簡(jiǎn)介：XX縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)工業(yè)大道建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案XX縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管理辦公室二〇一七年八月II341土地使用權(quán)29342項(xiàng)目用地29343項(xiàng)目設(shè)施30第4章風(fēng)險(xiǎn)分配框架3141風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則3142風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3243風(fēng)險(xiǎn)分配與管理33第5章財(cái)務(wù)測(cè)算3751511512525215225235245255265353153253354測(cè)算方法和原則37測(cè)算方法37測(cè)算原則38項(xiàng)目邊界條件38項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用38合理利潤(rùn)率39財(cái)務(wù)費(fèi)用39折舊攤銷39稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40社會(huì)資本自有資金內(nèi)部收益率40測(cè)算41可用性服務(wù)費(fèi)41運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)費(fèi)42使用者付費(fèi)46測(cè)算結(jié)果47第6章合同體系496161161261361461562621622623624625PPP項(xiàng)目合同50合同主體50權(quán)利義務(wù)邊界50交易條件邊界56履約保障邊界57調(diào)整銜接邊界59合資經(jīng)營(yíng)合同62建設(shè)運(yùn)營(yíng)范圍62項(xiàng)目資本金比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)63股東的權(quán)利和義務(wù)63股權(quán)變更65股東會(huì)66

簡(jiǎn)介：長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法為貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，特制定本辦法。第一條第一條支持范圍支持范圍在長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)”）進(jìn)行工商稅務(wù)登記注冊(cè)、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向（見(jiàn)附件1）、通過(guò)項(xiàng)目入駐備案（審批）、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)，包括工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。第二條第二條支持內(nèi)容支持內(nèi)容入駐小微企業(yè)符合長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)招才引智、專利驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)上市（掛牌）、融資財(cái)政貼息等政策的，可享受長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)政策（見(jiàn)附件2）。符合條件的一般小微企業(yè)、企業(yè)服務(wù)站、創(chuàng)客空間還可享受如下政策支持1入駐企業(yè)支持（1）廠房租金補(bǔ)貼。對(duì)租賃廠房或辦公場(chǎng)地（不含倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地和生活商業(yè)配套場(chǎng)地）開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、當(dāng)年實(shí)繳稅金5萬(wàn)元以上的小微企業(yè)，給予15元平方米月的租金補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年租金補(bǔ)貼不超過(guò)15萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限為三年；（2）購(gòu)買廠房補(bǔ)貼。2015年1月1日后購(gòu)買廠房或辦公場(chǎng)地（自用，不含附屬和配套用房）開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、連續(xù)運(yùn)營(yíng)兩年、連續(xù)兩年實(shí)繳稅金8萬(wàn)元以上的企業(yè)，按200元平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一2管委會(huì)委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)資料進(jìn)行收集整理、初步審核。3分管領(lǐng)導(dǎo)組織產(chǎn)業(yè)環(huán)保局、財(cái)政局、人社局、工商分局、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行集中復(fù)審。4經(jīng)管委會(huì)主任會(huì)議審定并公示無(wú)異議后，由財(cái)政局及時(shí)將資金撥付給申報(bào)對(duì)象。第四條第四條其他事項(xiàng)其他事項(xiàng)1凡涉及與長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)其他支持政策重復(fù)的，按照就高原則支持。2沒(méi)有按程序辦理項(xiàng)目入駐審批（備案）手續(xù)、發(fā)生環(huán)境違法行為或未按要求整改安全隱患的企業(yè)，采取“一票否決”方式，取消獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。3本辦法由長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自2016年1月1日起生效執(zhí)行，暫定三年，原有小微企業(yè)支持政策（長(zhǎng)管發(fā)〔2014〕84號(hào)）自行廢止。

簡(jiǎn)介：貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司CSCECAECOMCONSULTANTSCO，LTD二O一六年十二月

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多實(shí)耐寶工具儀器（昆山）擴(kuò)建環(huán)境影響報(bào)告表修編昆山市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)同豐東環(huán)評(píng)報(bào)告精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)批稿）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱杭州下沙鋼木家具廠遷擴(kuò)建項(xiàng)目杭州下沙鋼木家具廠遷擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位蓋章建設(shè)單位蓋章杭州下沙鋼木家具廠杭州下沙鋼木家具廠杭州市環(huán)境保護(hù)有限公司杭州市環(huán)境保護(hù)有限公司HANGZHOUENVIRONMENTALPROTECTIONCOLTDHANGZHOUENVIRONMENTALPROTECTIONCOLTD編制日期2015年08月編制日期2015年08月11建設(shè)項(xiàng)目基本情況1建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱杭州下沙鋼木家具廠遷擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