簡(jiǎn)介：常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要十三個(gè)五年規(guī)劃綱要常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展常德市鼎城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要常德市鼎城區(qū)“十三五”規(guī)劃編制辦公室常德市鼎城區(qū)“十三五”規(guī)劃編制辦公室2016年3月目錄第一章審度規(guī)劃背景1一、發(fā)展基礎(chǔ)1二、發(fā)展機(jī)遇5三、發(fā)展挑戰(zhàn)6第二章明確總體要求7一、指導(dǎo)思想7二、基本原則7三、發(fā)展目標(biāo)8第三章優(yōu)化空間布局12一、城鎮(zhèn)空間布局12二、產(chǎn)業(yè)空間布局13三、生態(tài)空間布局15第四章打造常德城市新中心15一、優(yōu)化城市發(fā)展格局15二、增強(qiáng)城市承載功能16三、提升城市發(fā)展品質(zhì)17四、加快特色城鎮(zhèn)發(fā)展18第五章構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局19“十三五”時(shí)期，是鼎城區(qū)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、全面深化改革開(kāi)放、全面實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、全面依法治區(qū)的重要時(shí)期，更是搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、湖南省“一帶一部”、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的黃金時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制精神，科學(xué)編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)鼎城綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的鼎城篇章具有重大意義。第一章審度規(guī)劃背景一、發(fā)展基礎(chǔ)“十二五”以來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、打造現(xiàn)代鼎城”的戰(zhàn)略部署，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提高，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀，人民生活日益改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)逐步加強(qiáng)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)?！笆濉币詠?lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的14958億元增加到2015年的25691億元，年均增長(zhǎng)114，人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的19045元增加到2015年的33596元，年均增長(zhǎng)12。固定資產(chǎn)投資不斷增加，由2010年的588億元增加到2015年的23692億元，年均增長(zhǎng)321。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，第三產(chǎn)業(yè)比重由2010年的371上升到2015年的462，第一產(chǎn)業(yè)比重由2010年的286下降到2015年的214。財(cái)政總收入由2010年的692億元增加到2015年的1533億元，年均增長(zhǎng)172。圖1“十二五”地區(qū)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資情況圖2“十二五”財(cái)政總收入情況城鄉(xiāng)面貌煥然一新?！笆濉币詠?lái)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施取得較大改觀。江南城區(qū)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)23平方公里，建成區(qū)面積達(dá)153平方公里推進(jìn)了以“三改四化”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成沅水三橋、桃花源路機(jī)場(chǎng)路、金霞西路、鼎城西路建設(shè)，打通江南新城對(duì)外交通主干道完成正漢路、仙門(mén)巷等50多條小街小巷的綜合整治和鼎城路等5條主次干道及小街小巷的綠化推進(jìn)了永興河、王池湖、燕子湖的治理，

簡(jiǎn)介：東平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃東平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃第一章規(guī)劃背景與發(fā)展條件1規(guī)劃背景11宏觀背景111中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展壯大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是由晉、冀、魯、豫四省接壤區(qū)，共計(jì)13個(gè)市組成的跨省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，范圍包括河南省全境，河北省邢臺(tái)市、邯鄲市，山西省長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽(yáng)市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區(qū)域面積289萬(wàn)平方公里，2011年末總?cè)丝?79億，地區(qū)生產(chǎn)總值42萬(wàn)億元，分別占全國(guó)的3、133和9。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以打造制造業(yè)基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化的交通體系、加快城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，山東省共有三個(gè)地市的全部或部分范圍劃入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，東平縣作為泰安市唯一劃入的地區(qū)，可依托其產(chǎn)業(yè)、政策優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括（1）鋼鐵工業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)鋼、舞鋼寬厚板基地；（2）裝備制造業(yè)，大型礦山裝備基地，冶金石化裝備基地，輸變電裝備基地，工程機(jī)械基地，煤機(jī)裝備基地，農(nóng)業(yè)機(jī)械基地，基礎(chǔ)部件基地；（3）汽車(chē)工業(yè)，整車(chē)基地，專用車(chē)基產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)施“優(yōu)勢(shì)突破”戰(zhàn)略，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地；依托工業(yè)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著力打造全縣乃至全省高新產(chǎn)業(yè)加工（制造）基地；依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，著力打造全國(guó)重要的礦產(chǎn)業(yè)基地；依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造區(qū)域性物流集散基地。東平工業(yè)園現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)總量與規(guī)劃目標(biāo)存在不少的差距，需要進(jìn)行新一輪的規(guī)劃，通過(guò)提高土地利用效率，對(duì)土地使用性質(zhì)進(jìn)行置換，進(jìn)而優(yōu)化工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加經(jīng)濟(jì)總量。113微觀背景2131東平縣城市發(fā)展需求“十五”以后，東平縣進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化時(shí)期，主要體現(xiàn)在城市向外擴(kuò)張和北部開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，城市規(guī)模由7平方公里發(fā)展到16平方公里，僅五年時(shí)間，城市建設(shè)用地增長(zhǎng)一倍以上。與此同時(shí)，東平的城市發(fā)展也表現(xiàn)為內(nèi)部漸進(jìn)式的重組，例如舊城區(qū)的的盛世佳苑居住小區(qū)、東晟小區(qū)、鑫海建筑家屬院以及東平縣商業(yè)步行街等項(xiàng)目完成。從2005年起，國(guó)家針對(duì)投資增長(zhǎng)過(guò)快、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱等問(wèn)題，推出一系列宏觀調(diào)控政策。城市外延式的空間拓展必然受到一定程度的制約，城市新增建設(shè)用地的供應(yīng)會(huì)相對(duì)減少，相對(duì)于城市新城區(qū)，舊城區(qū)由于區(qū)位、環(huán)境、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，土地價(jià)值得到充分釋放，促進(jìn)了舊城區(qū)以土地置換為代表的內(nèi)部功能置換與更新加速，在外溢回波效用的作用下，舊城更新改造的步伐加快。

