論我國民事訴訟中的先予執(zhí)行制度.pdf

1、作為民事訴訟保障制度之一的先予執(zhí)行,是一種兼具先行給付和行為保全性質(zhì)的制度。其應(yīng)然狀態(tài)下的制度功能應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:其一,對申請人合法權(quán)益所遭受的現(xiàn)實(shí)侵害提供及時(shí)且有效地救濟(jì)；其二,避免申請人合法權(quán)益遭受進(jìn)一步的損害。我國現(xiàn)行民事訴訟法關(guān)于先予執(zhí)行制度的立法規(guī)定尚不夠健全:首先是立法定位上存在偏差,不能發(fā)揮其應(yīng)有制度功能。具體表現(xiàn)在先予執(zhí)行制度適用范圍狹窄、適用條件過于苛刻；其次,在適用先予執(zhí)行的具體程序設(shè)計(jì)上,也存在很多問題。如

2、啟動機(jī)制不健全、對擔(dān)保問題的規(guī)定不合理、對先予執(zhí)行申請的審查與本案訴訟之間的關(guān)系處理不當(dāng)、救濟(jì)程序不完善、未對被申請人主動履行債務(wù)導(dǎo)致本案訴訟終結(jié)的情況作出規(guī)定。與此同時(shí),我國的先予執(zhí)行制度在民事訴訟中適用率低下,從一定程度上也證實(shí)了對這一制度的完善是確有必要的。為此,在立法修訂時(shí),應(yīng)擴(kuò)大其適用范圍、放寬其適用條件。在具體程序設(shè)計(jì)上的完善措施則是:第一,健全先予執(zhí)行程序的啟動機(jī)制；第二,對擔(dān)保適用應(yīng)當(dāng)作靈活且寬松的規(guī)定；第三,實(shí)行先于執(zhí)