位杭州下沙鋼木家具廠法人代表蔣芳榮聯(lián)系人蔣芳榮通訊地址杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)十號(hào)大街西200號(hào)北側(cè)標(biāo)準(zhǔn)廠房（三）西側(cè)聯(lián)系電話15869189917郵政編碼310018建設(shè)地點(diǎn)杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)十號(hào)大街西200號(hào)北側(cè)標(biāo)準(zhǔn)廠房（三）西側(cè)立項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)文號(hào)建設(shè)性質(zhì)遷擴(kuò)建行業(yè)類別及代碼C21家具制造業(yè)建筑面積（平方米）506綠化面積（平方米）總投資（萬(wàn)元）200其中環(huán)保投資（萬(wàn)元）62環(huán)保投資占總投資31評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）投產(chǎn)日期2015年9月11工程內(nèi)容及規(guī)模11工程內(nèi)容及規(guī)模1杭州下沙鋼木家具廠，企業(yè)成立于2009年6月，公司位于杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)20號(hào)大街876號(hào)第三層，年產(chǎn)鋼木家具1萬(wàn)套。由于廠房租賃合同到期，同時(shí)考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展需求，項(xiàng)目擬投資200萬(wàn)元租用杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)十號(hào)大街西200號(hào)北側(cè)標(biāo)準(zhǔn)廠房（三）西側(cè)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，租賃面積為506平方米，鋼木家具生產(chǎn)規(guī)模不變，仍為1萬(wàn)套年，并新增鈑金件生產(chǎn)，預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)鈑金件2萬(wàn)件。為了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)單位特委托杭州市環(huán)境保護(hù)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表編制工作，我公司通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查、工程分析，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表，提請(qǐng)審查。2編制依據(jù)法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多【采礦工程論文】孫村煤礦1.8mta新井設(shè)計(jì)—專題大采高和放頂煤開(kāi)采的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較（含開(kāi)題報(bào)告）【圖紙+論文+專題】精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：深圳市光明新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要深圳市光明新區(qū)管理委員會(huì)目錄前言前言1第一章第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境2第一節(jié)發(fā)展成就2第二節(jié)存在問(wèn)題5第三節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn)7第二章第二章指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)1111第一節(jié)指導(dǎo)思想11第二節(jié)發(fā)展目標(biāo)11第三章第三章戰(zhàn)略路徑戰(zhàn)略路徑1717第一節(jié)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力17第二節(jié)堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)，探索高端發(fā)展新路徑18第三節(jié)堅(jiān)持綠色低碳，塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)19第四節(jié)堅(jiān)持民生優(yōu)先，構(gòu)建共享發(fā)展新格局20第五節(jié)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，拓展合作共贏新空間21第六節(jié)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破23第七節(jié)堅(jiān)持深化改革，激發(fā)全面發(fā)展新活力24第四章第四章打造區(qū)域性創(chuàng)新高地打造區(qū)域性創(chuàng)新高地2626第一節(jié)提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力26第二節(jié)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間28

簡(jiǎn)介：桃源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要桃源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要“十三五”時(shí)期（20162020年），是實(shí)施黨中央“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略布局的攻堅(jiān)時(shí)期，是搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期，是我縣加速建沒(méi)“美麗桃源、實(shí)力桃源、宜居桃源、幸福桃源”戰(zhàn)略構(gòu)想的決戰(zhàn)時(shí)期，在國(guó)家和省、市有關(guān)精神的指引下，科學(xué)編制和有效實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)桃源創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的桃源篇章具有重大意義。第一章第一章規(guī)劃編制背景規(guī)劃編制背景全縣各級(jí)各部門以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)，不僅有效地完成了“十二五”規(guī)劃任務(wù)，而且成為我縣發(fā)展最好最快的時(shí)期之一，為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、發(fā)展基礎(chǔ)一、發(fā)展基礎(chǔ)1、綜合實(shí)力大幅提升、綜合實(shí)力大幅提升全縣積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育新生增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行，規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大。2015年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2751億元，比2010年的1495億元增加1256億元，年均增長(zhǎng)112；一般公共預(yù)算收入由2010年的654億元增加到2015年的156億元，增加906億元，年均增長(zhǎng)1895；固定資產(chǎn)投資由2010年的4785億元增加到2015年的20479億元，增加15694億元，年均增長(zhǎng)337；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2010年的6855億元增加到2015年的13264億元，增加6409億元，年均增長(zhǎng)141。