簡(jiǎn)介：大冶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（20162020年）規(guī)劃綱要大冶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（20162020年）規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱綱要）是“十三五”期間全市人民統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的行動(dòng)指南，是全市各級(jí)各部門(mén)依法履行工作職責(zé)、制定相關(guān)政策的指導(dǎo)文件，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奪取率先全面建成小康社會(huì)新勝利的戰(zhàn)略綱領(lǐng)。第一章?lián)屪C(jī)遇開(kāi)拓發(fā)展新境界“十三五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是湖北省建設(shè)“五個(gè)湖北”1，實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”2的關(guān)鍵期。大冶市作為湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，正處于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著一系列重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，承擔(dān)著更為艱巨的發(fā)展任務(wù)。必須積極適應(yīng)新常態(tài)，加快引領(lǐng)新常態(tài)，銳意創(chuàng)新、勇于突破，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新境界，大力開(kāi)拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。第一節(jié)“十三五”發(fā)展面臨的新形勢(shì)一、“十二五”發(fā)展成就“十二五”時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日愈激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，大冶市搶抓進(jìn)入全國(guó)首批資源枯竭轉(zhuǎn)型橋街辦、陳貴、靈鄉(xiāng)、還地橋、金湖街辦、保安等6個(gè)鎮(zhèn)（街辦）進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，三次產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，三次產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，裝備制造、紡織服裝、新型建材和食品飲料四大產(chǎn)業(yè)集群逐漸發(fā)展壯大，飲料食品和裝備制造產(chǎn)業(yè)集群獲批湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占到全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的20，比“十一五”末提高了72，迪峰產(chǎn)業(yè)園、有色城市礦產(chǎn)等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，2015年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13973億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的274；華中礦產(chǎn)品交易中心、億贊普、美吉特等一大批商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目成功落地，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18652億元，是2010年的231倍，年均增長(zhǎng)1827；中國(guó)鄉(xiāng)村園林博覽會(huì)、桃花節(jié)、玫瑰花節(jié)等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)相繼舉辦，旅游收入突破24億元，年接待游客達(dá)到450萬(wàn)人次，探索出了一條生態(tài)建設(shè)與旅游、三產(chǎn)發(fā)展互動(dòng)雙贏的新路子；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)科技水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到130家，建成優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范基地37個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)147家，2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6993億元，是2010年的21倍，年均增長(zhǎng)155。招商招商引資力度不斷加大，開(kāi)放水平逐漸提高。力度不斷加大，開(kāi)放水平逐漸提高。通過(guò)加快園區(qū)建設(shè)不斷強(qiáng)化招商載體，相繼完成城西北工業(yè)園和

簡(jiǎn)介：甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知甘政辦發(fā)〔2016〕128號(hào)各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位，省屬有關(guān)企業(yè)甘肅省“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。甘肅省人民政府辦公廳2016年8月16日此件公開(kāi)發(fā)布甘肅省“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為鞏固提升和示范推廣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)成效，進(jìn)一步提升我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，走循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展道路，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)〔2013〕5號(hào)）、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要和甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，制定本規(guī)劃。第一章發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境一、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)成效顯著各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃），立足省情，在打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)載體、完善政策措施、探索發(fā)展模式、加快項(xiàng)目建設(shè)等方面采取了一系列措施，國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得了顯著成效，總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基本建成，具備示范推廣的條件。一主要指標(biāo)基本完成。總體規(guī)劃確定的24項(xiàng)指標(biāo)中，資源產(chǎn)出率等20項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到或超額完成規(guī)劃目標(biāo)，完成率達(dá)到80以上。其中，資源產(chǎn)出率達(dá)到4870元噸，超出規(guī)劃目標(biāo)25倍；萬(wàn)元GDP取水量達(dá)到175立方米萬(wàn)元，超額完成194個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)元GDP能耗提前1年完成指標(biāo)任務(wù)，超額完成682個(gè)百分點(diǎn)，位居西部省份前列。工業(yè)用水重復(fù)利用率、城市生活垃圾無(wú)害化處置率、城市污水再生利用率和可再生能源占能源生產(chǎn)總量的比例4項(xiàng)指標(biāo)基本完成規(guī)劃目標(biāo)。（二）“四位一體”循環(huán)體系基本建成。以減量化優(yōu)先為主要特征的循環(huán)型農(nóng)業(yè)、以資源化和再利用為主要特征的循環(huán)型工業(yè)體系基本形成，以再生資源回收利用和生活廢棄物處理為重點(diǎn)的循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系和社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，張（掖）武（威）定（西）特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、甘（南）臨（夏）隴（南）生態(tài)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)任務(wù)全面完成；示范推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、地表覆蓋等保護(hù)性耕作技術(shù)，節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展成果顯著；秸稈、尾菜、廢舊農(nóng)膜、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效利用。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、合同能源管理、清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣、環(huán)保設(shè)施改造和新技術(shù)運(yùn)用全面推進(jìn)，工業(yè)固體廢棄物綜合利用水平逐年提高。循環(huán)型服務(wù)業(yè)方面，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，科學(xué)布局全省商貿(mào)物流基地和物流節(jié)點(diǎn)，基本建成蘭州、天水、酒泉、臨夏等8個(gè)市州城市配送中心和放心食品配送體系；創(chuàng)建綠色旅游飯店84家，節(jié)能減排均達(dá)到20。50以上的旅游飯店、景區(qū)采用了綠色能源；在試點(diǎn)賓館客房放置節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)，逐步減少賓館客房一次性用品。循環(huán)型社會(huì)體系建設(shè)方面，回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心和集散市場(chǎng)“三位一體”的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系初步建立。城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施已覆蓋所有縣區(qū)，城市污水處理率達(dá)到85，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到63。