現(xiàn)行刑事訴訟制度下公檢法關系評析.pdf

1、公檢法三機關在刑事訴訟中的關系被法定為分工負責、互相配合、互相制約。這種關系由于得到憲法的確認而成為一項公認的憲法性刑事訴訟基本原則。然而，在實踐中這種所謂的有機的結合的關系并沒有發(fā)揮出應有的作用。相反，以這種基本原則指導下產(chǎn)生的“流水式”訴訟作業(yè)模式不能體現(xiàn)刑事訴訟規(guī)律，且與實現(xiàn)司法公正價值的機制沖突，浪費訴訟資源，破壞法院中立，加劇控辯不平衡，并有可能成為不依法辦案的借口，對保護人權不利，應當從基本原則中予以取消，并根據(jù)刑事訴訟的客

2、觀規(guī)律重新構造三者關系。 針對目前公檢法三機關相互關系存在的缺陷，筆者提出三者關系應當在遵循訴訟規(guī)律的前提下重構，提出我國公檢法三機關關系調整的目標應以追求司法公正為價值取向。首先要確立統(tǒng)一的審判前程序，使審判前程序顯現(xiàn)出刑事追訴一體化和司法控制的一體化，以達到權利保護和提高效率、節(jié)約成本的的目。其次要形成“以司法裁判為中心”的訴訟格局，應當賦予法院“最終裁判者”的權威地位，使其能夠對刑事訴訟過程中存在公檢法三機關各行其是、分散

3、行使權力的局面加以改變。第三是要改變檢察機關“法律監(jiān)督者”的地位，以有效淡化超職權主義訴訟色彩，均衡控辯雙方力量，真正確立以審判為中心的訴訟構造，使公檢法三家關系回歸到應然的位置上來，才可能真正實現(xiàn)訴訟目的。第四是強化辯護方的權利，賦予辯護方能基本與公安、檢察作為控方的基本能相對應的訴訟權利，以規(guī)制控方權力，在公檢和法院之間設置隔離，阻斷其配合或協(xié)調的機制，使法院和法官在刑事訴訟中處于超然中立的地位，破除影響裁判公正的因素，真正體現(xiàn)公正