社會(huì)投資活力進(jìn)一步顯現(xiàn)，現(xiàn)代新興業(yè)態(tài)與旅游經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。2、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合利用率100，縣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，均提前實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)可回收垃圾收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系初步建立，農(nóng)村垃圾處置能力有效提升，農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到95。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣森林覆蓋率達(dá)6517。5、人民生活不斷改善、人民生活不斷改善全縣著力推動(dòng)民生升溫，各項(xiàng)投入不斷增加，2015年民生財(cái)政支出達(dá)289億元，農(nóng)村貧困人口由2012年的1158萬(wàn)人減少到2015年485萬(wàn)人。安全供水設(shè)施日益增多，保障性住房和農(nóng)村危房改造扎實(shí)推進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)，2015年城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到23420元，較2010年增長(zhǎng)84，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11236元，較2010年增長(zhǎng)10。表1“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況指標(biāo)20102010年“十二“十二五”五”規(guī)劃目規(guī)劃目標(biāo)20152015年完成數(shù)（現(xiàn)價(jià)）完成數(shù)（現(xiàn)價(jià)）生產(chǎn)總值（億元）人均GDP（元）三次產(chǎn)業(yè)比規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）固定資產(chǎn)投資（億元）社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）地方財(cái)政預(yù)算收入（億元）城鎮(zhèn)化率（）城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）農(nóng)村居民可支配收入（元）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（）149511537135532232330947856855361285133205419421223475577287862948220463462119061364469738426791109004020305年累計(jì)1395602751319702653543817152047913264105535523420112364210455年累計(jì)3511006517

簡(jiǎn)介：文件號(hào)魯政發(fā)〔2008〕42號(hào)各市人民政府，各縣市、區(qū)人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校魯南經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。山東省人民政府二○○八年二月十六日魯南經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃魯南經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃魯南經(jīng)濟(jì)帶是山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要板塊之一，加快魯南經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)，是我省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，展開(kāi)“一體兩翼”總體戰(zhàn)略布局，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重大舉措，對(duì)于促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展具有重大意義。一、基礎(chǔ)條件與發(fā)展環(huán)境一基礎(chǔ)條件。魯南經(jīng)濟(jì)帶包括日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤5市43個(gè)縣市、區(qū)，面積505萬(wàn)平方公里，人口32105萬(wàn)人，分別占全省的321和345。2006年，魯南經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值達(dá)到46664億元，與2000年相比年均增長(zhǎng)152，比全省平均水平高18個(gè)百分點(diǎn)；人均生產(chǎn)總值1900多美元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2276億元，年均增長(zhǎng)22。三次產(chǎn)業(yè)比例為145539316。加快魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)條件1地理位置比較優(yōu)越。該區(qū)毗鄰江蘇、河南和安徽，位于新亞歐大陸橋東端，處在泛太平洋經(jīng)濟(jì)圈、中日韓經(jīng)濟(jì)圈與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，也是華東與華北、山東半島與中原地區(qū)以及長(zhǎng)江流域與黃河流域、淮河流域的結(jié)合部。在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有承南接北的作用，可以同時(shí)接受環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江三角洲的輻射。2資源優(yōu)勢(shì)比較突出。一是礦產(chǎn)資源豐富多樣。該區(qū)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)60多種，其中濟(jì)寧、菏澤、棗莊3市預(yù)測(cè)煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量450億噸，占全省的70以上，其中已探明保有地質(zhì)儲(chǔ)量220億噸，煤炭產(chǎn)量目前占全省的70以上；菏澤的石油、天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量分別為16億噸和3000億立方米；水泥用石灰石工業(yè)儲(chǔ)量約660億噸，石膏370億噸，花崗石、大理石60億噸，具有建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)建借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以降低發(fā)展的環(huán)境成本，迅速趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三制約因素。加快魯南經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)具備了良好的條件，但發(fā)展中還存在許多矛盾和問(wèn)題，面臨的挑戰(zhàn)和制約因素也較多。