全省公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗累計(jì)下降1628，單位建筑面積能耗下降1303。（三）“五大載體”建設(shè)進(jìn)展順利。七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，金昌基地被國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定為西部唯一的全國(guó)有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)；蘭（州）白（銀）基地以循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，著重延伸石油化工和有色冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)工（七）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論宣傳工作常態(tài)化。定期在各類(lèi)媒體對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行全方位、多角度、多層面的宣傳報(bào)道，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。組織召開(kāi)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)金昌市、白銀市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各地各部門(mén)間的交流。在“蘭洽會(huì)”期間舉行了循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專題展覽，成功舉辦了“中國(guó)甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)際博覽會(huì)”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境和形勢(shì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)供給側(cè)改革的有效手段，是有效化解過(guò)剩產(chǎn)能、降低生產(chǎn)成本、提高全要素生產(chǎn)效率的有益補(bǔ)充，也是我省踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和方式。作為“十二五”時(shí)期整體推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的省份，無(wú)論是取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)，還是實(shí)踐中的教訓(xùn)，都為“十三五”期間進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了示范推廣階段?！笆濉睍r(shí)期，我省進(jìn)入工業(yè)化中期階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整在推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力上日益發(fā)揮著核心作用，結(jié)構(gòu)性改革步伐明顯加快，特別是全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高級(jí)階段，資源能源節(jié)約壓力逐步加大，資源節(jié)約和循環(huán)利用空間逐漸減小，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新的要求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能源資源需求增速有所放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部分產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致再生資源市場(chǎng)需求急劇下降，再生資源價(jià)格下滑，再生資源利用企業(yè)效益不景氣甚至面臨生存困難。甘肅作為國(guó)家老工業(yè)基地，長(zhǎng)期以來(lái)形成資源依賴型經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，資源綜合利用水平不高，生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)任務(wù)依然艱巨，存在以下問(wèn)題（一）行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程緩慢。從區(qū)域來(lái)看，除金昌、白銀、嘉峪關(guān)等地推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效較為明顯外，其余地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后。從行業(yè)來(lái)看，工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平較高，循環(huán)型農(nóng)業(yè)尚未形成規(guī)模效應(yīng)，循環(huán)型社會(huì)和循環(huán)型服務(wù)業(yè)發(fā)展較為緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)看，雖然發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但鋼鐵、石化、煤炭、裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造進(jìn)程仍然緩慢，大部分工藝水平還低于全國(guó)平均水平，精深加工率仍然偏低。綠色旅游、綠色設(shè)計(jì)和綠色物流、通信、零售批發(fā)等現(xiàn)代循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系尚未形成，綠色消費(fèi)、綠色交通、綠色建筑等綠色發(fā)展理念尚未在全社會(huì)普及。（二）政策激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制不健全，市場(chǎng)主導(dǎo)尚未充分發(fā)揮作用。相關(guān)稅收等優(yōu)惠政策沒(méi)有完全落實(shí)，相當(dāng)一部分循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和產(chǎn)品沒(méi)有享受到稅收優(yōu)惠；鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施尤其是投融資、財(cái)政、稅收和價(jià)格等不配套，階梯電價(jià)、水價(jià)等價(jià)格支持政策引導(dǎo)作用不明顯。由于企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成本高、經(jīng)濟(jì)效益不明顯、有效的激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)由企業(yè)作為市場(chǎng)主體的作用發(fā)揮不好。雖然我省出臺(tái)了一系列加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審批、減免稅的政策，但現(xiàn)階段我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大多數(shù)依靠國(guó)家補(bǔ)助資金，真正自主實(shí)施、自行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)不多，能夠帶動(dòng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)欠缺。（三）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用不夠，科技支撐體系尚未形成。我省大部分企業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新能力不足，科研院所、高校等科研機(jī)構(gòu)的研究成果推廣應(yīng)用明顯滯后，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，尤其是對(duì)尾礦、冶煉渣、煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)的研發(fā)力量還比較薄弱，固廢中可用成分的分離、高值化利用的技術(shù)與裝備還不能為工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐，工業(yè)固廢綜合利用較粗放，利用領(lǐng)域較窄，高附加值利用比例較低。（四）統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系不完善，工作考核約束機(jī)制有待進(jìn)一步健全。由于部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)可獲得難度大，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有建立完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制，難以取得數(shù)據(jù)資料，循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚需進(jìn)一步完善。循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核的硬約束機(jī)制尚不健全，問(wèn)責(zé)懲處機(jī)制尚未建立。第二章指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，根據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作重點(diǎn)，服務(wù)全面建成小康社會(huì)的發(fā)展大局，按照“繼續(xù)完善、鞏固提升、示范推廣、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)

