城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系構(gòu)建及評價研究——以國家統(tǒng)籌試驗區(qū)重慶為例.pdf

1、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是大多數(shù)發(fā)展中國家所不可避免的。隨著改革開放的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟、金融總體取得了長足的進步。與此同時，我國也迎來了經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)折階段，隨著城鄉(xiāng)二元化發(fā)展帶來的城鄉(xiāng)差距不斷拉大，二元化問題逐漸成為了阻礙我國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的瓶頸問題。然而，金融是經(jīng)濟發(fā)展的核心，要使經(jīng)濟社會朝著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的道路發(fā)展，就離不開充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的支持作用，離不開城鄉(xiāng)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國，一方面由于長期以來的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來的城鄉(xiāng)二元金

2、融結(jié)構(gòu)的分割，阻礙了金融資源的自由流動，影響了農(nóng)村金融功能的有效發(fā)揮;另一方面在工業(yè)化和城市化優(yōu)先發(fā)展的政策背景下，農(nóng)村資金、技術(shù)、人力等優(yōu)秀資源不斷向城市聚集，使得農(nóng)村金融資源匱乏，加劇了城鄉(xiāng)金融分割的矛盾。為此，國家從提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以來，社會各界不斷重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在城鄉(xiāng)金融方面也不斷進行探索和研究。
　　本文從理論分析和實證研究兩個視角對城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展進行了評價研究。首先，本文通過閱讀和梳理相關(guān)文獻，界定了城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展

3、的內(nèi)涵，在借鑒前人相關(guān)理論的基礎(chǔ)上利用邏輯推演法和制度分析法，對城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)機理進行分析。其次，構(gòu)建了適合我國現(xiàn)實情況的城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系，并利用網(wǎng)絡(luò)層次分析法確定了指標權(quán)重。最后，選取國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)重慶為例，梳理并分析了重慶市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融進行的改革創(chuàng)新，并以2013年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用網(wǎng)絡(luò)層次分析法進行城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合評價和比較，發(fā)現(xiàn)重慶市城鄉(xiāng)金融基本實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，但仍有較大的提升和改進空間。
　　本

4、研究表明：⑴通過理論分析，確定了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在資本和技術(shù)方面都不斷強化二元金融結(jié)構(gòu)的發(fā)展，從而形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟與金融的二元化互動。通過分析城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)機理，指出城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)需要多方面共同努力和配合，不僅在供給方面需要城鄉(xiāng)經(jīng)濟主體與金融主體結(jié)構(gòu)和功能相匹配，同時在需求方面需要在資源有限的情況下達到城鄉(xiāng)金融需求滿足率相協(xié)調(diào)。除了供求標準外，城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展還需要資源和環(huán)境條件在各方面的支持作用，結(jié)合市場和政府的雙重手段，統(tǒng)籌實現(xiàn)城

5、鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。⑵從城鄉(xiāng)金融中介、城鄉(xiāng)金融資源、城鄉(xiāng)金融產(chǎn)業(yè)績效和城鄉(xiāng)金融監(jiān)管四個方面構(gòu)建了城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的指標體系，并利用ANP模型對指標權(quán)重進行測算。⑶重慶市為實現(xiàn)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展進行了建立農(nóng)業(yè)擔保融資公司、推行三權(quán)抵押融資和創(chuàng)立地票交易制度等一系列改革創(chuàng)新活動。通過對2004-2013年重慶數(shù)據(jù)進行測評發(fā)現(xiàn)，總體而言在2004-2013年間，重慶市城鄉(xiāng)金融發(fā)展協(xié)調(diào)度逐漸提升，實現(xiàn)了由不協(xié)調(diào)向協(xié)調(diào)發(fā)展的跨越，但在2008年以后提升