1經(jīng)濟(jì)總量偏小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。魯南地區(qū)人口、面積約分別占全省三分之一，但生產(chǎn)總值僅占全省的五分之一，地方財(cái)政收入不到全省的六分之一。人均GDP僅為全省平均水平的62，比山東半島城市群、省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈平均水平分別低19800元和9817元。在全省30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中該地區(qū)僅有4個(gè)，但在30個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣中卻占18個(gè)。人才特別是高層次人才嚴(yán)重不足，科技投入少，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。2006年，魯南5市規(guī)模以上工業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出僅占全省的11，其中研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全省的9，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足全省的7。2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)趨同問(wèn)題比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，第一產(chǎn)業(yè)所占比重依然偏高，產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化程度有待提高。工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)不夠多，技術(shù)含量較低，仍以資源粗加工為主，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同現(xiàn)象明顯。各市支柱產(chǎn)業(yè)主要集中在建材、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品雷同問(wèn)題突出。3工業(yè)化、城市化水平不高，經(jīng)濟(jì)外向度偏低。2006年，魯南5市工業(yè)增加值占GDP的比重僅為405，比全省低118個(gè)百分點(diǎn)；城市規(guī)模普遍偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，人口城鎮(zhèn)化率僅為375，低于全省平均水平86個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)依存度不高，進(jìn)出口規(guī)模小、商品結(jié)構(gòu)檔次偏低。2006年進(jìn)出口總值967億美元，實(shí)際利用外商直接投資96億美元，分別僅占全省的101和96。4周邊區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力大。近年來(lái)，蘇、豫、皖3省出臺(tái)扶持政策，邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，魯南地區(qū)發(fā)展面臨強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，加快魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，提高其綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于我省在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中鞏固戰(zhàn)略腹地、拓展發(fā)展空間具有重大意義。二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)一總體思路。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，東依半島城市群，西拓隴海沿線腹地，南聯(lián)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，北接省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，依托區(qū)域資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以港航路和輸油管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以提高工業(yè)化和城市化水平為核心，以打造“六大產(chǎn)業(yè)基地”為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和文化旅游商貿(mào)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力把魯南建設(shè)成為魯蘇豫皖邊界區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)隆起帶、山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

簡(jiǎn)介：廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū)）設(shè)立、考核、升級(jí)和退出的認(rèn)定條件和程序，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2014〕54號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的設(shè)立、考核、升級(jí)、退出等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國(guó)家安全、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責(zé)分工配合。第三條自治區(qū)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營(yíng)商環(huán)境的示范（五）有明確的四至范圍、界址點(diǎn)坐標(biāo)、規(guī)劃面積和土地利用方案；（六）產(chǎn)業(yè)特色突出，有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（七）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收收入、外貿(mào)進(jìn)出口、加工貿(mào)易、實(shí)際利用外資等指標(biāo)位列自治區(qū)園區(qū)前列，建立了健全統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和政務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)；（八）年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元人民幣以上，或年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到120億元人民幣以上、稅收收入達(dá)到3億元人民幣以上。第五條設(shè)立程序（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)新設(shè)立為自治區(qū)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)，名稱統(tǒng)一為“（行政區(qū)域名稱）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”，由其所在地的設(shè)區(qū)市人民政府向自治區(qū)人民政府提出申請(qǐng)。（二）審核。自治區(qū)商務(wù)廳牽頭會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)申請(qǐng)新設(shè)立的自治區(qū)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，組織開(kāi)展評(píng)審。相關(guān)部門在評(píng)審會(huì)后15個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。（三）批準(zhǔn)。自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)審核意見(jiàn)提出審批建議后，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