簡(jiǎn)介：大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20142030））環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)本環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)本1報(bào)告書(shū)主要內(nèi)容報(bào)告書(shū)主要內(nèi)容11規(guī)劃背景規(guī)劃背景隨著大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了極大的成就，在縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總處于領(lǐng)跑地位。同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)來(lái)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)、城市功能等方面的問(wèn)題亟需解決，在2012年開(kāi)發(fā)區(qū)工作動(dòng)員大會(huì)上，明確提出“十二五”期間“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、打造千億級(jí)工業(yè)園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，由此，大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沖刺國(guó)家高新區(qū)正式起跑。2013年12月黃石市決定將大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，努力把高新區(qū)打造為黃石市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照湖北省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位審查認(rèn)定工作的通知（鄂政辦發(fā)201447號(hào)）文件精神，申報(bào)工作于2014年啟動(dòng)，開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃作為申報(bào)材料之一同步進(jìn)行，并要求對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。2014年5月大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20142030）正式啟動(dòng)，規(guī)劃承上啟下，充分研究區(qū)域發(fā)展環(huán)境、資源條件，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)規(guī)模、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施等重大問(wèn)題。12規(guī)劃概述規(guī)劃概述大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于1994年6月，是湖北省成立最早的縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2005年12月通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核，成為湖北省首批17家省管開(kāi)發(fā)區(qū)之一。2013年大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值居黃石市各大園區(qū)第二位，占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的3388，占據(jù)大冶市經(jīng)濟(jì)半壁江山，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)夯實(shí)、是大冶市經(jīng)濟(jì)建設(shè)絕對(duì)的支撐點(diǎn)。大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于大冶中心城區(qū)北部，屬于大冶大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于大冶中心城區(qū)北部，屬于大冶城鄉(xiāng)總規(guī)確定的中心城區(qū)，城鄉(xiāng)總規(guī)確定的中心城區(qū)，規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍東與黃石市黃金山工業(yè)園相規(guī)劃范圍東與黃石市黃金山工業(yè)園相響進(jìn)行全面分析，并提出預(yù)防或減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，以促進(jìn)區(qū)域響進(jìn)行全面分析，并提出預(yù)防或減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，以促進(jìn)區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)于2015年7月委托中環(huán)聯(lián)（北京）環(huán)境保護(hù)有限公司承擔(dān)委托中環(huán)聯(lián)（北京）環(huán)境保護(hù)有限公司承擔(dān)大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20142030）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20142030）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，以全面評(píng)價(jià)規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響。）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，以全面評(píng)價(jià)規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響。我公司在接受委托后，立即組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立了我公司在接受委托后，立即組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立了大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（總體規(guī)劃（20142030）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作小組，）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作小組，多次深入園區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的多次深入園區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料、走訪了當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，聽(tīng)取了多個(gè)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料、走訪了當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，聽(tīng)取了多個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)和建議。我公司工作小組意見(jiàn)和建議。我公司工作小組對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了初步分析，并在對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)及對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了初步分析，并在對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)及其周?chē)鷧^(qū)域環(huán)境狀況進(jìn)行初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境保其周?chē)鷧^(qū)域環(huán)境狀況進(jìn)行初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、技術(shù)規(guī)范和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求，識(shí)別主要環(huán)境影響、護(hù)法律、技術(shù)規(guī)范和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求，識(shí)別主要環(huán)境影響、擬定評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法、確定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容等。擬定評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法、確定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容等。根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序，我公司于根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序，我公司于2015年8月制定了月制定了大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測(cè)方案，并委托大冶市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了監(jiān)測(cè)工作，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了開(kāi)發(fā)方案，并委托大冶市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了監(jiān)測(cè)工作，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃方案的合理性分析、環(huán)境容量分析與污染物總量控制等研究工作，全面區(qū)規(guī)劃方案的合理性分析、環(huán)境容量分析與污染物總量控制等研究工作，全面系統(tǒng)分析了開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響，并提出相應(yīng)環(huán)境保護(hù)對(duì)系統(tǒng)分析了開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響，并提出相應(yīng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整建議。策和措施及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整建議。2016年2月，工作小組在前期工作的基月，工作小組在前期工作的基礎(chǔ)上正式開(kāi)始環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)。