承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下和縣經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、和縣地處皖江開發(fā)前沿，其全境都在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施，使和縣在此宏觀背景下的經(jīng)濟社會發(fā)展充滿了機遇，然而主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)工業(yè)立縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，必然給資源、環(huán)境帶來巨大壓力。如何把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與提高可持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來，加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使和縣不僅在宏觀背景方面而且在環(huán)境承載能力上都能更好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，具有現(xiàn)實意義。

2、r>　　 論文以相關(guān)經(jīng)濟學(xué)理論為分析依據(jù)，通過對和縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“十一五”期間經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r包括經(jīng)濟總量實現(xiàn)增長、發(fā)展方式有所轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整等方面的簡要回顧，指出這些變化雖有利于環(huán)境保護，但承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會引起進一步的環(huán)境風(fēng)險。究其原因，乃在于引進企業(yè)因選擇性和趨利性等特點加重了環(huán)境壓力，并且在一定程度上存在污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，與此同時受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，環(huán)境外部性的內(nèi)在化程度偏低等方面。而和縣目前存在著環(huán)保工作受早期招商和產(chǎn)業(yè)承

3、接制約，資源開發(fā)利用不當(dāng)?shù)确矫娴膯栴}。為此，需要通過加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管力度和堅持環(huán)保第一審批權(quán)等措施來解決環(huán)保問題和控制防范風(fēng)險。
　　 “十二五”期間，和縣在進一步加快主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的前提下，提出了結(jié)合示范區(qū)建設(shè)、發(fā)揮原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走沿江發(fā)展工業(yè)物流、沿山發(fā)展溫泉旅游和沿路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三沿”戰(zhàn)略。結(jié)合上述分析結(jié)果，我們認為“三沿”戰(zhàn)略的實施面臨著沿江工業(yè)發(fā)展帶來污染防與治的雙重壓力、北部山區(qū)旅游開發(fā)和資源開