科學(xué)發(fā)展觀視野下農(nóng)民增收問(wèn)題研究.pdf

1、解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。長(zhǎng)期以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的努力下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。但是同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中還存在著許多矛盾和問(wèn)題。其中，農(nóng)民增收困難就是突出的問(wèn)題之一。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制

2、約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。
　　 文章認(rèn)為要解決農(nóng)民增收困難問(wèn)題，就有必要弄清楚在當(dāng)前和以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，增加農(nóng)民收入的重要?dú)v史意義和需要遵循的原則。文章在第二部分先總結(jié)了增加農(nóng)民收入的重要?dú)v史意義。一是增加農(nóng)民收入對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有重大意義。
　　 二是增加農(nóng)民收入對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有重大意義。三是增加農(nóng)民收入對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有重大意義。隨后提出了增加農(nóng)民收入要遵循的

3、原則。就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方針，遵守堅(jiān)持發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧的原則。
　　 文章第三部分運(yùn)用的大量最新的統(tǒng)計(jì)資料，通過(guò)表格和統(tǒng)計(jì)圖形的方式簡(jiǎn)明直觀的反應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)民收入的現(xiàn)狀：一是絕對(duì)量增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率不高，二是收入來(lái)源構(gòu)成變化明顯，其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入比重下降，工資性收入比重上升，財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重上升，現(xiàn)金收入比重上升，三是城鄉(xiāng)居民收入差距和農(nóng)民收入內(nèi)部差距大。
　　 文章第四部分就從改變

4、農(nóng)民收入現(xiàn)狀入手，從三個(gè)層面提出增加農(nóng)民收入的基本思路。第一個(gè)層面從“三農(nóng)”內(nèi)部來(lái)實(shí)現(xiàn)增收。包括從加強(qiáng)“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、依靠科技進(jìn)步、培養(yǎng)新型農(nóng)民、加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)這幾個(gè)方面著力。第二個(gè)層面從“三農(nóng)”外部來(lái)實(shí)現(xiàn)增收。一是要牢固樹立工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，二是要堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，三是要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。第三，從制度層面構(gòu)建農(nóng)民增收基礎(chǔ)。包括健全農(nóng)村民主管理制度、創(chuàng)新農(nóng)村土地制度、完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度和改革農(nóng)村