礎(chǔ)上正式開(kāi)始環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)。2016年6月，結(jié)合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編月，結(jié)合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查等內(nèi)容，我公司整理完成了大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體制和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查等內(nèi)容，我公司整理完成了大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（規(guī)劃（20142030）環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示，就規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要）環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示，就規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容向公眾征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)公示發(fā)布后，我單位將通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷及咨詢規(guī)內(nèi)容向公眾征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)公示發(fā)布后，我單位將通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷及咨詢規(guī)劃所在區(qū)域相關(guān)政府部門(mén)、專家的方式完善規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工劃所在區(qū)域相關(guān)政府部門(mén)、專家的方式完善規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作。最終我單位完成大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（作。最終我單位完成大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20142030）環(huán)境影響報(bào)）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（送審版）的編制工作后，提交告書(shū)（送審版）的編制工作后，提交大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)呈報(bào)湖管理委員會(huì)呈報(bào)湖北省環(huán)境保護(hù)廳組織審查。北省環(huán)境保護(hù)廳組織審查。14區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量項(xiàng)目所在區(qū)域各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的項(xiàng)目所在區(qū)域各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的SO2、NO2、CO的小時(shí)平均濃度的小時(shí)平均濃度和日均值濃度、和日均值濃度、TSP、鉛、氟化物日均濃度、、鉛、氟化物日均濃度、O3日最大日最大8小時(shí)均值濃度均滿足小時(shí)均值濃度均滿足

簡(jiǎn)介：山西省“十三五”開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃山西省“十三五”開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃開(kāi)放發(fā)展是推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、破解資源型經(jīng)濟(jì)困局的迫切要求，更是我省全面深化改革、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的現(xiàn)實(shí)選擇。為加快推進(jìn)我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培育合作共贏新優(yōu)勢(shì)，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，根據(jù)山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，編制本規(guī)劃。一、規(guī)劃基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)（一）（一）“十三五十三五”開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。“十二五”期間，我省積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，努力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，積極培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全省投資環(huán)境進(jìn)一步改善，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”步伐進(jìn)一步加快，國(guó)際交流與區(qū)域合作進(jìn)一步深化，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷取得新進(jìn)展，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的推動(dòng)作用。吸收外資取得明顯成效。吸收外資取得明顯成效。“十二五”期間全省新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)232家，合同外資額4893億美元，實(shí)際利用外資13206億美元，比“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)436。按投資行業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)占861、第二產(chǎn)業(yè)占4593、第三產(chǎn)32。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比達(dá)歷史最高水平，2015年占比分別達(dá)到634和4703，手機(jī)、不銹鋼成為新的出口主導(dǎo)產(chǎn)品，涌現(xiàn)出鐵道設(shè)備、采礦設(shè)備、化肥等新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)外貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)達(dá)到175個(gè)，發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易額占比大幅上升，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口占比達(dá)2345。服務(wù)貿(mào)易由2010年的132億美元增加到2015年的30億美元。開(kāi)放平臺(tái)進(jìn)一步完善。開(kāi)放平臺(tái)進(jìn)一步完善?！笆濉逼陂g，統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類(lèi)園區(qū)，新設(shè)山西科技創(chuàng)新城、太原武宿綜合保稅區(qū)等功能平臺(tái)，大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)治高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，新設(shè)運(yùn)城空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成了裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、食品農(nóng)產(chǎn)品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群，設(shè)立了一批投融資、產(chǎn)學(xué)研、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)187。成功舉辦第六屆中部博覽會(huì)，16場(chǎng)各類(lèi)國(guó)際展會(huì)。各類(lèi)開(kāi)放口岸平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。國(guó)際交流更加深入。國(guó)際交流更加深入?！笆濉逼陂g，努力推動(dòng)外事資源向經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)變，與國(guó)外締結(jié)9對(duì)友好城市，友城數(shù)量達(dá)到41對(duì)，與100多個(gè)國(guó)家駐外使領(lǐng)館、200多個(gè)國(guó)外僑團(tuán)組織建立了緊密聯(lián)系。全面深化與德國(guó)北威州的戰(zhàn)略合

