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文檔簡介
1、由于我國長期實行計劃經濟,計劃經濟下不同性質的企業(yè)享有不同的待遇。內資企業(yè)的投資關系由國內經濟法調整,而外資企業(yè)的投資關系由涉外經濟法調整,然而改革開放以來,我國關于鼓勵外商投資的基本外資政策始終沒有改變。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,我國已頒布了200多項鼓勵、引導、管理外商投資的專門立法和相關法規(guī),形成了相對健全的關于國際投資的法制環(huán)境。我國現行的外資立法從很大程度上說是以在計劃經濟的背景下制定的,市場經濟體制的建立和改革開放的深入,使得現
2、行外資法的雙軌制立法模式分散的立法權、過時落后的立法內容、依據外資企業(yè)的形式分別立法的模式等都顯得與經濟發(fā)展的大趨勢格格不入,逐漸成為我國市場經濟體制改革和對外開放的障礙,給外商投資者帶來了各種困惑,同時,世界經濟日益加快的一體化進程也將我國的經濟深深地卷入世界浪潮之中,外國來華投資也風起云涌,達到前所未有的規(guī)模,其投資的形式也靈活多變,與此同時我國外資立法方面也逐漸顯示其滯后性。這種雜亂的立法方式也導致了我國外商投資立法的極度混亂,特
3、別是在我國市場經濟逐步完善的背景下,伴隨著依法治國的理念的深入貫徹,規(guī)范調整市場經濟主體的公司法晚于外商投資法誕生了,從我國公司法誕生的那一刻起,兩法的沖突就不可避免,在原則上,公司法應調整國內整個市場上的經濟主體,在個別特定條件下適用特別規(guī)定,相反的,我國的現狀是兩法在表明上看似立法分離,互不干擾,但是在實際生活運行中卻交織纏繞在一起,在交叉的同時出現了大面積的沖突與重復,這個在立法技術角度來說,對于構建我國合理的法律體系是個不得不面
4、對的尷尬問題,06年新頒布的公司法雖然在許多方面對于外商投資制度設置進行了完善,但是并沒有能從根本上解決兩法的矛盾,同時,從法律的目標價值上來說,制定法律的首要目標就是能夠有效的規(guī)范調解某一法律關系,判斷法律是否精良的標準也是看此法能否使調整的法律關系有序、效率,我國外商投資法主要調整的是外國投資者與本國投資者的關系,而我國公司法規(guī)定是調整我國市場經濟內的所有參與主體,必然也包括了我國投資者,這個從法律框架上就存在著弊端,因此外商投資法
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