論破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成范圍.pdf

1、破產(chǎn)法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部重要法律，它關(guān)系到破產(chǎn)人和債權(quán)人各方利益的平衡和經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行及社會(huì)的穩(wěn)定。有關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的法律制度則是破產(chǎn)法中的主要內(nèi)容之一，它關(guān)系到債權(quán)人的利益能否最終得到實(shí)現(xiàn)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)又稱破產(chǎn)財(cái)團(tuán)，是破產(chǎn)清償法律關(guān)系中權(quán)利所指向的對(duì)象。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成范圍是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)法律制度中的核心內(nèi)容。任何債權(quán)人都希望通過(guò)破產(chǎn)程序最終實(shí)現(xiàn)自己享有的債權(quán)，因此，如何確定破產(chǎn)人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成范圍直接關(guān)系到破產(chǎn)債權(quán)人的切身利益。 《中華

2、人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》制定于1986年，實(shí)施于1988年。該《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的破產(chǎn)法，充滿行政色彩，存在許多不足，其中關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成范圍的條文規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，內(nèi)容模糊、彈性較大，缺乏可操作性，結(jié)構(gòu)也不盡科學(xué)、合理。多年以來(lái)，國(guó)家就著手對(duì)該法進(jìn)行修改，準(zhǔn)備起草一部兼具破產(chǎn)。程序和實(shí)體的新破產(chǎn)法。“十幾年磨一劍”！2006年8月27日第10屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)

3、議終于通過(guò)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)破產(chǎn)法》)，該法自2007年6月1日起施行。新頒布的《企業(yè)破產(chǎn)法》充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，集中反映了不同利益群體相互博弈的過(guò)程和結(jié)果，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的不斷完善奠定了良好的法律基礎(chǔ)。該法對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成范圍做出了幾方面的重大調(diào)整：一是重新調(diào)整了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序，充分保護(hù)債權(quán)人的合法利益。二是放寬了破產(chǎn)的申請(qǐng)條件，為當(dāng)事人利用破產(chǎn)程序進(jìn)行利益博弈提供了便利條件。三是對(duì)破

4、產(chǎn)人在境外的財(cái)產(chǎn)效力做出規(guī)定。四是增設(shè)管理人制度，能夠最大限度地減少企業(yè)破產(chǎn)所造成的損失。但是由于受“宜粗不宜細(xì)”立法理念的影響，該法只提供了一個(gè)制度框架和標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成范圍等作出更加明確、完整的規(guī)定。筆者試就破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的涵義、構(gòu)成要件；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成范圍的立法例；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成范圍；不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成范圍的情形；有爭(zhēng)議的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》中有關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成范圍存在的問(wèn)題及完善建議六個(gè)方面進(jìn)行闡述，旨在正確界定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)