簡(jiǎn)介：蘭州市人民政府辦公廳蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法關(guān)于印發(fā)蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知實(shí)施細(xì)則的通知各縣、區(qū)人民政府市政府有關(guān)部門(mén)各有關(guān)單位〈蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉實(shí)施細(xì)則已經(jīng)2017年1月6日市政府第3次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)現(xiàn)印發(fā)給你們請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。蘭州市人民政府辦公廳2017年1月26日蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法實(shí)施細(xì)蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法實(shí)施細(xì)則經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。為進(jìn)一步健全完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，細(xì)化明晰蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（市人民政府令2008第5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房配售管理工作，制定如下實(shí)施細(xì)則。一、資格準(zhǔn)入二、配售程序（三）經(jīng)濟(jì)適用住房由市、區(qū)住房保障部門(mén)組織統(tǒng)一配售。配售前，由市住房保障管理部門(mén)向社會(huì)發(fā)布配售公告。（四）區(qū)住房保障管理部門(mén)根據(jù)配售公告、配售房源、申請(qǐng)時(shí)間、登記情況，通過(guò)搖號(hào)方式確定選房入圍家庭及選房順序后依次選房。搖號(hào)過(guò)程邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察部門(mén)、新聞媒體和申請(qǐng)購(gòu)房群眾代表全程監(jiān)督，并由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。搖號(hào)結(jié)果通過(guò)新聞媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（五）對(duì)取得準(zhǔn)入購(gòu)房資格的少數(shù)民族、“兩參”復(fù)退軍人、勞動(dòng)模范、重大殘疾人員等住房困難的優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)家庭，經(jīng)相關(guān)部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)后優(yōu)先予以保障。（六）申購(gòu)家庭購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在核準(zhǔn)面積以內(nèi)部分按市價(jià)格管理部門(mén)核定的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)，對(duì)超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分按配售時(shí)同類(lèi)、同地段普通商品住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)。（七）同類(lèi)、同地段普通商品住房?jī)r(jià)格以甘肅省房改有關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)中蘭州近郊四區(qū)普通商品住房?jī)r(jià)格為準(zhǔn)。配售經(jīng)濟(jì)適用住房超標(biāo)部分面積按同類(lèi)、同地段普通商品住房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)的收益價(jià)款，由項(xiàng)目所在區(qū)住房保障管理部門(mén)

簡(jiǎn)介：桂林市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃桂林市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃二〇一七年五月二〇一七年五月II第四節(jié)全面推進(jìn)節(jié)能降耗37第五節(jié)推進(jìn)示范工程建設(shè)38第六章第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)41第一節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系對(duì)環(huán)境的影響41第二節(jié)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響42第三節(jié)環(huán)境影響防控措施43第七章第七章保障措施保障措施45第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)45第二節(jié)加大政策支持45第三節(jié)完善體制機(jī)制46第四節(jié)加強(qiáng)人才支撐46第五節(jié)促進(jìn)科技創(chuàng)新47第六節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督管理48附件桂林市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表附件桂林市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表錯(cuò)誤未定義書(shū)簽。

簡(jiǎn)介：甘政辦發(fā)〔2014〕153號(hào)各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)省工信委制定的嘉峪關(guān)千億級(jí)煤電冶加裝循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。甘肅省人民政府辦公廳2014年8月15日嘉峪關(guān)千億級(jí)煤電冶加裝循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案（省工信委）為充分利用嘉峪關(guān)市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素資源，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，特制訂本實(shí)施方案。一、總體要求（一）發(fā)展思路。以嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)（1區(qū)4園，即嘉北黑色冶煉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、嘉北工業(yè)園酒鋼新區(qū)有色冶金及深加工產(chǎn)業(yè)園、嘉東裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園）為載體，充分發(fā)揮冶金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和酒鋼集團(tuán)公司帶動(dòng)作用，集聚整合資源，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，改造提升傳統(tǒng)冶金產(chǎn)業(yè)，發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，培育壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)輔助配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互為上下游、原料互為支撐、良性循環(huán)耦合的煤炭發(fā)電（火電、光電）冶金（黑色冶金、有色冶金）精深加工裝備制造千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，形成符合科學(xué)發(fā)展要求、生產(chǎn)力布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。（二）主要目標(biāo)。到2016年末，嘉峪關(guān)市煤炭分質(zhì)利用生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸煤電總裝機(jī)容量達(dá)到250萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到800兆瓦以上鋼、鋼材生產(chǎn)能力均達(dá)到700萬(wàn)噸以上，不銹鋼生產(chǎn)1煤電產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步推動(dòng)煤炭深度轉(zhuǎn)化和綜合利用，加快落實(shí)酒鋼集團(tuán)公司與新疆廣匯集團(tuán)公司簽署的煤炭分質(zhì)利用合作協(xié)議。加大電源建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)酒鋼自備電廠改擴(kuò)建工程，將酒鋼集團(tuán)公司自備電廠及鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)新上435萬(wàn)千瓦＋466萬(wàn)千瓦自備電廠列為調(diào)峰電廠建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)黃草營(yíng)330千伏變電站項(xiàng)目并盡早投用。依托酒鋼集團(tuán)公司自備電廠，加快建立地方電網(wǎng)公司，把電力產(chǎn)業(yè)培育成酒鋼集團(tuán)公司的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。專欄1煤電產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目15項(xiàng)，總投資420億元。重點(diǎn)建設(shè)1酒鋼集團(tuán)公司3000萬(wàn)噸年煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目；22014年前，建成酒鋼集團(tuán)公司酒嘉風(fēng)電基地高載能特色鋁合金節(jié)能技術(shù)改造電廠項(xiàng)目一期工程，2015年前建成二期工程；32014年前，建成330千伏黃草營(yíng)變電站工程及配套送出工程；2016年前，建成嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園330千伏匯集站建設(shè)、110千伏文殊送變電工程、110千伏祁連變?cè)鋈莨こ痰软?xiàng)目；42020年底前建設(shè)酒鋼460萬(wàn)千瓦機(jī)組及配套公輔設(shè)施等；5規(guī)劃實(shí)施嘉峪關(guān)市地方電網(wǎng)工程，建成發(fā)輸配一體化的智能電網(wǎng)。2黑色冶金產(chǎn)業(yè)。