簡(jiǎn)介：榆林市林市經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃前言榆林市位于陜西省最北部，陜甘寧蒙晉接壤地帶，歷史悠久，人文薈萃，地域廣闊，資源富集。隨著“十五”以來(lái)煤、油、氣等優(yōu)勢(shì)資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)，榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了歷史性巨變，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)向新興資源型城市和區(qū)域性中心城市的轉(zhuǎn)變，成為國(guó)家重要的能源化工基地、呼包鄂榆城市群重要的節(jié)點(diǎn)城市、陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極?！笆濉笔怯芰秩娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵期。根據(jù)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)和“十三五”市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃改革創(chuàng)新的要求，按照榆林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作總體方案，結(jié)合國(guó)家“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作實(shí)際，榆林市將榆林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要調(diào)整為榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃（20162030年）（以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃）?？傮w規(guī)劃集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、空間布局于一體，主要闡述全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略和發(fā)展布局，明確“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及政策措施，是統(tǒng)領(lǐng)市域發(fā)展全局的綱領(lǐng)性文件和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、環(huán)境等多規(guī)融合的龍頭規(guī)劃，具有綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、綜合性，是各級(jí)政府部門依法履行職責(zé)、編制市域其他規(guī)劃、實(shí)施年度計(jì)劃、制定各項(xiàng)政策措施和規(guī)劃布局重大項(xiàng)目的重要依據(jù)，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)?？傮w規(guī)劃主要依據(jù)中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議、陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、陜西省人民政府關(guān)于榆林市國(guó)土空間綜合規(guī)劃的批復(fù)、市委關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制的要求、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于“十三五”市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于印發(fā)以及有關(guān)法律法規(guī)編制。第四節(jié)發(fā)展原則14第五節(jié)戰(zhàn)略重點(diǎn)15一準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)15二加快培育發(fā)展新動(dòng)力16三全面優(yōu)化市域新空間16四有效提升要素保障能力17五著力促進(jìn)人的全面發(fā)展17第三章空間布局19第一節(jié)總體布局19一空間發(fā)展分區(qū)19二空間保護(hù)格局20三空間開(kāi)發(fā)格局21第二節(jié)生態(tài)空間22一總體格局22二生態(tài)保護(hù)紅線23三禁止開(kāi)發(fā)空間23四限制開(kāi)發(fā)空間24第三節(jié)城鎮(zhèn)空間24一城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界24二產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)邊界25三采礦開(kāi)發(fā)邊界28第四節(jié)農(nóng)業(yè)空間29

簡(jiǎn)介：無(wú)錫市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃無(wú)錫市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃前言發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)黨的十八大推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，無(wú)錫市大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)一步確立，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。“十三五”時(shí)期，是無(wú)錫市全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高新無(wú)錫的重要時(shí)期，是高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求更為迫切。為指導(dǎo)和推動(dòng)無(wú)錫市循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，根據(jù)江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、中共江蘇省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)及江蘇省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案等要求，結(jié)合無(wú)錫市“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體部署，編制了無(wú)錫市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，作為“十三五”時(shí)期指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。