經(jīng)濟(jì)公益訴訟的制度定位.pdf

1、公益經(jīng)濟(jì)訴訟涉及社會(huì)公共利益的維護(hù)，同社會(huì)公眾日常生活利益密切相關(guān)。公共利益作為整個(gè)社會(huì)生存的基礎(chǔ)，如果不以相應(yīng)的制度加以保護(hù)，整個(gè)社會(huì)將會(huì)陷入無(wú)序的狀態(tài)，比私人利益受到侵害更具有危害性。我國(guó)現(xiàn)行的訴訟法律制度仍然遵守原有的訴訟理論，造成社會(huì)公共利益的維護(hù)被排除在訴訟制度之外。實(shí)踐中除了以檢察機(jī)關(guān)為原告提起的公益訴訟取得了良好的訴訟效果外，私人或團(tuán)體提起的公益訴訟多以敗訴而告終。因此，建立相應(yīng)的公益經(jīng)濟(jì)訴訟制度顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)法作為一

2、個(gè)獨(dú)立法律部門(mén)有其特定的調(diào)整對(duì)象，從法益保護(hù)的目標(biāo)而言，社會(huì)公益是其保護(hù)的對(duì)象。而民法則是私人利益的維護(hù)法，立足于個(gè)人本位。雖然民法也將社會(huì)公共利益所倡導(dǎo)的公平、平等的價(jià)值理念作為自己的價(jià)值追求，但這種公平和平等僅局限于經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的公平和平等，它僅僅是形式上的公平和機(jī)會(huì)上的平等。而不能從社會(huì)整體利益出發(fā)去追求實(shí)質(zhì)的公平和平等。以國(guó)家利益為本位的行政法也難以兼顧國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。因此，維護(hù)社會(huì)公共利益的重任就落到了經(jīng)濟(jì)法的身上。并

3、成為了經(jīng)濟(jì)法的核心范疇。我國(guó)的法律對(duì)公益經(jīng)濟(jì)訴訟之所以遲遲沒(méi)能出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定，最大的障礙就在于理論方面的不足。學(xué)界對(duì)于公益訴訟的內(nèi)涵和涉及領(lǐng)域存在很大的爭(zhēng)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)公益訴訟的地位更是莫衷一是。這一基本問(wèn)題的未決一直影響著整個(gè)公益訴訟甚至經(jīng)濟(jì)訴訟的理論發(fā)展，成為每個(gè)研究公益訴訟和經(jīng)濟(jì)訴訟繞不開(kāi)的難題，對(duì)深層次的研究也難以展開(kāi)。本文通過(guò)對(duì)公益訴訟以及經(jīng)濟(jì)訴訟的介紹，將兩者同公益經(jīng)濟(jì)訴訟相比較，對(duì)公益經(jīng)濟(jì)訴訟做出了法律體系中的定位：公益經(jīng)濟(jì)

4、訴訟是經(jīng)濟(jì)法部門(mén)專門(mén)的訴訟類型，其將是并列于傳統(tǒng)三大訴訟類型的新型訴訟制度。本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的訴訟予以研究，比較公益訴訟制度，發(fā)現(xiàn)兩者的制度功能和目標(biāo)具有高度一致性?？紤]到經(jīng)濟(jì)法部門(mén)仍未完全擺脫尚未獨(dú)立的陰影，本文從經(jīng)濟(jì)公益訴訟角度分析了其給經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域帶來(lái)的契機(jī)?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)法同公益經(jīng)濟(jì)訴訟制度存在著唇亡齒行的密切關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的部門(mén)獨(dú)立性同公益經(jīng)濟(jì)訴訟的獨(dú)立性具有同進(jìn)退的一致性。
　　本文最后公益經(jīng)濟(jì)訴訟的具體類型做了簡(jiǎn)單的介