科技創(chuàng)新的公共金融支持研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進，各國間的競爭日趨激烈?？萍紕?chuàng)新日益成為各國提升國際競爭力的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型國家是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略，需要科學系統(tǒng)合理的體制機制予以保障?？萍紕?chuàng)新活動具有較大的風險，市場失靈現(xiàn)象較為明顯，單純依靠市場金融自發(fā)調(diào)節(jié)支持很難達到預期效果，因此，政府為彌補國內(nèi)資源與國內(nèi)資本對公共經(jīng)濟支持力度的不足，不斷地通過制定合理的金融政策，運用制定合理的金融手段或工具對公共經(jīng)濟施加影響，公共金融的概念應(yīng)運而生，其對科技創(chuàng)新的支持作

2、用具有重要的現(xiàn)實意義。
　　近年來，我國已推出相關(guān)公共金融政策扶持科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新水平不斷提高，但是融資難仍是科技創(chuàng)新主體面對的問題。本文在界定公共金融與科技創(chuàng)新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了公共金融支持科技創(chuàng)新的機理與方式，系統(tǒng)闡明了公共金融支持科技創(chuàng)新的機制及其影響因素，分析了我國科技創(chuàng)新的公共金融支持現(xiàn)狀及國際成功經(jīng)驗，構(gòu)建了科技創(chuàng)新的公共金融支持效果評價與檢驗?zāi)Ｐ停瑢嵶C評價并檢驗了公共金融對科技創(chuàng)新的支持效果，提出了科技創(chuàng)新公共金

3、融支持的相關(guān)對策。具體內(nèi)容如下：
　?。?）本文分析了科技創(chuàng)新公共金融支持的必要性及機理。主要介紹了公共金融的概念及功能，從市場失靈、國家戰(zhàn)略等方面分析了公共金融存在的必要性，研究了科技創(chuàng)新的公共金融支持機理，主要包括資金集中機理、風險管理機理、信息揭示機理及科技創(chuàng)新的公共金融項目治理。
　　（2）本文探析了科技創(chuàng)新的公共金融支持機制。公共金融支持科技創(chuàng)新的政府機制包括引導激勵機制、服務(wù)保障融資、監(jiān)管機制；公共金融支持科技創(chuàng)

4、新的市場機制，包括價格、供求、競爭及風險機制；公共金融支持科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機制；公共金融支持科技創(chuàng)新的社會機制，包括網(wǎng)絡(luò)機制、溝通機制、信用機制。
　?。?）本文分析了我國科技創(chuàng)新公共金融支持的發(fā)展情況并對國外相關(guān)經(jīng)驗進行了對比。將建國以來我國科技創(chuàng)新公共金融支持發(fā)展分為三個階段，從1949年至1978年，從1979年至1993年以及從1994年至今。通過對美國、德國、以色列、日本、韓國等國家公共金融支持科技創(chuàng)新的分析，得出公共金融

5、支持科技創(chuàng)新的相關(guān)啟示。
　?。?）構(gòu)建了科技創(chuàng)新公共金融支持效果的評價與檢驗?zāi)Ｐ停⑦M行相應(yīng)實證分析。通過建立科技創(chuàng)新公共金融支持體系，選取科技創(chuàng)新公共金融支持效果評價指標，對比不同的評價方法，建立科技創(chuàng)新公共金融支持效果的評價模型，以東中西地區(qū)為評價對象，進行實證評價。根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的特征，構(gòu)建科技創(chuàng)新公共金融支持效果檢驗?zāi)Ｐ停謩e實證分析財政科技投入、政策性科技貸款及政府創(chuàng)業(yè)引導資金對科技創(chuàng)新的影響。
　?。?）完善科技