第一章發(fā)展背景“十二五”期間，無(wú)錫市入選“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)”城市，全面開(kāi)展“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)綜合配套試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)，完善政策扶持，推進(jìn)項(xiàng)目示范、園區(qū)試點(diǎn)，加大資源循環(huán)利用，提升資源產(chǎn)出率，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得良好的成效。第一節(jié)第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)展基礎(chǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系全面發(fā)展?！笆濉逼陂g加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在物聯(lián)網(wǎng)、新能源、IT產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展，集成電路、光伏太陽(yáng)能、環(huán)保裝備制造技術(shù)水平全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)值位居全國(guó)城市首位，成為唯一的國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，并獲批云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，同時(shí)在全省率先啟動(dòng)小化工、小鋼鐵、小印染、小水泥、小電鍍等“五小”企業(yè)關(guān)閉和高消耗、高危險(xiǎn)、高污染、低效益、低產(chǎn)出的“三高兩低”企業(yè)整治。全力構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)規(guī)模以上的畜禽場(chǎng)實(shí)施“三改二分”改造，全面實(shí)行清潔養(yǎng)殖，大中型畜禽場(chǎng)畜禽糞便無(wú)害化處理及資源化利用率達(dá)97以上，實(shí)施商品有機(jī)肥、種植綠肥補(bǔ)貼，全市測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率超過(guò)90；秸稈利用途徑不斷拓寬，在以機(jī)械化還田為主的基礎(chǔ)上，推進(jìn)能源化、肥料化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等利用專欄無(wú)錫新三洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園無(wú)錫新三洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園于2013年由惠山區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立（惠府復(fù)〔2013〕40號(hào)），以有色金屬回收加工利用、報(bào)廢汽車拆解加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套機(jī)電設(shè)備拆解加工、塑料回收利用、電子電器產(chǎn)品回收利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，占地面積1000畝，開(kāi)發(fā)建設(shè)回收區(qū)、分揀交易區(qū)、生產(chǎn)功能區(qū)、污染治理區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。重點(diǎn)培育發(fā)展廢舊鋼鐵回收加工利用項(xiàng)目、報(bào)廢汽車拆解加工項(xiàng)目、廢舊機(jī)電設(shè)備拆解加工項(xiàng)目、廢舊輪胎再制造及塑料回收利用項(xiàng)目、廢棄電子電器產(chǎn)品回收加工利用項(xiàng)目等五大類型項(xiàng)目，延伸再生資源拆解加工和綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。無(wú)錫新三洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在“十二五”末形成535萬(wàn)噸年的廢舊物資拆解加工利用能力，再生資源產(chǎn)量可達(dá)到45萬(wàn)噸年，包括再生鋼鐵18萬(wàn)噸年，再生塑料95萬(wàn)噸年，再生有色金屬5萬(wàn)噸年，再生橡膠05萬(wàn)噸年，再生鑄鋼件等其他產(chǎn)品12萬(wàn)噸年。節(jié)能降耗成效顯著?！笆濉逼陂g，大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗工程建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管；“十二五”期間，萬(wàn)家企業(yè)累計(jì)完成節(jié)能量295萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的1113；全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，關(guān)停小熱電、化工、印染、電鍍、建筑陶瓷等高能耗企業(yè)1326家。“十二五”期間，萬(wàn)元GDP能耗由2010年的0726噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)元（2005年不變價(jià)）下降到2015年的0444噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)元，累計(jì)下降266，單位GDP能耗保持蘇南最低，在全國(guó)、省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗由2010年的0898噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)元下降到2015年的0741噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)元，“十二五”期間累計(jì)降幅為1748。固廢處理和資源綜合利用逐步加強(qiáng)。加強(qiáng)垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理管理，加強(qiáng)市區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理工作，垃圾機(jī)械化收集范圍已覆蓋至所有農(nóng)村地區(qū)，推進(jìn)全市裝潢垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，已基本實(shí)現(xiàn)裝潢垃圾收運(yùn)處置管理常態(tài)化。推動(dòng)廢棄物循環(huán)再生和資源化利用，依托無(wú)錫市新三陽(yáng)再生資源投資發(fā)展有限公司投資組建投融資平臺(tái)，整合社會(huì)資源，共同參與再生資源回收體系建設(shè)。資源綜合利用領(lǐng)域不斷拓寬，充分利用水泥、鋼鐵、電力企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行綜合利用?？稍偕茉蠢帽壤兴岣?。重點(diǎn)建設(shè)無(wú)錫高新區(qū)50兆瓦國(guó)家分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，在工業(yè)集中區(qū)大力推行分布式光伏發(fā)電，“十二五”期末全市累計(jì)建成并網(wǎng)光伏發(fā)電規(guī)模約135兆瓦；無(wú)錫益多環(huán)保熱電有限公司、無(wú)錫惠聯(lián)垃圾熱電有限公司兩家垃圾發(fā)電廠日處理垃圾共約2000噸，年發(fā)電量約18000萬(wàn)千瓦時(shí)。循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建已初具雛形。建立重點(diǎn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加大對(duì)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，培育了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)率先典型，初步形成了自成體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。專欄無(wú)錫市“十二五”初步構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)14家園區(qū)循環(huán)化改造以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)創(chuàng)建，逐步構(gòu)建具有特色的12條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