簡(jiǎn)介：違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法（1994年12月3日勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)發(fā)布）第一條為了規(guī)范違反和解除勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，制定本辦法。第二條對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由用人單位一次性發(fā)給。第三條用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的，以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第四條用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí)，另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第五條經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第六條勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?；贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。第七條勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。第八條勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第九條用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，必須裁減人員的，用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第十條用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第十一條本辦法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。用人單位依據(jù)本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。第十二條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在企業(yè)成本中列支，不得占用企業(yè)按規(guī)定比例應(yīng)提取的福利費(fèi)用。第十三條本辦法自1995年1月1日起執(zhí)行。

簡(jiǎn)介：根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算基數(shù)實(shí)踐中，一些用人單位在計(jì)算離職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，以勞動(dòng)者的實(shí)發(fā)工資或者基本工資作為計(jì)算基數(shù)，這種理解正確嗎按照關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)（勞部發(fā)1995309號(hào)）第五十三條規(guī)定，勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作的時(shí)間的工作報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。實(shí)踐中勞動(dòng)者的工資一般有基本工資、應(yīng)發(fā)工資、實(shí)發(fā)工資之分?；竟べY通常是用人單位給勞動(dòng)者設(shè)定的底薪，一般未包括加班工資、津貼、補(bǔ)貼、福利待遇等。應(yīng)發(fā)工資是指勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得的全部工資，包括基本工資、加班工資、獎(jiǎng)金、津貼等。實(shí)發(fā)工資是勞動(dòng)者每月實(shí)際拿到的工資，通常會(huì)被扣減一些費(fèi)用，比如代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、所得稅等，勞動(dòng)者實(shí)際拿到手的金額通常會(huì)比應(yīng)發(fā)工資少。根據(jù)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定“勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的月工資按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算年限對(duì)于因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質(zhì)、法人改變名稱等原因而改變工作單位的，其改制前的工作時(shí)間可以計(jì)算為“在本單位的工作時(shí)間。另外，勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝辉谝婪ń獬?、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。

簡(jiǎn)介：經(jīng)濟(jì)合同簽訂經(jīng)濟(jì)合同簽訂注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)一、管理職責(zé)分工一、管理職責(zé)分工1、目的為規(guī)范公司各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同的管理，維護(hù)公司的合法權(quán)益，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2、適用范圍經(jīng)濟(jì)合同包括建設(shè)工程施工合同、分包合同、勞務(wù)合同、購(gòu)銷(xiāo)合同（包括購(gòu)銷(xiāo)、租賃合同）。有關(guān)合同方確認(rèn)的協(xié)議、文書(shū)、傳真、數(shù)據(jù)電文等均視為補(bǔ)充合同，為合同的組成部分。3、管理職責(zé)營(yíng)銷(xiāo)管理中心是經(jīng)濟(jì)合同的總負(fù)責(zé)部門(mén)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的審核、蓋章、登記、歸檔等工作。其中（1）合約業(yè)務(wù)部為建設(shè)工程施工合同、分包合同的主管部門(mén)；（2）材料供應(yīng)部為購(gòu)銷(xiāo)合同的主管部門(mén)；（3）勞務(wù)管理部為勞務(wù)合同的主管部門(mén)；（4）設(shè)備供應(yīng)部為設(shè)備租賃合同的主管部門(mén)；（5）各職能部門(mén)對(duì)分工范圍內(nèi)的合同要素進(jìn)行監(jiān)督審核與管理；（6）各管理公司及下屬機(jī)構(gòu)對(duì)本管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同承擔(dān)直接管理責(zé)任。二、管理要求二、管理要求4、合同起草所有經(jīng)濟(jì)合同和備案合同必須統(tǒng)一，并一律采用以下公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)合同模板（1）施工合同必須采用合約業(yè)務(wù)部指定的“建設(shè)工程施工合同（GF20130201）”（詳見(jiàn)附件1）。合同中的項(xiàng)目經(jīng)理必須為公司員工。杜絕陰陽(yáng)合同。（2）分包合同必須采用合約業(yè)務(wù)部指定的“分包合同模板”（詳見(jiàn)附件2）（3）購(gòu)銷(xiāo)合同必須采用材料供應(yīng)部指定的“建材購(gòu)銷(xiāo)合同模板”（詳見(jiàn)附件3）、“商品混凝土購(gòu)銷(xiāo)合同模板”（詳見(jiàn)附件4）、“機(jī)械（設(shè)備）租賃合同模板”（詳見(jiàn)附件5）。（4）勞務(wù)合同必須采用勞務(wù)管理部指定的“勞務(wù)分包合同模板”（詳見(jiàn)附件6）。其他有關(guān)勞務(wù)管理的要求按照公司勞務(wù)管理制度（試行）執(zhí)行。（5）若因特殊原因無(wú)法采用標(biāo)準(zhǔn)合同模板的，必須在合同談判初期先將合同文本樣式報(bào)公司相應(yīng)的主管部門(mén)審核同意，否則一律不予蓋章登記。未有公司簽字蓋章的合法有效合同不得作為財(cái)務(wù)付款依據(jù)。312）。11、相關(guān)主管部門(mén)合同管理人員在建立臺(tái)賬的同時(shí)，應(yīng)將合同簽訂審批單、合同文本以及合同履行過(guò)程中的補(bǔ)充協(xié)議、往來(lái)信函等進(jìn)行歸檔，并及時(shí)將相關(guān)原件提交至公司檔案室集中歸檔管理。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同及附件確保有一份原件由公司檔案室保存。12、合同的編號(hào)。每份合同簽訂后，應(yīng)按照統(tǒng)一的編號(hào)原則對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)，以便于合同管理。附件附件1建設(shè)工程施工合同（GF20130201）附件2分包合同模板附件3建材購(gòu)銷(xiāo)合同模板附件4商品混凝土購(gòu)銷(xiāo)合同模板附件5機(jī)械（設(shè)備）租賃合同模板附件6勞務(wù)分包合同模板附件7建設(shè)工程施工合同簽訂審批及合同風(fēng)險(xiǎn)警示表適用于分包合同、補(bǔ)充合同附件8建材購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂審批表附件9勞務(wù)分包合同簽訂審批表附件10機(jī)械設(shè)備租賃合同簽訂審批表附件11經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)賬

簡(jiǎn)介：建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)分包協(xié)議工程名稱6綜合制劑車(chē)間承包方式架子班組承包發(fā)包方（簡(jiǎn)稱甲方）阜陽(yáng)市嘉安建筑勞務(wù)有限公司承包人（簡(jiǎn)稱乙方）架子工班2完成，甲方有權(quán)安排其他人員工作，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)（乙方將承擔(dān)雙倍費(fèi)用）。6本工程質(zhì)量必須達(dá)到的要求，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范的要求，凡是因架子工程造成的質(zhì)量安全問(wèn)題或其它問(wèn)題，一切責(zé)任及后果由乙方承擔(dān)并追究其法律責(zé)任。嚴(yán)重者無(wú)條件清理出場(chǎng)，甲方不支付乙方任何勞務(wù)費(fèi)用。7成品保護(hù)所用的人工費(fèi)由乙方承擔(dān)。8乙方管理人員必須同甲方管理人員密切配合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，乙方不得隨意處理施工問(wèn)題，乙方人員必須服從管理，聽(tīng)從指揮，如乙方?jīng)]有保質(zhì)、保量按時(shí)完成工作任務(wù)，出現(xiàn)違章施工，甲方管理人員有權(quán)進(jìn)行罰款、責(zé)令停工。9本工程中如發(fā)生材料遺棄、浪費(fèi)或人為損壞，機(jī)械丟失，一切責(zé)任及后果由乙方承擔(dān)。