌補(bǔ)訴訟救濟(jì)的滯后性，保障判決順利執(zhí)行，防止漫長的訴訟給當(dāng)事人的權(quán)益造成更大的損害。
　　2000年和2001年進(jìn)行修訂的專利法、商標(biāo)法以及著作權(quán)法都相應(yīng)增加了“訴前臨時措施”，這一規(guī)定標(biāo)志著我國在行為保全制度上已初現(xiàn)雛形。2013年1月

3、新修訂出的《民事訴訟法》對行為保全制度最終法律的形式予以確定。然而，新修訂的《民事訴訟法》對此也僅寥寥數(shù)條予以規(guī)定，內(nèi)容比較粗糙，甚至讓有與財產(chǎn)保全一起混淆適用之感，至于行為保全相關(guān)的特殊需要卻并未規(guī)定。不僅如此，寥寥數(shù)筆的法律規(guī)定也并沒有明確行為保全的適用條件、適用范圍、審理程序、審查方式、程序適用階段、執(zhí)行措施以及當(dāng)事人救濟(jì)賠償?shù)?，這些漏洞使得我國的行為保全制度在實踐中一直處于難以操作和混亂的窘迫境地。
　　因此，為進(jìn)一步完善