簡(jiǎn)介：常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要十三個(gè)五年規(guī)劃綱要常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要常德市鼎城區(qū)“十三五”規(guī)劃編制辦公室常德市鼎城區(qū)“十三五”規(guī)劃編制辦公室2016年3月目錄第一章審度規(guī)劃背景1一、發(fā)展基礎(chǔ)1二、發(fā)展機(jī)遇5三、發(fā)展挑戰(zhàn)6第二章明確總體要求7一、指導(dǎo)思想7二、基本原則7三、發(fā)展目標(biāo)8第三章優(yōu)化空間布局12一、城鎮(zhèn)空間布局12二、產(chǎn)業(yè)空間布局13三、生態(tài)空間布局15第四章打造常德城市新中心15一、優(yōu)化城市發(fā)展格局15二、增強(qiáng)城市承載功能16三、提升城市發(fā)展品質(zhì)17四、加快特色城鎮(zhèn)發(fā)展18第五章構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局19“十三五”時(shí)期，是鼎城區(qū)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、全面深化改革開(kāi)放、全面實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、全面依法治區(qū)的重要時(shí)期，更是搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、湖南省“一帶一部”、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的黃金時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制精神，科學(xué)編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)鼎城綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的鼎城篇章具有重大意義。第一章審度規(guī)劃背景一、發(fā)展基礎(chǔ)“十二五”以來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、打造現(xiàn)代鼎城”的戰(zhàn)略部署，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提高，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀，人民生活日益改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)逐步加強(qiáng)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)?！笆濉币詠?lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的14958億元增加到2015年的25691億元，年均增長(zhǎng)114，人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的19045元增加到2015年的33596元，年均增長(zhǎng)12。固定資產(chǎn)投資不斷增加，由2010年的588億元增加到2015年的23692億元，年均增長(zhǎng)321。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，第三產(chǎn)業(yè)比重由2010年的371上升到2015年的462，第一產(chǎn)業(yè)比重由2010年的286下降到2015年的214。財(cái)政總收入由2010年的692億元增加到2015年的1533億元，年均增長(zhǎng)172。圖1“十二五”地區(qū)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資情況圖2“十二五”財(cái)政總收入情況城鄉(xiāng)面貌煥然一新。“十二五”以來(lái)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施取得較大改觀。江南城區(qū)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)23平方公里，建成區(qū)面積達(dá)153平方公里推進(jìn)了以“三改四化”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成沅水三橋、桃花源路機(jī)場(chǎng)路、金霞西路、鼎城西路建設(shè)，打通江南新城對(duì)外交通主干道完成正漢路、仙門巷等50多條小街小巷的綜合整治和鼎城路等5條主次干道及小街小巷的綠化推進(jìn)了永興河、王池湖、燕子湖的治理，

簡(jiǎn)介：東平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃東平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃第一章規(guī)劃背景與發(fā)展條件1規(guī)劃背景11宏觀背景111中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展壯大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是由晉、冀、魯、豫四省接壤區(qū)，共計(jì)13個(gè)市組成的跨省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，范圍包括河南省全境，河北省邢臺(tái)市、邯鄲市，山西省長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽(yáng)市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區(qū)域面積289萬(wàn)平方公里，2011年末總?cè)丝?79億，地區(qū)生產(chǎn)總值42萬(wàn)億元，分別占全國(guó)的3、133和9。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以打造制造業(yè)基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化的交通體系、加快城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，山東省共有三個(gè)地市的全部或部分范圍劃入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，東平縣作為泰安市唯一劃入的地區(qū)，可依托其產(chǎn)業(yè)、政策優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括（1）鋼鐵工業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)鋼、舞鋼寬厚板基地；（2）裝備制造業(yè)，大型礦山裝備基地，冶金石化裝備基地，輸變電裝備基地，工程機(jī)械基地，煤機(jī)裝備基地，農(nóng)業(yè)機(jī)械基地，基礎(chǔ)部件基地；（3）汽車工業(yè)，整車基地，專用車基產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)施“優(yōu)勢(shì)突破”戰(zhàn)略，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地；依托工業(yè)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著力打造全縣乃至全省高新產(chǎn)業(yè)加工（制造）基地；依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，著力打造全國(guó)重要的礦產(chǎn)業(yè)基地；依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造區(qū)域性物流集散基地。