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1、控?zé)熓鞘澜缧缘内厔?shì),而我國(guó)是煙草的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),控?zé)熑蝿?wù)十分艱巨。公共場(chǎng)所禁煙引起社會(huì)廣泛關(guān)注,系統(tǒng)而深入地分析公共場(chǎng)所禁煙問(wèn)題既具有重要的理論價(jià)值,又具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文采用理論和實(shí)證分析相結(jié)合,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法研究公共場(chǎng)所禁煙。首先,應(yīng)用外部性對(duì)公共場(chǎng)所禁煙進(jìn)行理論分析,認(rèn)為公共場(chǎng)所吸煙具有負(fù)外部性從而引起效率損失,公共場(chǎng)所禁煙是一種有效糾正公共場(chǎng)所吸煙負(fù)外部性的方法,且符合成本-收益原則;其次,從主體、客體、制度環(huán)境
2、三方面構(gòu)建公共場(chǎng)所禁煙的制度并進(jìn)行博弈分析,認(rèn)為中央政府、地方政府及煙草企業(yè)產(chǎn)生政策博弈行為,作為禁煙主體之一的公共場(chǎng)所在不同政策下有不同的策略選擇,公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與政府執(zhí)法部門之間存在博弈;再次,實(shí)證分析我國(guó)公共場(chǎng)所禁煙情況,我國(guó)公共場(chǎng)所禁煙經(jīng)歷了控?zé)熾A段、地方立法禁煙階段,正處于全面禁煙起步階段,對(duì)控制各地區(qū)公共場(chǎng)所吸煙發(fā)揮了一定作用,但總體效果并不明顯,主要因?yàn)榧扔腥珖?guó)性立法缺失、地方性禁煙法規(guī)不足、專職執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏、執(zhí)法手段
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