日本“回歸亞洲”與 “東亞共同體”戰(zhàn)略——淺析冷戰(zhàn)后日本亞洲政策轉(zhuǎn)向.pdf

1、冷戰(zhàn)后，東亞地區(qū)國際格局發(fā)生一系列深刻變化：地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢加強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)的力量格局重組,美國在亞洲的同盟關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整等等。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方面，從上世紀(jì)60年代開始，東南亞各國就邁出了區(qū)域集團(tuán)化的第一步。進(jìn)入80年代，尤其是在冷戰(zhàn)結(jié)束之后，日本開始積極謀求參與東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，搭上東亞這一疾駛的“經(jīng)濟(jì)快車”。與此同時(shí)，以日本前首相中曾根康弘提出所謂“戰(zhàn)后總決算”為起始，日本歷任內(nèi)閣秉承新保守主義，將實(shí)現(xiàn)日本的政治正常

2、化和政治大國地位作為日本的長期戰(zhàn)略。在此背景下，日本的亞洲政策開始出現(xiàn)調(diào)整。在政治領(lǐng)域日本通過雙邊條約和國內(nèi)立法的形式不斷加強(qiáng)美日同盟關(guān)系，以鞏固日本在亞洲地區(qū)的政治、軍事優(yōu)勢；同時(shí)日本積極介入東亞事務(wù)，在聯(lián)合國和美日同盟的框架下參與柬埔寨問題和朝鮮半島問題的解決，并積極干涉中國的臺灣問題和東南亞地區(qū)的政治事務(wù)；此外，日本也一直在試圖重新武裝甚至修改和平憲法來實(shí)現(xiàn)政治大國和正?；瘒业膽?zhàn)略目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日本也逐漸改變其對亞洲的經(jīng)濟(jì)政

3、策：從早期的投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和對東亞國家的經(jīng)濟(jì)援助發(fā)展為積極構(gòu)建東亞地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)、參與地區(qū)金融合作等深層次領(lǐng)域。在這一過程中，日本政府最終將構(gòu)建“東亞共同體”確定為國家戰(zhàn)略，以此主導(dǎo)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程并最終主導(dǎo)未來的東亞新秩序。隨后，日本為推動構(gòu)建由日本主導(dǎo)的東亞共同體不斷進(jìn)行著戰(zhàn)略和政策調(diào)整：在小泉內(nèi)閣時(shí)期，日本先后推出了東亞“FTA”戰(zhàn)略和東亞“EPA”戰(zhàn)略。小泉內(nèi)閣時(shí)期的東亞共同體戰(zhàn)略，是日本實(shí)現(xiàn)政治大國化的國家大戰(zhàn)略的重要組成

4、部分，是一種借助日美同盟關(guān)系和自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢謀求在東亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的競爭性戰(zhàn)略。2009年，鳩山內(nèi)閣再一次提出東亞共同體構(gòu)想，但與小泉時(shí)期不同的是：此時(shí)的東亞共同體構(gòu)想是建立在民主黨內(nèi)閣的“外交新戰(zhàn)略”基礎(chǔ)之上的。是一種以經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)和解與合作，而后通過更高層次的合作促進(jìn)區(qū)域一體化的制度建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想。不論小泉與鳩山的東亞共同體構(gòu)想分歧有多大，這種在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)喼抻绕涫菛|亞地區(qū)的全面介入姿態(tài)被認(rèn)為是日本“回歸亞洲”的表現(xiàn)。但是由

5、于東亞地區(qū)國際形勢的復(fù)雜性,日本國內(nèi)新保守主義和民族主義的日囂塵上以及日本長期游離于亞洲邊緣的政治現(xiàn)實(shí)，日本回歸亞洲的前景又變得十分模糊。三條道路擺在日本面前，徹底地回歸亞洲，在亞洲國家范圍內(nèi)尋求新的政治認(rèn)同和支持；繼續(xù)在日美同盟的體系下利用美國的影響在亞洲建立地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位以實(shí)現(xiàn)政治大國化；或者兩方面并重，在美日同盟體系下加強(qiáng)與亞洲各國關(guān)系，繼續(xù)充當(dāng)吉田首相所倡導(dǎo)的“亞洲與歐美之間的橋梁”。這一戰(zhàn)略方向性的選擇將決定日本在未來的相當(dāng)長的