東平工業(yè)園現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)總量與規(guī)劃目標(biāo)存在不少的差距，需要進(jìn)行新一輪的規(guī)劃，通過(guò)提高土地利用效率，對(duì)土地使用性質(zhì)進(jìn)行置換，進(jìn)而優(yōu)化工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加經(jīng)濟(jì)總量。113微觀背景2131東平縣城市發(fā)展需求“十五”以后，東平縣進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化時(shí)期，主要體現(xiàn)在城市向外擴(kuò)張和北部開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，城市規(guī)模由7平方公里發(fā)展到16平方公里，僅五年時(shí)間，城市建設(shè)用地增長(zhǎng)一倍以上。與此同時(shí)，東平的城市發(fā)展也表現(xiàn)為內(nèi)部漸進(jìn)式的重組，例如舊城區(qū)的的盛世佳苑居住小區(qū)、東晟小區(qū)、鑫海建筑家屬院以及東平縣商業(yè)步行街等項(xiàng)目完成。從2005年起，國(guó)家針對(duì)投資增長(zhǎng)過(guò)快、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱等問(wèn)題，推出一系列宏觀調(diào)控政策。城市外延式的空間拓展必然受到一定程度的制約，城市新增建設(shè)用地的供應(yīng)會(huì)相對(duì)減少，相對(duì)于城市新城區(qū)，舊城區(qū)由于區(qū)位、環(huán)境、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，土地價(jià)值得到充分釋放，促進(jìn)了舊城區(qū)以土地置換為代表的內(nèi)部功能置換與更新加速，在外溢回波效用的作用下，舊城更新改造的步伐加快。

簡(jiǎn)介：大冶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（20162020年）規(guī)劃綱要大冶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（20162020年）規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱綱要）是“十三五”期間全市人民統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的行動(dòng)指南，是全市各級(jí)各部門依法履行工作職責(zé)、制定相關(guān)政策的指導(dǎo)文件，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奪取率先全面建成小康社會(huì)新勝利的戰(zhàn)略綱領(lǐng)。第一章?lián)屪C(jī)遇開(kāi)拓發(fā)展新境界“十三五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是湖北省建設(shè)“五個(gè)湖北”1，實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”2的關(guān)鍵期。大冶市作為湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，正處于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著一系列重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，承擔(dān)著更為艱巨的發(fā)展任務(wù)。必須積極適應(yīng)新常態(tài)，加快引領(lǐng)新常態(tài)，銳意創(chuàng)新、勇于突破，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新境界，大力開(kāi)拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。第一節(jié)“十三五”發(fā)展面臨的新形勢(shì)一、“十二五”發(fā)展成就“十二五”時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日愈激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，大冶市搶抓進(jìn)入全國(guó)首批資源枯竭轉(zhuǎn)型橋街辦、陳貴、靈鄉(xiāng)、還地橋、金湖街辦、保安等6個(gè)鎮(zhèn)（街辦）進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，三次產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，三次產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，裝備制造、紡織服裝、新型建材和食品飲料四大產(chǎn)業(yè)集群逐漸發(fā)展壯大，飲料食品和裝備制造產(chǎn)業(yè)集群獲批湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占到全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的20，比“十一五”末提高了72，迪峰產(chǎn)業(yè)園、有色城市礦產(chǎn)等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，2015年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13973億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的274；華中礦產(chǎn)品交易中心、億贊普、美吉特等一大批商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目成功落地，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18652億元，是2010年的231倍，年均增長(zhǎng)1827；中國(guó)鄉(xiāng)村園林博覽會(huì)、桃花節(jié)、玫瑰花節(jié)等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)相繼舉辦，旅游收入突破24億元，年接待游客達(dá)到450萬(wàn)人次，探索出了一條生態(tài)建設(shè)與旅游、三產(chǎn)發(fā)展互動(dòng)雙贏的新路子；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)科技水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到130家，建成優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范基地37個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)147家，2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6993億元，是2010年的21倍，年均增長(zhǎng)155。招商招商引資力度不斷加大，開(kāi)放水平逐漸提高。力度不斷加大，開(kāi)放水平逐漸提高。通過(guò)加快園區(qū)建設(shè)不斷強(qiáng)化招商載體，相繼完成城西北工業(yè)園和