10勞務(wù)價(jià)款包含內(nèi)容圖紙所示的和現(xiàn)場(chǎng)所有安全防護(hù)等架子工程所需全部人工工資；文明工地及生活區(qū)門(mén)內(nèi)外衛(wèi)生三包和長(zhǎng)城杯施工用工；帶班費(fèi)、生活費(fèi)、誤工費(fèi)、工人進(jìn)（出）場(chǎng)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、補(bǔ)助工資、交通補(bǔ)助費(fèi)（工人住宿和食堂不在施工現(xiàn)場(chǎng)工人來(lái)回往返所需全部費(fèi)用）、國(guó)家法制節(jié)假日及夜間加班費(fèi)用、人工降效費(fèi)、勞務(wù)保護(hù)費(fèi)、工人保險(xiǎn)費(fèi)、福利費(fèi)、工地現(xiàn)場(chǎng)檢查清理現(xiàn)場(chǎng)所需的費(fèi)用及國(guó)家及政府有關(guān)規(guī)定引起的停工、誤工、窩工等所造成的費(fèi)用等（注本勞務(wù)合同價(jià)款不再發(fā)生二次費(fèi)用）。第六條合同價(jià)款的結(jié)算和支付1、生活費(fèi)乙方人員在甲方食堂用餐，甲方食堂預(yù)借給乙方用餐人員飯票，最后結(jié)算時(shí)，從工程款中扣除，甲方每月付給乙方工人每人500元作為日常生活費(fèi)用最后結(jié)算時(shí)，從工程款中扣除。2、人工費(fèi)甲方按各工種固定人數(shù)，午、秋兩季每位工人支付1000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，最后結(jié)算時(shí)，從工程款中扣除。年底支付所完成工程量95的勞務(wù)費(fèi)，余款等工程驗(yàn)收合格后結(jié)算付清。如甲方未能及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)時(shí)，乙方應(yīng)諒解甲方并能保正正常施工，不能出現(xiàn)任何違堵鬧事、上告等行為。第七條安全生產(chǎn)與保衛(wèi)管理（一）、甲方負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地、道路、水電等具備施工條件，負(fù)責(zé)本工程施工的組織與協(xié)調(diào)及技術(shù)質(zhì)量、安全，場(chǎng)容等各方面的交底，提出明確的要求，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，乙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全施工的規(guī)章制度；嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，為使工程進(jìn)展順利，甲方應(yīng)協(xié)助乙方排除工地的不安全因素，對(duì)機(jī)具設(shè)備、電線、電纜進(jìn)行安全檢修對(duì)明溝暗道應(yīng)填加蓋板，保證工程安全施工。

簡(jiǎn)介：借名買(mǎi)房協(xié)議在經(jīng)濟(jì)適用房中效力問(wèn)題初探借名買(mǎi)房協(xié)議在經(jīng)濟(jì)適用房中效力問(wèn)題初探3204字摘要隨著近些年房地產(chǎn)價(jià)格市場(chǎng)的大熱，我國(guó)全面開(kāi)放二孩政策，人口不斷增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)不斷攀升，關(guān)于房子的糾紛也逐漸增多，人們開(kāi)始變得“談房色變”。雖然物權(quán)法明確規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記確定。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在著大量的房產(chǎn)登記人與實(shí)際權(quán)利人不相符的情形。而由于國(guó)家政策的出臺(tái)，借名買(mǎi)房的現(xiàn)象開(kāi)始逐年增多，因此，由于“借名”而導(dǎo)致的房產(chǎn)糾紛也逐漸被社會(huì)各界所關(guān)注。下載論文網(wǎng)關(guān)鍵詞借名購(gòu)房協(xié)議；經(jīng)濟(jì)適用房；物權(quán)登記一、借名購(gòu)房“名”的分析借名購(gòu)房中，名應(yīng)該包括自然人的姓名、法人和其他組織的名稱。自然人所借的“名”，實(shí)際上就是借他人的姓名，可能是借用親朋好友中的名字，也可能借用素不相識(shí)，但有購(gòu)房條件的陌生人姓名。不過(guò)，無(wú)論是親朋好友還是陌生人，都必須得到他們本人的認(rèn)可與同意，也就是說(shuō)實(shí)際購(gòu)房人與名義購(gòu)房人之間事先要有“借用名字”協(xié)議或約定，否則就是冒用他人姓名，涉嫌侵犯他人姓名權(quán)，這種情形不在本文討論范圍。借名購(gòu)房通常是指實(shí)際出資人（實(shí)際購(gòu)房人）借用他人（名義購(gòu)房人）姓名購(gòu)買(mǎi)房屋，將房屋登記在他人名下，并達(dá)成協(xié)議，房屋的實(shí)際權(quán)益由實(shí)際出資享有。在限購(gòu)令和經(jīng)濟(jì)適用房政策推出前，借名購(gòu)房行為就只存在于實(shí)際出資人和名義購(gòu)房人之間。實(shí)際出資人借用他人名義買(mǎi)房，有其多種目的，但均逃不過(guò)“利”字。如有人利用非法收入以親友名義購(gòu)房，掩蓋犯罪事實(shí)的。現(xiàn)階段在限購(gòu)令下，還有些實(shí)際購(gòu)房人已經(jīng)失去再次購(gòu)房的資格，但是為規(guī)避?chē)?guó)家限購(gòu)政策，借用他人名字再次購(gòu)房。在現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)富有的自然人，是有權(quán)利選擇購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的數(shù)量的，這是自然人行使權(quán)利的體現(xiàn)。但是，在公民在行使權(quán)利的時(shí)候，也需要遵守國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)政策。二、借名購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房下，合同效力為了更好地解釋分析經(jīng)濟(jì)適用房下借名買(mǎi)房的相關(guān)法律關(guān)系，筆者擬引入一則實(shí)際案例進(jìn)行具體分析。案情如下此外，合同法旨在賦予當(dāng)事人的意志以法律效果，因此合同法應(yīng)以當(dāng)事人的意思自治和合同自由作為其基本原則，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)私法自治并鼓勵(lì)交易能實(shí)現(xiàn)其私人目的。當(dāng)事人希望通過(guò)合同的履行而實(shí)現(xiàn)其訂約目的，所以，在當(dāng)事人自愿接受合同關(guān)系拘束的情況下，如果合同本身并沒(méi)有違背法律和社會(huì)公共道德，不存在合同法所規(guī)定的無(wú)效事由，則任何第三人強(qiáng)迫當(dāng)事人解除合同或宣告合同失效都是不符合當(dāng)事人意志的。屈某援引國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)及經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的有關(guān)條款，主張與劉某之間的協(xié)議無(wú)效。第一，本案申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人雙方約定由申請(qǐng)人出資以被申請(qǐng)人名義購(gòu)買(mǎi)訟爭(zhēng)房，待符合上市交易條件后再將房屋過(guò)戶給申請(qǐng)人，該情形并未被上述文件所直接禁止。第二，上述文件只是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)資格作出一定限制，但并未絕對(duì)禁止經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓，在符合一定條件并繳納稅費(fèi)之后，經(jīng)濟(jì)適用房允許上市交易。也即無(wú)購(gòu)房資格人員只是不能直接從開(kāi)發(fā)商處購(gòu)濟(jì)適用房，而無(wú)購(gòu)房資格人員因他人轉(zhuǎn)賣(mài)而取得經(jīng)濟(jì)適用房并未被上述文件所禁止。本案的情形與約定先由被申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)，待允許上市交易后再按照原價(jià)格轉(zhuǎn)讓給申請(qǐng)人的情形并無(wú)實(shí)質(zhì)差異，只不過(guò)是簡(jiǎn)化了價(jià)款交付手續(xù)而已。而后者（約定先由被申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)，在允許上市交易后再按照原價(jià)格轉(zhuǎn)讓給申請(qǐng)人的情形）顯然并不為法律、政策所禁止，因此本案情形亦不能評(píng)價(jià)為違反法律或政策的強(qiáng)制性規(guī)定。上述國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)及經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并非由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布，在效力層級(jí)上均不屬于行政法規(guī)，因此即便認(rèn)為本案情形違反上述規(guī)范性文件，亦不構(gòu)成合同無(wú)效的理由。本案被申請(qǐng)人在當(dāng)時(shí)并無(wú)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)際需求和意愿，而申請(qǐng)人除訟爭(zhēng)房外別無(wú)其他住房，其購(gòu)買(mǎi)訟爭(zhēng)房系用于自住而非用于投資或投機(jī)，因此申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間的借名買(mǎi)房行為不能認(rèn)定存在非法目的，其實(shí)際效果與政策規(guī)范目的亦不存在明顯背離。且依據(jù)房管政策，經(jīng)濟(jì)適用房在上市交易（也即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間辦理更名過(guò)戶）時(shí)要繳納各種稅費(fèi)，政府通過(guò)收繳稅費(fèi)的方式已經(jīng)收回一部分政策補(bǔ)貼性投入，因此亦不能認(rèn)定為損害國(guó)家或社會(huì)公共利益。被申請(qǐng)人已在簽訂協(xié)議后從申請(qǐng)人處獲得5000元補(bǔ)償款，現(xiàn)房?jī)r(jià)大幅上漲，被申請(qǐng)人又主張借名買(mǎi)房協(xié)議無(wú)效，要求按原價(jià)格留買(mǎi)訟爭(zhēng)房，

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多26.經(jīng)濟(jì)合同交底流程【工程項(xiàng)目管理流程】精彩內(nèi)容。