國有企業(yè)經理人隊伍建設及其激勵約束機制研究.pdf

1、國有企業(yè)是國民經濟的重要組成部分，國有企業(yè)經營業(yè)績的好壞直接影響到國民經濟的健康發(fā)展。經營者作為特殊的人力資本對國有企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，構建科學的、系統(tǒng)化的、符合現代市場經濟要求的經營者激勵約束機制和有效的經理人市場，是提高國有資本營運效率，防止國有資產流失，實現國有資產保值增值的客觀要求，也是深化經濟體制改革，建立現代企業(yè)制度的關鍵。
　　 改革開放以來，我國國有企業(yè)改革大致經歷了三個階段

2、：以放權讓利和所有權與經營權分離為主要內容的企業(yè)改革階段，由計劃經濟向市場經濟轉變的轉機建制階段，以公司股份制改造為重點的產權改革階段，但由于這些改革還不徹底，相關配套環(huán)節(jié)和措施未落實到位，國有企業(yè)整體效率仍然較低，自我發(fā)展能力欠缺等問題依然突出。目前，我國國有企業(yè)經營者的激勵約束存在諸多問題：國有企業(yè)經營者收入與企業(yè)業(yè)績相關性不大，有坐享“制度紅利”之嫌；收入構成不合理，名譽工資偏低，灰色收入較多；過分強調精神激勵，忽視物質利益；激勵

3、企業(yè)經營者追求企業(yè)長遠發(fā)展的經營者股權分配或股票期權的制度還不完善；因委托代理問題造成國有企業(yè)所有者缺位，導致公司治理結構不規(guī)范，監(jiān)督約束機制空缺等，這些一方面極大影響了國有企業(yè)經營者的工作積極性，另一方面造成國有資產的嚴重流失，損害國家利益。而且，我國職業(yè)經理人市場起步晚，發(fā)展較為緩慢，面臨市場需求不旺盛，供方缺乏足夠市場參與主體，職業(yè)經理市場化程度低，職業(yè)經理人整體素質不高，相關配套體系如經理人市場甄選機制、評價體系、信用體系、法制

4、環(huán)境等還有待建立和完善。
　　 基于此，本文提出以市場參照、風險溢價、多層次綜合激勵、公平為原則，從經理人的市場進入、選拔、培養(yǎng)及退出等方面構建國有企業(yè)經理人隊伍體系，從數量和質量上保證國有企業(yè)經理人才隊伍建設，培養(yǎng)和提高國有企業(yè)經理人隊伍的綜合競爭力，通過建立具有市場競爭力的薪酬激勵機制、成長通道、激勵保障機制以及約束機制，豐富和完善國有企業(yè)經理人激勵約束機制。通過建立有效的激勵約束機制來促進國有企業(yè)經理人隊伍建設，以機制促體